Оглавление (стр. 2 )

Статья 16¹ (статья 161 введена постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

1. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, решения Прези­диума Государственного Совета могут приниматься путем опроса членов Прези­диума Государственного Совета. Путем опроса не могут приниматься решения Пре­зидиума Государственного Совета нормативного правового характера, а также ре­шения о созыве заседания Государственного Совета, включении вопроса в повестку дня заседания Государственного Совета.

2. Опрос членов Президиума Государственного Совета осуществляется по письменному поручению Председателя Государственного Совета Организационным управлением Аппарата Государственного Совета путем сбора личных подписей членов Президиума Государственного Совета в опросном листе. Единая форма оп­росного листа утверждается Председателем Государственного Совета.

3. О проведении оп­роса и внесен­ном на рассмот­рение опросным путем проекте решения должен быть извещен каждый член Пре­зи­диума Госу­дарствен­ного Со­вета. Опрос считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее двух третей от установленного численного состава Президиума Государст­венного Совета.

4. Принятое опросным путем и подписанное Председателем Государственного Совета решение и опросный лист приобщаются к протоколу ближайшего заседания Президиума Государственного Совета. На этом же заседании председательствую­щий на заседании Президиума Государственного Совета информирует членов Пре­зидиума Государственного Совета о решении Президиума Государственного Со­вета, принятом путем опроса, и результатах опроса. Информация принимается к сведе­нию, о чем делается протокольная запись.

Статья 17

1. Президиум Государственного Совета:

1) созывает сессии Государственного Совета и организует подготовку его заседаний;

2) координирует деятельность комитетов и комиссий, создаваемых Государственным Советом;

3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;

4) организует подготовку и проведение народных обсуждений проектов законов Республики Татарстан и других наиболее важных вопросов государственной жизни республики;

5) публикует постановления Государственного Совета и постановления Президиума Государственного Совета;

6) решает другие вопросы организации работы Государственного Совета.

2. Государственный Совет вправе отменить постановление Президиума Государственного Совета.

Статья 18

Президиум Государственного Совета в целях координации деятельности комитетов Государственного Совета:

1) принимает необходимые меры по организации согласованной, в том числе совместной, работы комитетов;

2) рассматривает предложения комитетов по формированию повестки дня заседаний Государственного Совета;

3) заслушивает сообщения комитетов о готовности заключений и предложений по законопроектам;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

Статья 19

Президиум Государственного Совета в целях содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий:

1) проводит контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами и общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний, высказанных на заседаниях Государственного Совета, выполнением постановлений, принятых по запросам депутатов;

2) оказывает содействие в организации проверок государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и других действий, выполняемых в соответствии с законами Республики Татарстан;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

Статья 20

Президиум Государственного Совета координирует законопроектную работу в Государственном Совете.

Статья 21

Президиум Государственного Совета для подготовки предложений по вопросам, входящим в его компетенцию, образует комиссии из числа депутатов, сотрудников Аппарата Государственного Совета, государственных органов и представителей общественных объединений, научных учреждений, специалистов.

Глава 3. Депутатские объединения

Статья 22

1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, если иное не установлено федеральными законами. (часть 2 в редакции постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

3. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете. Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего республиканского списка кандидатов, независимо от их числа. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством.

4. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах в соответствии с частями 2 и 4 статьи 32 Избирательного кодекса Республики Татарстан наименование политической партии, в составе республиканского списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

5. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы численностью не менее семи депутатов.

6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

7. Депутатские объединения информируют Председателя Государственного Совета о своих решениях.

8. По требованию депутатского объединения секретариат сессии распространяет на заседании Государственного Совета подготовленный соответствующим депутатским объединением материал по вопросам повестки дня заседания Государственного Совета среди депутатов.

Статья 23

1. Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации секретариатом сессии Государственного Совета.

2. Для регистрации фракция представляет:

1) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, списочном составе, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;

2) положение о фракции;

3) письменные заявления депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, о вхождении во фракцию (если они имеются).

3. Регистрация депутатской группы осуществляется на основании:

1) письменного уведомления об образовании депутатской группы, подписанного ее руководителем;

2) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решения о целях ее образования, об официальном названии, о принятии положения о депутатской группе, списочном составе, а также о руководителе депутатской группы и иных лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;

3) положения о депутатской группе;

4) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу.

4. Об образовании депутатского объединения председательствующий на заседании Государственного Совета информирует депутатов. Одновременно секретариат сессии распространяет среди депутатов материалы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, за исключением письменных заявлений депутатов о вхождении в соответствующее депутатское объединение.

5. Для информации о целях образования депутатского объединения, его предстоящей деятельности предоставляется слово представителю соответствующего депутатского объединения по его требованию.

6. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.

Статья 24

1. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.

2. Депутат, не вошедший ни в одно депутатское объединение при их регистрации либо выбывший из депутатского объединения, в дальнейшем может войти в любое из них при согласии депутатского объединения. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации письменного заявления депутата и решения соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в депутатское объединение в секретариате сессии Государственного Совета.

3. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете, входит в данную фракцию на основании письменного уведомления фракции, подаваемого в секретариат сессии Государственного Совета. Датой вхождения депутата во фракцию считается дата регистрации уведомления фракции в секретариате сессии Государственного Совета.

4. Депутат, состоящий в депутатской группе, может быть выведен из ее состава на основании решения депутатской группы об исключении депутата из этой депутатской группы, принятого в соответствии с положением о депутатской группе, либо вправе выйти из состава депутатской группы, подав заявление в секретариат сессии Государственного Совета:

1) о выходе из депутатской группы;

2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение при согласии соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в его состав;

3) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.

Датой выхода депутата из депутатской группы считается дата регистрации заявления депутата и (или) соответствующего решения депутатской группы в секретариате сессии Государственного Совета.

5. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов, а также депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете, принявший решение о выходе из состава фракции, подает в секретариат сессии Государственного Совета соответствующее письменное заявление. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата о выходе из состава фракции в секретариате сессии Государственного Совета.

6. В случае выхода депутата из состава фракции в соответствии с частью 5 настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом иных требований части 2 статьи 71 Закона Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан» Государственный Совет принимает решение о прекращении полномочий указанного депутата. Проект постановления Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата вносится на рассмотрение Государственного Совета комитетом Государственного Совета, к ведению которого относятся вопросы статуса депутата.

7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

8. В случае, если число членов депутатской группы становится менее семи в результате досрочного прекращения полномочий депутата, являющегося членом соответствующей депутатской группы, исключения или выхода депутата из числа членов депутатской группы, по истечении месяца со дня установления секретариатом сессии этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной.

9. О прекращении деятельности депутатского объединения в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи председательствующий на ближайшем заседании Государственного Совета информирует депутатов.

Глава 4. Комитеты Государственного Совета. Комиссии Государственного Совета

Статья 25

1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Государственный Совет из числа депутатов образует и избирает комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета.

2. Порядок образования, организации деятельности и компетенция комитетов Государственного Совета определяются в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан «О комитетах Государственного Совета Республики Татарстан».

3. Комитеты самостоятельно определяют текущие и ежеквартальные планы своей работы в соответствии с планами работы Государственного Совета, решениями Государственного Совета и его Президиума. (часть 3 введена постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 22 декабря 2011 года № 000-IV ГС)

Статья 26

1. В состав комитета входят председатель, заместитель председателя и члены комитета.

2. Численный состав комитетов устанавливается на первом после выборов заседании Государственного Совета с учетом предложений депутатов при условии, что численный состав комитетов не может быть менее семи и более пятнадцати депутатов.

3. Состав комитета утверждается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов. Голосование проводится в целом по составу комитета. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Изменения в составе комитета производятся постановлением Государственного Совета.

4. Председатели комитетов избираются Государственным Советом. Кандидатуры претендентов на пост председателя комитета рассматриваются на его заседании.

5. Комитет из числа членов комитета избирает заместителя председателя комитета, кандидатуру которого вносит для обсуждения председатель комитета.

6. Депутат может быть членом только одного комитета.

Статья 27

Членами комитета не могут быть избраны Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета.

Статья 28

1. Заседания комитетов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

2. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава комитета.

3. Решение комитета принимается большинством голосов от установленного числа членов комитета.

Статья 29

1. Комитеты могут проводить совместные заседания.

2. Решение о проведении совместного заседания двух и более комитетов может быть принято членами соответствующих комитетов.

3. Совместное заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждого комитета.

4. Совместные заседания комитетов поочередно ведут председатели соответствующих комитетов.

5. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от установленного числа членов соответствующих комитетов и оформляются отдельно каждым комитетом. (часть 5 в редакции постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

Статья 30

В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав.

Статья 31

1. Для подготовки отдельных вопросов комитет может создавать рабочие группы из числа депутатов, специалистов подразделений Аппарата Государственного Совета, а также представителей министерств Республики Татарстан, государственных комитетов Республики Татарстан, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, других специалистов.

2. Решение о создании рабочей группы оформляется постановлением комитета.

Статья 32

1. Деятельность комитетов координируется Президиумом Государственного Совета.

2. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если комитеты не пришли к согласию, они доводят свои мнения до сведения Президиума Государственного Совета. Комитет вправе свое мнение по данному вопросу довести до сведения Государственного Совета самостоятельно.

3. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться совместно.

Статья 33

1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета Государственного Совета, членом которого он является.

2. О невозможности присутствовать на заседаниях комитета Государственного Совета депутат заблаговременно информирует председателя комитета Государственного Совета или лицо, его замещающее.

3. Комитет вправе поставить перед Государственным Советом вопрос об ответственности депутатов, систематически уклоняющихся от работы в комитете, вплоть до вывода их из состава комитета, а также вопрос о переизбрании председателя комитета в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

Статья 331 (статья 331 введена постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

1. Комитеты подотчетны Государственному Совету.

2. Комитеты ежегодно в конце календарного года представляют Государственному Совету письменный отчет о своей работе. Государственный Совет вправе запросить отчет о текущей деятельности комитета.

3. По решению Государственного Совета отчет комитета может быть заслушан на заседании Государственного Совета. По итогам рассмотрения отчета комитета могут быть даны соответствующие протокольные поручения. Постановление Государственного Совета по итогам рассмотрения отчета комитета, как правило, не принимается.

Статья 34

1. Государственный Совет может образовывать комиссии по определенным направлениям деятельности Государственного Совета, которые являются органами Государственного Совета и подотчетны ему.

2. Комиссии могут быть постоянными или временными.

3. Постоянные комиссии действуют на основании положения, утверждаемого постановлением Государственного Совета, и формируются на срок полномочий Государственного Совета данного созыва.

4. Временные комиссии образуются на определенный срок, не превышающий срок полномочий Государственного Совета данного созыва.

Статья 35

1. Государственный Совет на срок своих полномочий формирует из числа де­путатов Комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуще­стве и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Го­сударственного Совета Республики Татарстан, Комиссию по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан, Комиссию по уста­новлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и рус­ском языках. (часть 1 в редакции постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

2. Комиссия по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан рассматривает вопросы о нарушениях депутатами депутатской этики, невыполнения ими установленных депутатских обязанностей.

3. Комиссия по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках устанавливает идентичность текстов принимаемых Государственным Советом законопроектов и законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.

3¹. Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуще­стве и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Го­сударственного Совета Республики Татарстан, проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущест­венного характера, представляемых депутатами, соблюдения депутатами ограниче­ний и запретов, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан и Законом Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан». (часть 31 введена постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

4. Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются настоящим Регламентом и соответствующими положениями, которые утверждаются постановлениями Государственного Совета.

Статья 36

1. Численный и персональный состав, задачи, порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяются Государственным Советом при их создании. Временная комиссия Государственного Совета имеет право запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимые документы и материалы, вызывать экспертов, опрашивать любых лиц, а также обладает иными полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом.

2. По результатам деятельности временная комиссия представляет Государственному Совету доклад по существу вопросов, в связи с которыми она была создана. Член временной комиссии или группа членов временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Государственного Совета. По докладу временной комиссии Государственный Совет принимает постановление.

3. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета.

4. О создании и прекращении деятельности временной комиссии Государственным Советом принимается постановление.

Глава 5. Обеспечение деятельности Государственного Совета

Статья 37

1. Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, депутатов, Президиума Государственного Совета, депутатских объединений, комитетов, Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета осуществляет Аппарат Государственного Совета.

2. Деятельность Аппарата Государственного Совета, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством и Положением об Аппарате Государственного Совета.

3. Положение об Аппарате Государственного Совета, смета расходов на его содержание, структура утверждаются Президиумом Государственного Совета, штатное расписание утверждается Председателем Государственного Совета.

4. Правовые акты, устанавливающие порядок материально-технического обеспечения деятельности депутатов в Государственном Совете, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, в том числе предоставления указанным лицам служебного автотранспорта, использования ими средств связи для осуществления своих полномочий, порядок командирования депутатов, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, и работников Аппарата Государственного Совета, а также пропускной режим в Государственном Совете утверждаются Председателем Государственного Совета по представлению Секретаря Государственного Совета.

РАЗДЕЛ III

ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

Глава 6. Начало работы Государственного Совета. Порядок проведения заседаний Государственного Совета

Статья 38

1. Основной формой работы Государственного Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета.

2. Государственный Совет осуществляет свою деятельность в период весенней (как правило, с января по июнь) и осенней (как правило, с сентября по декабрь) сессий.

3. Во время сессий Государственным Советом проводятся заседания Государственного Совета, его Президиума, комитетов, комиссий и рабочих групп, ведется работа в депутатских объединениях, проводятся парламентские слушания.

4. Период между сессиями является парламентскими каникулами.

5. Заседания Государственного Совета, за исключением внеочередных и торжественных заседаний, имеют порядковый номер (в пределах созыва), который указывается в постановлениях Государственного Совета об утверждении повестки дня заседания Государственного Совета, в постановлениях Президиума Государственного Совета о созыве и по иным вопросам подготовки заседаний Государственного Совета, в протоколах и стенографических отчетах заседаний.

Статья 39

1. Государственный Совет нового созыва созывается на первое заседание Президиумом Государственного Совета прежнего созыва не позднее чем через 30 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Президент Республики Татарстан в течение этого срока может созвать Государственный Совет на первое заседание по своей инициативе.

2. Первое после выборов заседание Государственного Совета открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета старейший по возрасту депутат.

3. Для предварительного обсуждения вопросов, вносимых на рассмотрение первого заседания Государственного Совета нового созыва, Президиум Государственного Совета прежнего созыва созывает совещание представителей депутатов, которое образует организационный комитет.

4. Порядок организации и деятельности совещания представителей депутатов и его организационного комитета определяется положением, утверждаемым Государственным Советом.

Статья 40

На первом заседании Государственного Совета нового созыва избираются Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета, Президиум Государственного Совета в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

Статья 41

1. Депутаты для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, за исключением депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе по должности, избираются Государственным Советом на основании их письменных заявлений.

2. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, превышает число вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные депутаты избираются Государственным Советом из числа депутатов, подавших заявление, рейтинговым голосованием в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Регламента.

3. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, окажется меньше числа вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные вакантные депутатские мандаты замещаются в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи по мере поступления соответствующих письменных заявлений депутатов.

Статья 42

1. Заседания Государственного Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания проводятся, как правило, в среду и четверг.

2. Заседания Государственного Совета проводятся: утреннее – с 10 до 13 часов 30 минут и вечернее – с 14 часов 30 минут до 18 часов, с перерывами на 30 минут через каждые полтора часа работы. Государственный Совет может принять решение об ином времени проведения заседаний.

3. Заседание Государственного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Заседания Государственного Совета проводятся в специально оборудованных залах, где помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный флаг Республики Татарстан и изображения Государственного герба Российской Федерации, Государственного герба Республики Татарстан. Заседания Государственного Совета открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Республики Татарстан. При проведении заседаний Государственного Совета осуществляется их аудио - и видеозапись.

Статья 43

1. Внеочередные заседания Государственного Совета созываются Президиумом Государственного Совета по инициативе Председателя Государственного Совета, депутатского объединения, а также в иных случаях, установленных законодательством.

2. Предложение с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания вносится в Президиум Государственного Совета в письменном виде с приложением всех документов, предлагаемых к рассмотрению на внеочередном заседании, в том числе проектов соответствующих постановлений Государственного Совета.

3. Президиум Государственного Совета рассматривает внесенное предложение в течение семи дней со дня его получения и в случае необходимости созывает внеочередное заседание Государственного Совета.

4. Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания Государственного Совета, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, незамедлительно доводится до сведения депутатов.