Оглавление (стр. 1 )

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел I. Общие положения	4
Раздел II. Внутреннее устройство и органы Государственного Совета Глава 1. Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета	5 5
Глава 2. Президиум Государственного Совета	9
Глава 3. Депутатские объединения	13
Глава 4. Комитеты Государственного Совета. Комиссии Государственного Совета	16
Глава 5. Обеспечение деятельности Государственного Совета	20
Раздел III. Порядок работы Государственного Совета Глава 6. Начало работы Государственного Совета. Порядок проведения заседаний Государственного Совета	21 21
Глава 7. Парламентские слушания	32
Глава 8. Работа депутатов с избирателями в Государственном Совете	35
Глава 9. Порядок голосования и принятия решений	35
Глава 10. Контроль за использованием электронной системы	40
Раздел IV. Законодательная процедура Глава 11. Порядок внесения законопроектов в Государственный Совет и их предварительное рассмотрение	41 41
Глава 12. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Республики Татарстан	49
Глава 13. Особенности рассмотрения законопроектов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан	60
Глава 14. Осуществление Государственным Советом права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации	61
Глава 15. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации	66
Глава 16. Планирование законопроектной работы в Государственном Совете	67
Раздел V. Рассмотрение Государственным Советом вопросов, отнесенных к его ведению Глава 17. Вступление в должность Президента Республики Татарстан. Выражение недоверия Президенту Республики Татарстан	69 69
Глава 18. Утверждение кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан и согласование предложений о назначении заместителей Премьер-министра Республики Татарстан	71
Глава 19. Рассмотрение вопроса о недоверии Премьер-министру и его заместителям	73
Глава 20. Избрание Конституционного суда Республики Татарстан	74
Глава 21. Избрание Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан	75
Глава 211. Избрание Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан	75
Глава 22. Назначение членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан	76
Глава 23. Наделение полномочиями члена Совета Федерации – представителя от Государственного Совета	78
Глава 24. Назначение и освобождение от должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан	80
Глава 25. Утверждение членов Общественной палаты Республики Татарстан	81
Глава 26. Согласование назначения на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом	82
Глава 27. Избрание мировых судей Республики Татарстан, привлечение судьи, находящегося в отставке, к испол­нению обязанностей мирового судьи Республики Татарстан, согласование кандидатуры на должность Прокурора Республики Татарстан	83
Глава 28. Избрание представителей от Государственного Совета в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан	84
Глава 29. Назначение представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан	85
Глава 30. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации и Конституционный суд Республики Татарстан	86
Глава 31. Толкование законов Республики Татарстан	87
Глава 32. Осуществление Государственным Советом контрольных полномочий	88
Глава 321. Рассмотрение ежегодных посланий (отчетов) Президента Республики Татарстан	93
Глава 322. Рассмотрение ежегодных отчетов министра внутренних дел по Республике Татарстан	94
Глава 33. Порядок принятия постановлений Государственного Совета. Рассмотрение Государственным Советом других вопросов	95
Раздел VI. Межпарламентское сотрудничество Глава 34. Межпарламентское сотрудничество	98 98
Раздел VII. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственного Совета	99
Глава 35. Обеспечение доступа к информации о деятельности Государственного Совета	99
Раздел VIII. Заключительные положения Глава 36. Заключительные положения	100 100

РЕГЛАМЕНТ

Государственного Совета

Республики Татарстан

Принят постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000

(в редакции постановлений Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 6 декабря 2007 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 01.01.01 года № 000-III ГС, от 9 июня 2010 года № 000-IV ГС, от 31 марта 2011 года № 000-IV ГС, от 22 декабря 2011 года № 000-IV ГС, от 01.01.01 года № 000-IV ГС, от 01.01.01 года № 000-IV ГС, от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Государственный Совет Республики Татарстан – парламент Республики Татарстан является постоянно действующим высшим представительным, законодательным органом государственной власти Республики Татарстан.

2. Государственный Совет Республики Татарстан (далее – Государственный Совет) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Статья 2

Порядок деятельности Государственного Совета определяется Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

Статья 3

1. Деятельность Государственного Совета строится на основе политического многообразия и многопартийности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом избираемых, назначаемых или согласуемых им должностных лиц, а также образуемых или избираемых им органов, привлечения граждан к деятельности Государственного Совета, постоянного учета общественного мнения.

2. На заседаниях Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, депутатских объединений в Государственном Совете, при проведении парламентских слушаний работа ведется на государственных языках Республики Татарстан. При этом на заседаниях Государственного Совета, а при необходимости и на заседаниях Президиума Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, депутатских объединений в Государственном Совете, при проведении парламентских слушаний обеспечивается синхронный перевод с татарского на русский и с русского на татарский языки.

Статья 4

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственного Совета (далее – депутат) устанавливаются Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, Законом Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан», другими законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

РАЗДЕЛ II

ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО

И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

Глава 1. Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета

Статья 5

1. Председатель Государственного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием.

2. Кандидатов на должность Председателя Государственного Совета вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты.

3. Кандидатура (кандидатуры) для избрания на должность Председателя Государственного Совета нового созыва может (могут) предлагаться совещанием представителей депутатов по подготовке первого заседания Государственного Совета.

4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Государственного Совета, кандидаты выступают на заседании Государственного Совета и отвечают на вопросы депутатов.

Статья 6

1. Голосование проводится по всем кандидатурам, выдвинутым на должность Председателя Государственного Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Кандидат считается избранным на должность Председателя Государственного Совета, если за него проголосовало больше половины от числа избранных депутатов.

3. В случае, если на должность Председателя Государственного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

4. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы Председателя Государственного Совета с новым выдвижением кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

5. Решение об избрании Председателя Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.

Статья 7

1. Председатель Государственного Совета может быть отозван Государственным Советом по предложению группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов тайным голосованием.

2. Вопрос об отзыве Председателя Государственного Совета включается в повестку дня заседания Государственного Совета, если за принятие этого предложения проголосовало больше половины от числа избранных депутатов.

3. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Государственного Совета ему должно быть предоставлено слово для выступления.

4. Решение об отзыве Председателя Государственного Совета принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов.

Статья 8

1. Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Совета может быть произведено Государственным Советом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.

Статья 9

1. Государственный Совет осуществляет избрание заместителей Председателя Государственного Совета и Секретаря Государственного Совета из числа депутатов.

2. Количество заместителей Председателя Государственного Совета определяется Государственным Советом по предложению Председателя Государственного Совета.

3. Кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета представляет Государственному Совету Председатель Государственного Совета с учетом мнений депутатских объединений.

4. Выборы заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета проводятся, как правило, после обсуждения их кандидатур открытым голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.

5. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета, если за него проголосовало больше половины от числа избранных депутатов.

6. В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета не набрал требуемого для избрания числа голосов, Председатель Государственного Совета предлагает Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование в порядке, определенном частями 4 и 5 настоящей статьи.

7. Решение об избрании каждого из заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.

Статья 10

1. Заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета могут быть отозваны с должности досрочно по решению Государственного Совета. Решение об этом принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов.

2. Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета может быть поставлен депутатами и решен Государственным Советом в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Регламента.

Статья 11

1. Председатель Государственного Совета:

1) возглавляет Государственный Совет и его Президиум, председательствует на их заседаниях;

2) ведает вопросами внутреннего распорядка Государственного Совета в соответствии с Конституцией Республики Татарстан и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

3) организует работу Президиума Государственного Совета;

4) представляет Государственный Совет во взаимоотношениях с Президентом Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан, Конституционным судом Республики Татарстан, другими органами государственной власти Республики Татарстан, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами других государств;

5) подписывает постановления Государственного Совета;

6) направляет Президенту Республики Татарстан законы Республики Татарстан, принятые Государственным Советом;

7) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственного Совета;

8) утверждает штатное расписание Аппарата Государственного Совета и положения о структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета;

9) назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, в соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета и положениями о структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета;

10) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, выдает доверенности на представление интересов Государственного Совета в судах и иных органах, организациях;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

2. Председатель Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.

Статья 12

1. Заместители Председателя Государственного Совета замещают Председателя Государственного Совета в его отсутствие или в случае невозможности осуществления им своих полномочий, по поручению Председателя Государственного Совета ведут заседания Государственного Совета и его Президиума, координируют деятельность комитетов и комиссий Государственного Совета, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Государственного Совета, определяемым Председателем Государственного Совета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета его обязанности до избрания нового Председателя исполняет по решению Государственного Совета один из заместителей Председателя Государственного Совета.

Статья 13

Секретарь Государственного Совета:

1) осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Государственного Совета и его Президиума;

2) организует опубликование постановлений Государственного Совета и его Президиума;

3) осуществляет общий контроль за рассмотрением депутатских запросов, предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Совета;

4) обеспечивает слаженную работу и взаимодействие Аппарата Государственного Совета с депутатами;

5) выдает разрешение депутатам и иным лицам на доступ к информации, хранящейся в архиве и структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, Председателя Государственного Совета.

Глава 2. Президиум Государственного Совета

Статья 14

1. Президиум Государственного Совета обеспечивает организацию работы Государственного Совета. Президиум Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.

2. В состав Президиума Государственного Совета входят Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета и депутаты, избираемые Государственным Советом.

3. Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета.

4. Президиум Государственного Совета принимает постановления.

Статья 15

1. Решение о количественном составе Президиума Государственного Совета принимается Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета.

2. Постановление об избрании членов Президиума Государственного Совета принимается отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Президиум Государственного Совета приступает к осуществлению своих полномочий после избрания двух третей его состава.

Статья 16

1. Заседания Президиума Государственного Совета созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от установленного численного состава Президиума Государственного Совета. Заседания Президиума Государственного Совета созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие или по его поручению – один из заместителей Председателя Государственного Совета.

2. Решение Президиума Государственного Совета принимается большинством голосов от установленного численного состава Президиума Государственного Совета и оформляется постановлением. (часть 2 в редакции постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

3. В заседаниях Президиума Государственного Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, Прокурор Республики Татарстан, председатель Общественной палаты Республики Татарстан. (часть 3 в редакции постановлений Государственного Совета Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000-IV ГС, от 01.01.01 года № 000-IV ГС)

4. На заседаниях Президиума Государственного Совета присутствуют представители органов государственной власти, общественных объединений, средств массовой информации и руководители подразделений Аппарата Государственного Совета.

5. Лицам, входящим в состав Президиума Государственного Совета, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на его заседании, и предоставляются необходимые материалы.

6. Заседания Президиума Государственного Совета протоколируются и стенографируются. Вопросы, рассмотренные на заседании Президиума Государственного Совета, и принятые им решения освещаются в средствах массовой информации. Государственные средства массовой информации публикуют официальные сообщения, подготовленные Пресс-службой Аппарата Государственного Совета.