Экологическое право (стр. 7 )

5. Трушина основы природопользования. Учебник для колледжей и средне-специальных учебных заведений. 5-е изд. перераб., Ростов на Дону: «Феникс», 2009.

6. , , Корчагина природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты. Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.

7. Экологическое право. Учебник под редакцией , , .- М.: Проспект. 2009.

8. Экологическое право. Учебник под редакцией . М.: Проспект, 2008 г.

9. Экология. Под ред. проф. В. В. Денисова. Ростов-н/Д.: ИКЦ «МарТ», 2009.

10. Воронков : общая, социальная, прикладная. Учебник для студентов вузов. М.: Агар, 2009.

11. Коробкин : Учебник для студентов вузов/ , . 7-е изд., доп. И перераб. Ростон н/Д: Феникс, 2010.

12. Чернова экология: Учебник для студентов педагогических вузов/ , . М.: Дрофа, 2008.

Дополнительная литература:

1. Бринчук право: учебник / . – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2004.

2. Дубовик, право в вопросах и ответах: учеб. пособие / . – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2007.

3. Дубовик, право: учебник / . – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2008.

1. Абанина, к ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) / , . – М., 2006.

2. Авраменко, экологическое право / . – Ростов н/Д., 2005.

3. Боголюбов, право: учебник для вузов / . – М., 2007.

4. Боголюбов, к Водному кодексу РФ (постатейный) / . – М., 2007.

5. Буркова, права человека в РФ (конституционно-правовые вопросы) / . – М., 2006.

6. Веденин, право: учебник / . – М., 2007.

7. Винокуров, право: курс лекций и практикум / . – М., 2005.

8. Галиновская, к ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Постатейный / , . – М., 2006.

9. Дубовик, О. Л. Экологическое право: учебник для вузов / . – М., 2006.

10. Духно, право России: учеб. пособие / . – М., 2006.

11. Дьяконов, проектирование и экспертиза / , . – М., 2005.

12. Ерофеев, право: учебник / . – М., 2007.

13. Ефимова, право России: Библиография () / . – М., 2007.

14. Кичигин, к ФЗ «Об экологической экспертизе» (постатейный) / , . – М., 2006.

15. Кокин, право: учеб. пособие / . – Ростов н/Д., 2005.

16. Кокин, : теоретико-правовой анализ / . – М., 2006.

17. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ (постатейный) / под ред. . – М., 2007.

18. Комментарий к новому Лесному кодексу РФ / под ред. . – М., 2007.

19. Копылов за экологические преступления: учеб. пособие / . – М., 2004.

20. Копылов, в международное экологическое право: учеб. пособие / . – М., 2007.

21. Крассов, к Лесному кодексу РФ / . – М., 2007.

22. Крассов, О. И. Экологическое право: крат. учеб. курс / . – М., 2004.

23. Кремер, Л. Экологическое право Европейского Союза / Л. Кремер, Г. Винтер. – М., 2007.

24. Мисник, право: учебник / . – Ростов н/Д., 2006.

25. Мисник, экологического вреда в российском праве / . – М., 2007.

26. Певзнер, право: учебник / . – М., 2006.

27. Питулько, экспертиза: учеб. пособие / . – М., 2006.

28. Пономарева, к ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (постатейный) / . – М., 2005.

29. Семьянова, право: курс лекций / . – М., 2005.

30. Сергеева, аудит: учеб. пособие / . – М., 2005.

31. Сиваков, право России: учеб.-практ. пособие / . – М., 2007.

32. Экологическое и земельное право России: метод. материалы / под ред. . – М., 2006.

33. Экологическое право: учебник / под ред. и . – М., 2004.

34. Экологическое право России: учебник / под ред. . – М., 2006.

35. Экологическое право России на рубеже 21 века / под ред. . – М., 2000.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Тест 1

1. Укажите общественные отношения, которые регулируются экологическим правом:

а) отношения по охране окружающей среды;

б) отношения собственности на природные ресурсы;

в) отношения по защите экологических прав и законных инте­ресов физических и юридических лиц;

г) все перечисленные выше отношения.

Тест 2

Соотнесите понятия и их определения:

а) экологический вред; в) природный ресурс;

б) экологическое равновесие; г) природный объект.

1) совокупность вещества природы одного вида - земель, вод, лесов и прочее - в глобальном или национальном масштабе;

2) часть природных объектов, используемых человеком для удовлетворения своих потребностей;

3) любое ухудшение состояния окружающей среды, произо­шедшее вследствие нарушения правовых экологических тре­бований;

4) состояние экологической системы, или биотического сооб­щества (т. е. сообщества живых организмов), характеризую­щееся устойчивостью, способностью к саморегуляции, сопротивляемостью нарушениям, восстановлением первоначаль­ного состояния, существовавшего до его нарушения.

Тест 3

Экологическое право принадлежит:

а) к базовым отраслям права;

б) к специальным отраслям права;

в) к комплексным отраслям права;

г) верный ответ отсутствует.

Тест 4

В чьем ведении находится земельное, водное, лесное зако­нодательство, законодательство о недрах и об охране окру­жающей среды:

а) в ведении Российской Федерации;

б) в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов;

в) в ведении субъектов Федерации;

г) в ведении органов местного самоуправления.

Тест 5

Соотнесите законы и годы их принятия:

а) ФЗ «Об экологической экспертизе»;

6) ФЗ «0б охране окружающей среды»;

в) ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

г) ФЗ «О радиационной безопасности».

1) 2001 год;

2) 1995 год;

3)1999 год;

4) 1996 год.

Тест 6

Какой государственный орган осуществляет от имени Феде­рального Собрания РФ контроль за исполнением федераль­ного бюджета по статьям, касающимся охраны окружающей среды:

а) Прокуратура РФ;

б) Счетная палата РФ;

в) Министерство природных ресурсов;

г) МЧС России.

Тест 7

Свод экономических, экологических, организационных и тех­нических показателей, характеризующих качество и количе­ство природного ресурса, состав и категории пользователей называется:

а) государственным кадастром;

б) государственным реестром;

в) экологическим паспортом;

г) актом на право пользования землей.

Тест 8

Минимальная ширина водоохранной зоны для водохранилищ устанавливается:

а) от среднемноголетнего уреза воды в летний период;

6) от уреза воды при нормальном подпорном уровне;

в) от максимального уровня прилива;

г) верный ответ отсутствует.

Тест 9

Как называется функция лицензирования, в рамках которой с учетом данных о масштабах и видах экологически значимой деятельности посредством установления в лицензии и договоре пределов использования природных ресурсов, химиче­ских, физических и биологических воздействий на природу, других экологически значимых условий такой деятельности достигается предупреждение экологического вреда:

а) превентивная;

б) контрольная;

в) карательная

г) информационная.

Тест 10

В течение скольких дней после получения всех необходимых документов органом, уполномоченным на ведение лицензи­онной деятельности, должно быть принято решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии:

а) 10 дней; в) 20 дней;

б) 14 дней; г) 45 дней.

Тест 11

Какое из перечисленных ниже правонарушений является эко­логическим преступлением:

а) несвоевременный возврат временно занимаемых земель или неприведение их в состояние, пригодное для использо­вания по назначению;

б) засорение лесов бытовыми отходами и отбросами;

в) сбор дикорастущих плодов, орехов и ягод с нарушением установленных сроков;

г) экоцид.

6. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины

(технические средства, используемые при преподавании дисциплины)

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

1. официальные сайты органов местного самоуправления, справочно-правовые системы: «Консультант плюс», «Гарант».

2. www.garant.ru - Система ГАРАНТ, правовые базы российского законодательства.

3. www.consultant.ru – Общероссийская сеть распространения правовой информации (КонсультантПлюс).

4 .www.pravo.ru – право в области информационных технологий.

5. www.rg.ru – сервер «Российской газеты».

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Компьютерный класс, мультимедийное оборудование, информационные базы данных, учебная, научная, монографическая литература, сборники судебной практики, юридическая периодика, оборудованные учебные классы.

7. ГЛОССАРИЙ

Антропогенный объект – объект, созданный человеком для обеспе­чения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антро­по­генных объек­тов.

Вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Государствен­ный экологический мониторинг – мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Феде­рации и органами государственной власти субъектов Российской Фе­дерации.

Естественная экологическая система – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территори­альные границы и в которой живые (растения, животные и другие ор­ганизмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функ­циональное целое и связаны между собой обменом веществом и энер­гией.

Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или коли­чество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количест­во и (или) концентрация которых превышают установленные для хи­мических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и мик­роорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на ок­ружающую среду.

Использование природных ресурсов – эксплуатация природных ре­сурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, ко­торое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхност­ные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и около­земное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявле­ние и пресечение нарушения законодательства в области охраны ок­ружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и норматив­ных документов, в области охраны окружающей среды.

Лимиты на выбросы и сбросы – ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в ок­ружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших су­ществующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды.

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) – комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воз­действием природных и антропогенных факторов.

Наилучшая существующая технология – технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установ­ленный срок практического применения с учетом экономических и со­циальных факторов.

Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хо­зяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к не­гативным изменениям качества окружающей среды.

Нормативы в области охраны окружающей среды (природоохранные нормативы) – установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое раз­нообразие.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду – нор­мативы, которые установлены в соответствии с показателями воздей­ствия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду – нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружаю­щую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении кото­рых обеспечивается устойчивое функционирование естественных эко­логических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов – нормативы, которые установлены для субъектов хозяй­ственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Нормативы допустимых физических воздействий – нормативы, ко­торые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздейст­вия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологиче­скими и иными показателями для оценки состояния окружающей сре­ды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окру­жающая среда.

Нормативы предельно допустимых концентраций – нормативы, которые установлены в соответствии с показателями пре­дельно допустимого содержания химических веществ, в том числе ра­диоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем.

Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропоген­ных объектов.

Охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) – деятельность органов государствен­ной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление при­родной среды, рациональное использование и воспроизводство при­родных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйст­венной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Оценка воздействия на окружающую среду – вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или не­возможности ее осуществления.

Природная среда – совокупность компо­нентов природной среды, природных и природно-антропогенных объ­ектов.

Природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, соз­данный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов произ­водства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.

Природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных геогра­фическими и иными соответствующими признаками.

Природный ландшафт – территория, которая не подверглась изме­нению в результате хозяйственной и иной деятельности и характери­зуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, рас­тительности, сформированных в единых климатических условиях.

Природный объект – естественная экологическая система, природ­ный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои при­родные свойства.

Природоохранные требования – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их сово­купность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандар­тами и иными нормативными документами в области охраны окру­жающей среды.

Технологический норматив – норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции.

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного нега­тивного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычай­ных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Экологический аудит – независимая комплексная документирован­ная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в об­ласти охраны окружающей среды, требований международных стандар­тов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

Экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного не­гативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвы­чайными ситуациями природного и техногенного характера.

III. УТВЕРЖДЕНИЕ УМК

УМК учебной дисциплины «Экологическое право» составлен в соответствии с в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 0300900 «Юриспруденция», утверждённом Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001, № 000.

Квалификация (степень) бакалавр

Автор - доцент кафедры государственно-правовых дисциплин к. ю. н. В. А. Клочков

Рецензент: доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВСЭИ, к. ю. н., доцент Н. В. Караваев

Учебно-методический комплекс одобрен на заседании кафедры № 6 от 21 мая 2013 г.