Требования к персоналу государственной и муниципальной службы в современных условиях. Процесс отбора претендентов на государственную и муниципальную службу. Зарубежный опыт работы с кадрами.
5.2. Система подбора и продвижения персонала в государственных и муниципальных органах власти
Механизмы, обеспечивающие высокое качество персонала государственной и муниципальной службы: отбор, профессиональный отбор и подбор, процедуры приема на государственные и муниципальные должности. Принципы отбора персонала на государственную и муниципальную службу. Критерии отбора: формальные, социальные и профессионально-квалификационные.
Процедуры замещения и назначения на должность. Замещение должности: конкурс, избрание, выбор, выборы. Адаптация служащих, впервые принятых на государственную и муниципальную службу.
Понятие и виды карьеры государственного и муниципального служащего. Процесс карьерного продвижения. Основные качества, определяющие карьеру государственного и муниципального служащего. Факторы влияния на развитие карьеры. Карьерный потенциал государственных и муниципальных служащих. Системы должностного перемещения в государственной и муниципальной службе в России и за рубежом.
5.3. Аттестация персонала государственной
гражданской и муниципальной службы.
Технология формирования кадрового резерва
Институт резерва кадров. Понятие кадрового резерва. Кадровый резерв как источник формирования нового поколения управленческих кадров. Классификация и структура кадрового резерва. Социальная база и источники формирования кадрового резерва. Нормативно-правовая база работы с кадровым резервом.
Критерии подбора кандидатур и этапы формирования состава кадрового резерва.
Распределение функций по проведению аттестации среди субъектов кадровой работы в организации. Цели и задачи аттестации персонала. Организация процедуры и требования к аттестации кадров. Периодичность проведения аттестации. Подведение итогов аттестационной процедуры. Структура итогового заключения. Документирование результатов аттестации.
Проблемы и направления совершенствования аттестационной технологии в системе управления персоналом в государственных и муниципальных структурах.
5.4. Мотивация в работе с персоналом
Понятие мотивации в современной теории управления. Основные звенья механизма трудовой мотивации. Взаимодополнение мотивационных факторов и организационной культуры. Факторы, влияющие на изменение системы стимулирования в современных организациях. Влияние мотивационных факторов на удовлетворенность трудом.
Основные теории мотивации. Картина человека в теориях трудовой мотивации. Содержательные и процессуальные теории мотивации. Экономические стимулы и социально-психологические основы мотивации как эффективный механизм управления ожиданиями персонала.
Практические рекомендации для менеджеров, вытекающие из позитивного опыта использования различных подходов к мотивации персонала.
Современные системы стимулирования как инструменты согласования целей конкретного сотрудника с целями организации.
Механизм оптимального соотношения экономического и неэкономического стимулирования в системе управления персоналом. Влияние организационной системы стимулирования на мотивацию работников. Факторы, обусловливающие динамику системы стимули-рования.
Современные системы оплаты труда. Факторы, влияющие на удовлетворенность работников системой оплаты труда. Гибкие механизмы участия работников в управлении. Формы самоуправления работников.
Совершенствование системы стимулирования и ее влияние на результаты деятельности работников. Зарубежный опыт практики стимулирования.
5.4. Рационализация деятельности государственных
гражданских и муниципальных служащих
Основы современного менеджмента. Принципы, основания и ограничения менеджмента. Проблематика менеджмента горизонтальных структур. Общественные аспекты менеджмента. Менеджмент слабоструктурных систем.
Ресурсно-потенциальный подход к оценке эффективности системы менеджмента. Пути рационализации деятельности государственных и муниципальных служащих.
5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы
Особенности профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих. Тенденции реформирования профессионального образования. Задачи подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих. Общие требования к системе профессионального обучения. Основные принципы современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. Признаки дифференциации обучения.
Типовая организация образовательного процесса в подготовке кадров. Системная организация управления учебно-воспитательным процессом. Обновление содержания и технологий обучения. Информатизация образования. Сеть учебных заведений по обучению гражданских служащих разных уровней.
5.7. Процесс управления и его организация.
Цикличный характер управления
Элементы организации и процесса управления: организация менеджмента и успешное управление, внутренняя среда организации, внешняя среда в бизнесе, социальная ответственность и этика. Связующие процессы: коммуникации, принятие решений, модели и методы принятия решений. Цикличный характер управления.
5.8. Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест
Сущность и виды управленческого труда. Разделение управленческих работников на основё единой номенклатуры должностей служащих. Понятие руководителя в государственном и муниципальном управлении. Классификация руководителей по источнику получения полномочий, принципам руководства, форме управленческих отношений, стилю руководства.
Понятие организационного проектирования, стадии анализа и конструирования рабочего места. Сбор, анализ и хранение кадровой информации. Особенности использования кадровой информация для реализации политики организации.
Разработка штатного расписания. Планирование затрат на персонал. Модель должности. Должностные инструкции: порядок составления, проектирование аппарата управления. Рационализация управленческого труда. Методология анализа системы управления персоналом современной организации.
5.9. Управленческая культура государственного
гражданского и муниципального служащего
Понятие профессии. Государственная и муниципальная служба как профессия. Психологические особенности профессиональной деятельности государственного и муниципального служащего. Признаки и критерии профессионализма и профессиональной культуры. Специфика профессиональной компетентности должностного лица государственной и муниципальной службы. Типология уровня профессионализма гражданского служащего. Факторы, влияющие на уровень профессионализма государственных и муниципальных служащих.
Социокультурные факторы профессионализма государственного и муниципального служащего: этическая культура, профессиональный этос, культура общения.
5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использования эффективных технологий
управленческой деятельности
Структура современного процесса работы с персоналом. Задачи службы управления персоналом в реализации миссии организации. Новые функции службы кадров: кадровый аудит, маркетинг персонала, контроллинг, кадровый мониторинг. Эффективность применения новых информационных технологий в деятельности кадровых служб. Трансформация функций службы кадров в зависимости от стадий жизненного цикла организаций.
Должностные инструкции менеджера по кадрам. Общие квалификационные требования к менеджерам по управлению персоналом. Конкретные обязанности менеджера по кадрам в современных российских организациях. Подготовка профессионалов в области управления человеческими ресурсами. Взаимодействие кадровых служб с линейными менеджерами. Критерии эффективности работы современной службы по управлению кадрами. Роль и задачи службы в формировании и поддержании корпоративной культуры в организации.
Методы и принципы подбора и отбора персонала. Характеристика сильных и слабых сторон внешнего и внутреннего найма.
Профессиограмма как объективная составляющая набора кадров:
методика составления. Технология оценки кандидатов при приеме на работу. Роль и значение профессиональных кадровых агентств. Технология приема на работу в современную российскую организацию, значение испытательного срока.
Значение общей и профессиональной адаптации как эффективное продолжение технологии подбора сотрудников. Распределение обязанностей по адаптации персонала между линейными руководителями и службой кадров. Методы и пути оптимизации адаптационного периода работника. Адаптация управленческого персонала; особенности поведения руководителя в коллективе.
Высвобождение работников как технология совершенствования состава персонала.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативные правовые документы[1]
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 №6-ФКЗ, от 01.01.2001 №7-ФКЗ). М., 2009.
Федеральный Конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 г. №1-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 01.01.2001 №1-ФКЗ, от 01.01.2001 №4-ФКЗ, от 01.01.2001 №3-ФКз, от 01.01.2001 №2-ФКЗ, от 01.01.2001 №2-ФКЗ, от 01.01.2001 «2-ФКЗ, от 01.01.2001 №7-ФКЗ, от 01.01.2001 №8-ФКЗ).
Федеральный Конституционный закон от 01.01.01 г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. ФКЗ от 01.01.2001 №4-ФКЗ, от 01.01.2001 №2-ФКЗ, от 01.01.2001 №-3 ФКЗ, от 01.01.2001 №6-ФКЗ, от 01.01.2001 №2-фКЗ, от 01.01.2001 №5-ФКЗ, от 01.01.2001 №2-ФКЗ, от 01.01.2001 №3-ФКЗ).
Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (утратил силу).
Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ. (в ред. ФКЗ от 01.01.2001 №5-ФКЗ, от 01.01.2001 №3-ФКЗ, от 01.01.2001 №3-ФКЗ, от 01.01.2001 №5-ФКЗ, от 01.01.2001 №9-ФКЗ).
Федеральный Конституционный закон от 01.01.01 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в редакции 9 ФКЗ, принятых в годах).
Федеральный Конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 01.01.01 г. №1-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 01.01.2001 №5-ФКЗ, от 01.01.2001 №3-ФКЗ, от 01.01.2001 №7-ФКЗ, от 01.01.2001 №8-ФКЗ, от 01.01.2001 №3-ФКЗ, от 01.01.2001 №2-ФКЗ).
Федеральный Конституционный закон от 01.01.01 г. №6–ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы».
Федеральный Конституционный закон от 01.01.01 г. №7–ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации».
Федеральный Конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011 г. №1_ФКЗ.
Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (утратил силу).
Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. .
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 июля 1999 г. (с изменениями от 9 и 25 июля 2002 г., от 10 января и 30 июня 2003 г., 19 июня 2004 г., 30 января 2007 г.).
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 000–ФЗ (в редакции 56 федеральных законов, принятых в годах, с изменениями, внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. , от 01.01.2001 г. – всего внесено более 200 поправок).
Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями от 01.01.01 г., 25 июля 2006 г., 21 июля 2007 г., 14 февраля 2009 г., 15 ноября 2010 г., 23 февраля 2011 г. ).
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изменениями от 01.01.01 г., 23 июня 2003 г., 18 мая 2005 г., 14 ноября 2005 г., 02 февраля 2006 г., 25 июля 2006 г.).
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции 51 федерального закона, принятого в годах).
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 58–ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в редакции федеральных законов –ФЗ, –ФЗ, –ФЗ).
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции 16 федеральных законов, принятых в 2006–2010 годах).
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции 7 федеральных законов, принятых в годах).
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 24 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы».
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000–ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000–ФЗ «О противодействии коррупции».
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»».
Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Федеральный Конституционный закон от 29 января 2010 г. «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального Конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» №1-ФКЗ.
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» №1–ФЗ.
Федеральный закон от 29 марта 2010 г. №29–ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. №79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в одноименный ФЗ от 01.01.2001 г. №94-ФЗ).
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 – 2005 годы)» // Российская газета. 20ноября.
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по проведению административной реформы в годах» // Российская газета. 20июля.
Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 000 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих России» // Российская газета. 2005. 3 февраля.
Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 000 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // Российская газета. 2005. 3 февраля.
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 01.01.2001. г. № 000).
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (с последующими изменениями и дополнениями).
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по противодействию коррупции».
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации ( годы)» (в редакции Указа Президента РФ от 01.01.2001 №59).
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» // Российская газета. 20апреля.
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение».
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. №82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000».
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. №83 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 84 «О заместителе Председателя Правительства Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе» ( назначен данным Указом заместителем Председателя Правительства РФ и полномочным представителем Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, до этого более 7 лет он успешно проработал губернатором Красноярского края).
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов».
Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. (об утверждении изменений, вносимых в распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. ).
Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года)».
Постановление Правительства РФ от 19 января 2011 г. №39 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 01.01.01 г. // Российская газета. 20апреля.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. // Российская газета-неделя. 2008. 6–12 ноября.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 01.01.01 г. // Российская газета. 20ноября.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 01.01.01 г. // Российская газета. 20декабря.
Выступление Президента РФ на расширенном заседании Государственного Совета РФ 8 февраля 2008 г. «О стратегии развития России до 2020 года» / Российская газета. 2008. 9 февраля.
Выступление Президента РФ . 7 мая 2008 г. в Кремле на процедуре вступления в должность // Российская газета. 2008. 9 мая.
Концепция административной реформы в Российской Федерации в годах. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. . Утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 г. .
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 000 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации».
Дополнительная литература[2]
Абросимова технологии в государственном и муниципальном управлении: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2011.
, , Филиппов местного экономического развития: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2011.
, Чуднов новых субъектов Российской Федерации: конституционное законодательство и практика. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2009.
Андрианов , коррупция и эффективность госуправления: история и современность. – М.: ВолтерсКлувер, 2009.
, , Кукушкин анализ в управлении – М.: Финансы и статистика, 2009.
Бабун местного самоуправления: Учеб. пособие. Гриф УМО. 3-е изд., доп. и перераб. – М.: КноРус, 2008; 4-е изд., 2010.
, , Смирнов решения. – М.: Риор, 2008.
Братановский местного самоуправления: курс лекций. Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ, 2009.
Васильев муниципального управления: Учебник. – М.: КноРус, 2010.
, Согачева социально-экономических и политических процессов: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КноРус, 2011.
Глазунова и муниципальное (административное) управление: Учебник. – М.: ТК Велби, Проспект, 2008, 2009.
Государственная гражданская служба в Российской Федерации: УМК дистанц. обучения / Под общ. ред. . – Ростов н/Д, 2008.
Государственная политика по формированию резерва управленческих кадров на региональном уровне: опыт, проблемы, пути решения. Сб. докладов и тезисов Всерос. научно-практич. конференции. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2009.
Государственная служба: Энцикл. словарь / Под общ. ред. , . – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Государственное и муниципальное управление: Итоговая государственная аттестация студентов / Под ред. . – М.: Инфра-М, 2010.
Государственное управление в условиях социальной трансформации российского общества. – М.: Изд-во РАГС, 2009.
Демидова систем управления. – М.: 2006.
Европейская хартии местного самоуправления от 01.01.01 года.
Постатейный комментарий к ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". – Владимир: Собор, 2007.
, Игнатов теории государственного управления: Курс лекций. 3-е изд., доп. и перераб. – М.: ИКЦ "МарТ"; Ростов н/Д: ИЦ "МарТ", 2007.
Зотов муниципального управления в схемах: Учеб. пособие. – М.: «Ось-89», 2007.
Зотов муниципального управления: Учебник для вузов. – М.: Олма-Пресс, 2006.
Зотов муниципального служащего. – Ростов н/Д.: Изд-во «Феникс», 2009.
, Коробова управление: Справочное пособие. 2-е изд., доп. – М.: ИНФРА-М, 2009.
, Патрушев социальные технологии государственного и муниципального управления. – М., 2008.
, , Плотникова управленческих решений: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2010.
Игнатов и муниципальная служба России: история и современность. – Ростов н/Д.: ИЦ «МарТ», , 2010.
Игнатов и муниципальная служба современной России. – Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2009.
Игнатов и муниципальное управление
в России: Учеб. пособие. Гриф УМО. 4-е изд., доп. и перераб. – Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2009.
Игнатов и муниципальное управление. Введение в специальность. Теория и организация. 5-е изд. – Ростов н/Д.: ИЦ «МарТ», , 2010.
Игнатов федерализм и пути его совершенствования. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2010.
, Рудой самоуправление. 2-е изд. Гриф Минобразования РФ. – Ростов н/Д.: Изд-во «Феникс», 2005.
Игнатова реформа в России и за рубежом. – Ростов н/Д. Изд-во СКАГС, 2006.
Игнатьева систем управления. – М.: Юнити, 2010.
История государственного управления в России / Под общ. ред. . – М.: Изд-во РАГС, 2009.
История государственного управления в России / Под общ. ред. . – Ростов н/Д.: ИЦ «МарТ», , 2010.
Капканщиков регулирование экономики. – М.: Кнорус, 2009, 2010.
Карданская решения. – М.: ЮНИТИ, 2009.
Киреева служба: проблемы теории
и практика. – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Кирсанов управление: эффективность муниципального менеджмента. – М.: Андреевский издательский дом, 2008.
Классика теории государственного управления: управленческие идеи в России. – М.: Росспэн, 2008.
Коментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" / Под ред. – М.: Юстицинформ, 2006.
Лапина реформа системы государственного управления. Административно-правовой аспект. – М.: РГГУ, 2007.
Лившиц решения: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2011.
, Егорычев решения. – М.: Омега-Л, 2009.
Макашева систем управления: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2011.
, , Бровкина и муниципальные финансы: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2010.
Местное самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России): Материалы междунар. науч.-практ. конф., 3 апреля 2010 г., Ростов-на-Дону. Ред.-изд. гр.: (руков.) и др. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2010.
Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник / Под ред. , . – М.: ЮНИТИ, 2009.
Местное самоуправление и муниципальное управление: Учебник. – М.: ЮНИТИ, 2009.
Муниципальное управление: Энцикл. словарь / Под общ. ред. , . – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Мухаев государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008, 2009.
, Прибыткова служба в Российской Федерации: Учеб. пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2009.
Омельченко государственного управления в России. – М.: Кнорус, 2009.
Основы европейской хартии местного самоуправления: Метод. пособие для высших учебных заведений. – 2 изд., перераб. и доп. /Под ред. .– М.: Олма-Пресс, 2000.
, , и др. Муниципальное управление (электронный ресурс): электрон. учебник: Рек. УМО. – М.: КНОРУС, 2010.
, , Топилин анализ в управлении социально-экономическими и политическими процессами – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002.
Пужаев решения: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2010.
Радченко государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.; Ростов н/Д: ИЦ "МарТ", 2007.
Райзберг управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2009.
Рой государственного и муниципального управления. – 3-е изд., доп. и перераб. – СПб.: Питер, 2009.
Местное самоуправление в России и Германии: история и современность // Государственное и муниципальное управление: Ученые записки СКАГС. 2010. №2.
Служебное право (государственная гражданская служба): Учеб. пособие / Общ. ред. , рук. авт. кол. – М.: ИКЦ «МарТ», 2007.
(автор-сост.). Государственный и муниципальный долг: теория, методология, практика: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2011.
Сологуб самоуправление в современном российском обществе: изменение принципов социального строительства. – Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ, 2000.
Сологуб местного самоуправления (зарубежный опыт). – Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2000.
, "Квадратура круга" реформ. – Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004.
Социальная регионализация деятельности органов государственного и муниципального управления: социологические аспекты. – Орел: Изд-во ОРАГС, 2009.
Стратегия экономического развития муниципального образования / Под общ. ред. . – Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2008.
Теория государственного управления / Под общ. ред. . – М.: Омега - Л, 2009.
Теория систем и системный анализ в управлении. – М.: Финансы и статистика, 2009.
Топилина к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции. – М.: КНОРУС, 2010.
, Вертакова государственного и муниципального управления. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2011.
Цимбалист труда государственных и муниципальных служащих: Учеб. пособие. – М.: КноРус, 2010.
Чиркин государственного и муниципального управления: Учебник. Гриф УМО. – М.: Изд-во «Норма», 2008.
, Ежевский право Российской Федерации: Учеб. пособие. – Ростов н/Д.: Феникс, 2009.
, Юркова управление: Учебник. Гриф УМО. – М.: КНОРУС, 2010.
Шишкин регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект. – М.: КНОРУС, 2010.
Шугурина право Российской Федерации: учебник для вузов: 2-е изд. – М., Изд-во Проспект, 2009.
Экономика муниципального сектора. – М.: ЮНИТИ, 2008.
Экономика муниципальных образований: Учеб. пособие / Под общ. ред. . – М. – Ростов н/Д.: ИКЦ «МарТ», 2005.
Экономика социальной сферы. – М.: МарТ, 2008.
Энциклопедия государственного управления в России / Под общ. ред. , . – М.: РАГС, .
, Кирсанов и муниципальное управление. Введение в специальность: Учеб. пособие. – М.:КНОРУС, 2010.
Статьи в периодической литературе
, Завгородняя государственная служба (мониторинг российского законодательства) // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2006. №1-2.
Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 2010. №3.
Проблемы бюджетной обеспеченности сельских поселений // Финансы и кредит. 2010. №6.
Федеральное законодательство об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы применения, тенденции развития, перспективы совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №4.
Ветров и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №4.
О незавершенной институционализации местного самоуправления в современной России // Власть. 2009. №11.
Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации //Проблемы теории и практики управления. 2010. №7.
Принципы местного самоуправления: состав, содержание и методы нормативной правовой реализации // Политика и общество. 2009. №2 (56).
Местное самоуправление в конституционном строе: традиции и инновации в контексте европейского опыта //Сравнительное конституционное обозрение. 2010. №1.
Муниципальная собственность в современной России : достояние местных сообществ и матер. основа государственности // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. №2.
, Кузько воздействие института юридической ответственности на муниципальных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №3.
Муниципальная реформа в России: проблема взаимоотношений уровней // Власть. 2010. №4.
Пробелы в законодательстве о местном самоуправлении // Государственная служба. 2010. №2.
Реформа системы местного самоуправления в России // Экономика и управление. 2009. №1.
Условия выбора формы управления многоквартирным жилым домом // Экономические науки. 2009. №4.
Закондырин характеристика формирования финансовых основ местного самоуправления //Политика и общество. 2009. №3.
Экономическая основа местного самоуправления // Управленческое консультирование. 2009. №2.
Муниципальные образования в свете экономической политики // Муниципальная экономика. 2010. №2.
Особенности систематизации законодательства о местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №11.
Реформа местного самоуправления: проблемы и пути решения // Финансы. 2009. №1.
Современное финансовое состояние муниципальных образований // Экономика региона. 2010. №1 (21).
Конституционное и муниципальное право. 2009. №3.
Приоритеты конституционно-правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право. 2010. №1.
Формирование системы муниципальных правовых актов // Муниципальная власть. 2009. №4.
Лавров бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы //Финансы. 2008. №3.
Проблемы организационной обособленности местного самоуправления от системы государственного управления в России на современном этапе развития // Право и политика. 2009. №1.
Структурная модель системы управления жилищным фондом муниципального образования // Экономические науки. 2009. №1.
Модернизация через децентрализацию. К вопросу о "вертикали", балансе власти и значении местного самоуправления в современой России // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 6. C. 127.
Место понятия "муниципальные выборы" в федеральном законодательстве // Конституционное и муниципальное право. 2009. №9.
Мокрый и муниципальное управление: реализация реформ: Учеб. пособие. – М.: КНОРУС, 2008.
Системный подход как способ преодоления кризиса муниципальной власти // Власть. 2010. №3.
Межбюджетные отношения на уровне местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. №18.
, Хашева управление и местное самоуправление в крупных городах: абстракции и реальность // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2007. №2.
Муниципальная реформа: вертикаль достроена // Муниципальная власть. 2009. №1.
Проблемы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов // Регион: экономика и социология. 2009. №2.
Сытин бюрократия и государственная политика // Свободная мысль, 2010 №3 (1610).
Трофимова государственного управления: теоретические модели и страновая специфика // Политика и общество. 2010, №3 (69).
Процессная модель управления в жилищно-коммунальных организациях // Проблемы теории и практики управления. 2010. №2.
Перспектива развития жилищно-коммунального хозяйства // Проблемы теории и практики управления. 2009. №10.
Шабров государственного управления в условиях постмодерна // Власть. 2010. №5.
Прогнозирование и планирование в муниципальном правотворчестве // Конституционное и муниципальное право. 2009. №18.
Местное самоуправление в современной России: достижения и проблемы // Власть. 2010. №8.
Муниципальные правовые акты в материалах судебной практики // Муниципальное право. 2009. №2 (46).
Особенности ответственности органов местного самоуправления: административная, уголовная, гражданско-правовая и ответственность одних органов местной власти перед другими // Муниципальная власть. 2009. №2.
Интернет ресурсы
http: //www.urbaneconomics.ru. Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по Градостроительному кодексу РФ.
Выступление на расширенном заседании Госсовета «О стратегии развития России до 2020 года» 8 февраля 2008 г. // Президент России. [Доступ: http://www.kremlin.ru/]
Учебно-методическое издание
Комплексная программа итогового
государственного междисциплинарного экзамена
по специальности «Государственное
и муниципальное управление»
Редактор
Подписано в печать Формат 60х84/16
Бумага офсетная. Объем 2,75 п. л. Уч. - изд. л. 2,0
Тираж 350 экз. 3аказ №
Издательство РАНХ и ГС ЮРИ
г. Ростов-на-Дону,
Ризограф института
г. Ростов-на-Дону,
[1] Конституцию Российской Федерации, все федеральные законы и федеральные конституционные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законы субъектов Российской Федерации и другие нормативные правовые акты следует изучать в действующей редакции, с учетом изменений, внесенных в последующие годы.
[2] При подготовке к итоговому государственному экзамену следует использовать учебники и учебные пособия последних лет издания: в них, как правило, учитываются изменения и дополнения, внесенные в законодательные акты.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
