Организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров Апк (стр. 2 )

Совокупность элементов организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК схематично можно отобразить следующим образом (рис. 2).

Организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров АПК

Органы управления АПК регионального уровня

Базы практик образовательных учреждений

Рис.2. Структурная модель организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК

Исходя из теории систем, можно заключить, что организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров АПК является некой подсистемой многосложного организационно-экономического ме­ханизма функционирования агропромышленного комплекса, и представляет собой совокупность методов, рычагов и инструментов воздействия на процесс воспроизводства квалифицированных кадров агропромышленного комплекса. Правильно сформированный организационно-экономический механизм позволяет обеспечить эффективную реализацию каждой стадии четырехфазного цикла воспроизводства квалифицированных кадров АПК.

2. Современное состояние и условия воспроизводства кадров

в АПК Курганской области

Курганская область является одним их важнейших сельскохозяйственных регионов Уральского федерального округа, производя и поставляя продукцию сельского хозяйства в федеральные продовольственные фонды, так как заметно отличается от других субъектов Уральского ФО по уровню производства зерна на душу населения (табл.1).

Таблица 1.Уровень производства продукции сельского хозяйства в расчете на

душу населения в РФ и регионах Уральского ФО, кг (2009 г.)

Показатели	Российская Федерация	Курганская область	Свердловская область	Тюменская область	Челябинская область
Валовой сбор зерна (в весе после доработки)	684,3	1760,6	153,8	446,6	414,3
Валовой сбор картофеля	219,4	351,0	183,2	206,3	261,3
Валовой сбор овощей	94,4	176,8	40,5	61,3	88,7
Производство мяса (в убойном весе)	47	46	31	31	58
Производство молока	230	38	124	169	177
Производство яиц, штук	278	133	287	388	388

Исследования показали, что воспроизводство квалифицированных кадров АПК в Курганской области находится под воздействием значительного числа факторов, таких как: ухудшение демографической ситуации, разрушение социальной сферы села, сокращение рабочих мест, рост безработицы, низкий уровень оплаты труда, функционирование аграрных образовательных учреждений в условиях дефицита бюджетного финансирования, деградация кадрового потенциала, низкий уровень закрепляемости молодых специалистов на селе и т. д.

В регионе происходит сокращение количества сельскохозяйственных предприятий (рис.3), что ведет как к уменьшению числа занятых в сельскохозяйст­венном производстве (рис.4), так и снижению профессионально-квалификационного уровня руководителей и главных специалистов (рис.5-6). Наблюдается падение уровня классности механизаторов, в том числе из-за прекращения их подготовки в специализированных учебных заведениях.

Рис.3. Динамика численности сельскохозяйственных предприятий Курганской области, ед.

Рис.4. Динамика численности работающих в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. чел.

Сельское хозяйство характеризуется самым низким уровнем профессиональной подготовки работников, хотя уже давно признано, что дешевая, профессионально не подготовленная рабочая сила в принципе не может быть качественной, что знания - важнейший инструмент в реформировании сельского хозяйства не менее эффективный, чем субсидирование производства отрасли.

Рис.5. Изменение численности руководителей сельскохозпредприятий по уровню образования, чел.

Рис.6.Изменение численности главных специалистов сельскохозпредприятий по уровню образования, чел.

Таким образом, проведенное исследование современного состояния и условий воспроизводства квалифицированных кадров АПК в анализируемом регионе свидетельствует о том, что в отдельных элементах воспроизводственного механизма наблюдаются сбои, которые снижают эффективность его функционирования.

3.Методика оценки эффективности четырехфазного процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК Кур­ганской области

Для рассмотрения и оценки ситуации на каждой из четырех фаз процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК Кур­ганской области в диссертации предложено использовать специальную методику. Учитывая, что существует множество факторов, воздействующих на процесс воспроизводства кадров АПК, и рассмотреть каждый из них не представляется возможным, поэтому нами рассмотрены основные из них, оказывающие существенное влияние на данный процесс в целом.

Для первой фазы – производства - основными показателями, с помощью которых мы проводили оценку, являлись: оценка уровня совершенства и потенциальных возможностей вуза (Пус), оценка образовательного уровня и соответствие требованиям сельхозпредприятий (Пс. о.у), интеллектуальный уровень студента (Пиус).

Для второй фазы – распределения - были применены показатели закрепляемости специалистов на селе (Пзс) и показатель обеспеченности квалифицированными кадрами сельскохозяйственных предприятий (Пок).

Третья фаза – обмен - рассматривалась через такие показатели как текучесть кадров (Птк) и уровень квалификации кадров в сельхозорганизациях (Пквк).

Четвертая фаза - потребление (использование) квалифицированных кадров была оценена по таким показателям как: повышение квалификации и переподготовка кадров (Ппкв) и уровень оплаты труда в сельхозпредприятиях (Пот). Это позволило дать оценку степени эффективности всего процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК в Курганской области (табл. 2).

Таблица 2. Эффективность четырехфазного процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК Кур­ганской области

Показатели	Фазы процесса воспроизводства
Производство (подготовка) кадров	Распределение кадров	Обмен (движение) кадров	Потребление кадров
Оценка уровня совершенства и потенциальных возможностей вуза Пус = 3,1 балла	Закрепляемость выпускников в сельских территориях Пзс = 3 балла	Текучесть кадров в с/х предприятиях Птк = 3 балла	Повышение квалификации и переподготовка кадров Ппкв = 1 балл
Оценка соответствия уровня образования требованиям с\х предприятий Псоу = 3,3 балла	Обеспеченность квалифицированными кадрами Пок = 4 балла	Уровень квалификации кадров сельхоз-предприятий Пквк = 2 балла	Уровень оплаты труда в сельхоз-предприятиях Пот = 2 балла
Оценка интеллектуаль-ного уровня студентов Пиус = 3,7 баллов	--	--	--
Итого по фазе	3,3	3,5	2,5	1,5
Общий балл	2,7

Полученный результат соответствует «среднему» уровню эффективности работы сложившейся системы воспроизводства кадров.

4. Влияние уровня квалификации кадров сельскохозяйственных предприятий на эффективность производства

Для выявления взаимосвязи между уровнем квалификации кадров и показателями эффективности их деятельности в работе было проведено исследование сельскохозяйственных предприятий 24 районов Курганской области на предмет оценки эффективности кадрового состава руководителей и специалистов. Для этого мы сделали выборку по ряду показателей (табл. 3).

Таблица 3. Влияние квалифицированных кадров на производительность труда по районам Курганской области в 2010 году

№ п\п	Районы	Произве-дено продукции с/х в 2010 г., тыс. руб.	Производ-ство продукции на 1 чел., тыс. руб.	Руководители	Главные специалисты
всего, чел.	из них с высшим образо-ванием	всего, чел.	из них с высшим образо-ванием
1.	Альменевский	0	29,15	7	2	24	5
2.	Белозерский	0	49,41	12	6	28	15
3.	Варгашинский	0	52,34	14	7	33	20
4.	Далматовский	10	57,10	17	10	41	26
5.	Звериноголовский	0	28,15	6	1	23	6
6.	Каргапольский	10	65,00	23	15	39	28
7.	Катайский	0	38,76	9	3	21	9
8.	Кетовский	20	150,20	32	29	54	50
9.	Куртамышский	10	84,11	27	24	38	29
10.	Лебяжьевский	0	48,14	11	6	25	11
11.	Макушинский	10	55,36	15	10	31	19
12.	Мишкинский	0	45,62	9	5	21	10
13.	Мокроусовский	0	51,41	12	8	30	22
14.	Петуховский	0	49,38	11	7	25	11
15.	Половинский	0	41,17	8	3	20	14
16.	Притобольный	0	49,66	10	7	26	19
17.	Сафакулевский	0	45,60	7	4	19	8
18.	Целинный	10	68,32	20	17	45	9
19.	Частоозерский	0	18,22	4	1	10	1
20.	Шадринский	10	87,53	28	24	53	40
21.	Шатровский	0	52,91	11	8	22	10
22.	Шумихинский	0	51,48	12	5	25	13
23.	Щучанский	0	47,11	8	4	22	15
24.	Юргамышский	0	44,23	7	4	18	10
	ИТОГО		1362,4	320	210	700	400

На основании полученных данных был проведен корреляционно-регрессионный анализ (рис.7).