Общие закономерности развития права окружающей среды. Основные источники права окружающей среды.
Организация государственного управления охраной окружающей среды.
Организационно-правовые меры охраны окружающей среды.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
Иски граждан о нарушении законодательства об окружающей среде.
Юридическая ответственность за нарушение законодательства об окружающей среде в некоторых странах.
Тема 27. Международное право окружающей среды
Факторы развития международного права окружающей среды. Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного права окружающей среды. Объекты международного экологического права.
Международные экологические организации.
Международные конференции по окружающей среде.
Природоохранительное сотрудничество стран-членов СНГ.
Международная ответственность за экологические правонарушения.
Международный экологический суд.
2.2. СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Тема: Правовые основы управления природопользования и охраной окружающей среды
Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию
Цель семинарского занятия – углубление и закрепление теоретических знаний, полученных студентами на лекциях и в процессе самостоятельной подготовки, а также оказание помощи в приобретении навыков четкого изложения изучаемого материала.
Подготовка к семинарскому занятию включает в себя повторение конспектов лекций, а также изучение нормативных актов и рекомендованной литературы по вопросам плана.
Занятия проводятся в форме беседы, дискуссии по вопросам, вынесенным на обсуждение. Студентам также может быть предложено подготовить доклады (рефераты) по ряду тем с последующим их обсуждением на занятии.
План занятия:
1. Соотношение экономических и административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
2. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
3. Функции государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды:
– учет и регистрация природопользования;
– кадастры природных ресурсов;
– экологическое нормирование и стандартизация;
– экологическая экспертиза;
– лицензирование природопользования;
– экологический мониторинг;
– экологическая паспортизация.
2.3. Самостоятельная работа студента
1. Изучение учебной, учебно-методической и научной литературы, Интернет-ресурсов.
2. Проведение самообследования будущего юриста с целью определения степени профессиональной готовности к юридическому труду.
3. Проведение компетентного исследования по теме контрольной работы.
Примерные темы рефератов
1. Конституционные основы охраны окружающей среды в Российской Федерации.
2. Закон об охране окружающей природной среды как головной акт экологического законодательства.
3. Понятие и система экологического права Российской Федерации.
4. Анализ нормативных актов субъектов Федерации в области экологического права.
5. Механизм реализации экологического законодательства.
6. Защита экологических прав граждан.
7. Правовое обеспечение экологической безопасности населения и территорий.
8. Правовые аспекты концепции устойчивого развития.
9. История возникновения и развития экологического права.
10. Природные тела как объекты экологических правоотношений.
11. Право собственности на природные ресурсы и объекты.
12. Правовые основы использования природных ресурсов.
13. Система и функции специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
14. Понятие, виды и значение государственных кадастров природных ресурсов.
15. Правовые основы экологического мониторинга.
16. Правовые основы экологического нормирования.
17. Правовые основы экологического контроля в Российской Федерации.
18. Стандартизация в области природопользования и охраны окружающей среды.
19. Государственная экологическая экспертиза как организационно-правовая форма предупредительного контроля.
20. Лимитирование и лицензирование природопользования.
21. Экономические методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
22. Правовые основы экологического аудита.
23. Правовые основы экологического страхования.
24. Правовые основы экологической сертификации.
25. Понятие, особенности и виды эколого-правовой ответственности.
26. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.
27. Проблемы разграничения экологических проступков и преступлений.
28. Особенности гражданско-правовой ответственности в сфере экологии и природопользования.
29. Организационно-правовые меры предупреждения экологических правонарушений.
30. Причины экологических правонарушений.
31. Характеристика экологических функций правоохранительных органов.
3. Образовательные технологии
№ модуля | Код занятия | Тема занятия | Объем занятий, час. | Применяемые активные и интерактивные технологии обучения |
1 | Л. 1 | Экологическое право как отрасль права. Источники экологического права. Экологические правоотношения. Экологические права граждан | 2 | Проблемная лекция. Определение возможностей применения правовых знаний в юридической практике и охране окружающей среды |
2 | Л. 2 | Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды. Правовые основы экологического контроля | 2 | Проблемная лекция: разработка компетентностной деятельности юриста в сфере природопользования |
3 | Л. 3 | Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. Правовые основы экологического нормирования и стандартизации. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды. Юридическая ответственность за экологические правонарушения | 2 | Проблемная лекция: правовые основы информационного обеспечения природопользования |
4 | Л. 4 | Деятельность правоохранительных органов в сфере природопользования. Правовое регулирование использования и охраны недр и вод | 2 | Проблемная лекция: работа в микрогруппах по правовому регулированию использования и охраны недр, вод |
5 | П.1 | Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Деятельность правоохранительных органов в сфере природопользования | 2 | Имитационная игра: выступление эксперта-юриста в судебном заседании по природопользованию |
ИТОГО | 10 |
4. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации и учебно-методическое обеспечение СРС
ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Методические рекомендации
по выполнению контрольных работ
Перед тем, как приступать к написанию контрольной работы, студентам необходимо изучить курс «Экологическое право» по любому учебнику для вузов, изданному после 2004 г., и ознакомиться с основными источниками, перечисленным в данном учебно-методическом комплексе.
Контрольные работы выполняются по вариантам. Студенты, чьи фамилии начинаются с букв А-И включительно, выполняют работу по первому варианту; К-С – по второму варианту; Т-Я – по третьему. Работу необходимо выполнять только по своему варианту.
Ответы на вопросы контрольной работы должны излагаться в той последовательности, в какой поставлены вопросы. Тексты задач переписывать не нужно, но каждый ответ должен начинаться с названия поставленного вопроса. Ответы должны быть точными (соответствовать поставленным вопросам и не выходить за рамки этих вопросов) и полными (раскрывать все поставленные вопросы, не допускать в ответах пробелов или упущений).
Работа может быть выполнена как в печатном, так и в рукописном виде.
Задания для контрольных работ
Вариант 1 (А-И)
Задача 1.1
Собственник земельного участка использовал принадлежащий ему земельный участок с грубым нарушением правил рационального использования, что привело к значительному ухудшению экологической обстановки на этом участке.
Администрация Н-ского района Кировской области, на территории которой расположен участок , вынесла решение об изъятии участка в порядке ст. 285 Гражданского кодекса РФ и о передаче его в аренду
приступил к эксплуатации земельного участка и стал осуществлять комплекс дорогостоящих мер по улучшению экологической обстановки.
обратился к Вам как к Прокурору Н-ского района с жалобой на Администрацию и
Задания:
1. Внимательно изучите положения Гражданского и Земельного кодексов РФ, законодательство и судебную практику, относящуюся к этому вопросу.
2. Изложите последовательность действий по изъятию у собственника земельного участка по вышеуказанному основанию.
3. Подготовьте проект письменного ответа прокурора Н-ского р-на на жалобу Багирова В. П.
Источники: Конституция РФ, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Федеральный закон РФ «О прокуратуре РФ», Гражданский процессуальный кодекс РФ и др.
Задача 1.2
В прокуратуру Н-ского района Кировской области поступило коллективное заявление жителей пос. Новый с требованием привлечь к уголовной ответственности за порчу земли работников и руководителей работы» за то, что это предприятие совершило порчу земель на площади почти в 2 га, перемешав почвенной плодородный слой с мусором и бытовыми отходами и повредив его при перемещении волоком железных труб и оборудования.
В результате этой порчи земель указанные 2 га земель потеряли свои качества сельскохозяйственных угодий и стали практически невосстановимыми.
Задания:
1. Внимательно изучите гражданское, земельное, административное, уголовное и экологическое законодательство.
2. Выясните характер указанного экологического правонарушения и ответственность за него.
3. Раскройте основные виды ответственности за порчу земли и условия применения наказаний за данное деяние.
4. От имени Прокурора Н-ского р-на составьте проект ответа жителям пос. Новый на их коллективное заявление.
Источники: Конституция РФ, Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды», Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и др.
Задача 1.3
В результате нарушения технологической дисциплины на Архангельском предприятии произошел сброс 16 тонн соединений ртути в реку Северная Двина. В течение 5 суток население города не было поставлено в известность о том, что в водопровод поступает вода, отравленная соединениями ртути. Информация о загрязнении реки поступила лишь из газет «Правда Севера» и «Известия». После обнародования этого факта были проведены слушания в Государственной Думе, создана экспертная комиссия. По результатам работы комиссии был сделан вывод о том, что в такой форме ртутьсодержащие соединения не оказывают прямого токсичного эффекта на здоровье человека. Однако через месяц медики пришли к противоположному выводу: загрязнение Северной Двины сделало ее воду опасной для здоровья людей.
Задания:
1. Проанализируйте сложившуюся ситуацию с правовой точки зрения.
2. Назовите нормативные акты, на основе которых происходит правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.
3. Каковы способы защиты прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды?
4. Какая ответственность предусмотрена за сокрытие от населения социально значимых актов загрязнения окружающей среды?
Вариант 2 (К-С)
Задача 2.1
На территории лесного массива, расположенного на землях фермерского хозяйства «Каксинвай», группа бомжей совершила умышленный поджог лесной избы, используемой работниками хозяйства для отдыха.
Из-за сильного ветра пожар уничтожил почти весь участок леса, лишив работников хозяйства заготовленной деловой древесины для строительства животноводческого помещения.
Пойманные работниками хозяйства бомжи сознались, что целью поджога была месть хозяйству за отказ им в приеме на работу в это хозяйство и что они намеревались этим поджогом подорвать экономику хозяйства.
Фермерское хозяйство «Каксинвай» обратилось в УФСБ по Кировской области с требованием возбудить в отношении лиц, совершивших поджог, уголовное дело по ст. 281 УК РФ.
Задания:
1. Внимательно изучите законодательство, относящееся к правовому регулированию подобных ситуаций.
2. Дайте системное изложение видов ответственности за умышленное нанесение ущерба лесному фонду.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
