Территориальное общественное самоуправление (стр. 5 )

1.2. Деятельность ТОС осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, Положением «О территориальном общественном самоуправлении в городе Новокузнецке», утвержденном Новокузнецким городским Советом народных депутатов /39, настоящим Уставом.

1.3. Деятельности ТОС осуществляется на территории жилого микрорайона Центрального района города Новокузнецка в установленных границах решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 года № 89 «Об установлении границ территории жилого микрорайона Центрального района для осуществления территориального общественного самоуправления» в составе жилых домов:

Улицы:
А. Рожковой	1, 3 , 5, 7
Абагурская	1, 2, 4, 8, 9
Азотная	1, 4, 5, 6, 6а, 8, 10, 12, 19
Алданская	2, 2а, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 23, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 35
Антибесская	2а, 3, 5, 6, 7, 8, 9
Атбассарская	18
Беломорская	1, 3, 3а, 5, 7
Берикульская	2, 3, 6, 6а
В. Петрова	3, 6, 11, 12, 13, 14, 14а, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 33а, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 50, 52, 53, 54, 56, 57, 59, 65
Волочаевская	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29
Громовой	1, 3, 4г, 5, 6, 6а, 22, 23, 24, 26, 31, 33, 36, 38а, 39, 40, 44, 45, 47, 49, 53, 59, 65, 67, 69, 73, 76, 78, 79, 93, 97, 101, 103, 105, 107, 109, 111, 119, 123, 127, 131а
Дагестанская	14, 16, 18, 20, 22, 24, 28, 30, 32, 34, 36
Дачная	3, 4, 5, 7, 8, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 30, 31, 32
Земнухова	1, 2, 3, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 19, 24, 25, 26, 28, 30, 31, 35, 37, 38, 42, 72, 81
Камчатская	3, 5, 7, 11
Кандалепская	1, 3, 5, 9, 12, 13
Кисловодская	2, 3, 5, 8, 9, 14, 15, 16, 18, 21, 23, 27, 33, 37, 39, 41
Короленко	2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 18, 20, 24, 24а, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40
Кузбасская	1, 2, 3, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 16, 18, 19, 20, 28, 29, 30, 32, 36, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51, 52, 53
Левашова	3, 3а, 5, 7, 13а, 14, 15, 16, 17, 19, 19а, 20, 21, 23, 24, 24а, 26, 27, 28, 29, 31, 34, 36, 38, 40
Лениноканская	3, 5, 6, 11, 13
Нерчинская	15, 18, 26
Нильская	3, 4, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 23, 27а
Орловой	10, 12, 16, 21, 25, 29, 32, 33, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 45
Осьмухина	3, 4, 5, 7, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 26а, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 43, 45, 48, 49, 50, 54, 56, 57, 58, 61
П. Коммуны	1, 2, 9, 13, 13а, 14, 15, 15а, 16, 17а, 18, 21
Приишимская	4, 8, 12
Петрозаводская	1, 2, 3, 4, 5, 6, 6а, 8, 13, 17, 23, 24а, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 33, 35, 38, 40, 41, 43, 45, 46, 46а, 47, 48а, 50, 50а, 51, 52а, 53а, 54, 54а, 55, 56, 57, 57а, 59, 61
Пинская	2, 6, 9, 11, 13, 14, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 25а, 27, 29, 31, 32, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 43, 46, 50
Полигонная	3, 15, 17, 29, 33, 41, 43, 49, 51, 57, 59, 61, 63, 63а, 75, 81, 85, 93, 99, 105, 111, 113, 115, 117
Попова	3, 5, 7, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27
Сафонова	5, 6, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30
Сплавная	1, 2, 4, 6, 8, 9, 10, 15, 16, 17, 18, 26, 27, 30, 30а
Сумского	1, 2, 3, 4а, 7, 8, 9, 11, 12, 12а, 14, 16, 17, 17а, 19, 23, 24, 25, 26, 26а, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 35
Тбилисская	7, 9, 11, 14, 15, 16, 18, 20, 21
Тракторная	5, 9, 11, 13, 17, 19, 29, 31, 33, 39, 39а
Тренева	3, 6, 7, 8, 12
Тюленина	1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 20а, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 32, 34
Шевцовой	3, 4, 6, 8, 10, 13, 15, 16, 18, 19, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 45, 47
Южная	6, 8, 8а
Ясная	2, 3, 5, 9, 10а, 10, 12, 13, 17, 17а, 18, 19а, 22а, 23, 25, 26, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 47, 48, 51, 53, 59, 63, 68, 69, 72, 74, 76, 79, 80, 81
15 км	1
Проезды:
Дагестанский	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
Переулки:
Аральский	4, 6, 7, 9, 9а, 10, 12, 15
Каспийский	6
Левашова	7, 9, 15, 17, 21, 21б, 31а
Малаховский	1, 3, 5, 6, 8, 10
Татищевский	8

Границы территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, не являются границами земельного участка и не попадают в сферу действия земельного законодательства.

1.4. Устав ТОС принимается на учредительной конференции жителей микрорайона.

1.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС уполномоченным органом Администрации города Новокузнецка.

1.6. ТОС может приобрести права юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации после государственной регистрации в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Полное наименование юридического лица: Некоммерческая организация Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона № 9 Центрального района города Новокузнецка.

1.8. Сокращенное наименование юридического лица: НО ТОС № 9.

1.9. Местонахождение постоянно действующего органа ТОС: Российская Федерация Кемеровская область, город Новокузнецк.

1.10. ТОС, как юридическое лицо, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать, штампы и бланки с собственным наименованием, а также собственную символику в соответствии с действующим законодательством.

1.11. ТОС, являясь юридическим лицом, вправе вести предпринимательскую, хозяйственную и иную, не противоречащую действующему законодательству деятельность, направленную на достижения поставленных задач и целей ТОС и удовлетворение социально-бытовых потребностей населения территории, на которой оно осуществляется.

1.12. ТОС, как юридическое лицо владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом и собственными средствами, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.13. ТОС создается без ограничения срока деятельности.

2. Участники ТОС

2.1. Участниками ТОС являются жители, признающие требования настоящего Устав, разделяющие цели и задачи ТОС, принимающие участие в его деятельности.

2.2. Участники ТОС могут участвовать в деятельности ТОС через:

- участие в проведении собраний и конференций ТОС;

- избрание органов ТОС;

- добровольное выполнение работ, оказание услуг, связанных с уставной деятельностью ТОС;

- активное содействие достижению целей и задач ТОС;

- участие в работе ТОС для реализации решений собраний жителей, конференций и Совета ТОС;

- участие в мероприятиях, проводимых ТОС;

- добровольное вложение финансовых средств в размерах, определяемых жителями самостоятельно;

- добровольную передачу материальных средств, включая передачу во временное пользование;

- иное участие.

2.3 Участники ТОС имеют право:

- вносить на рассмотрение Совета ТОС предложения, заявления и жалобы по деятельности ТОС;

- принимать личное участие в работе Совета ТОС при их обсуждении.

2.4. Участники ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста, имеют право:

- принимать участие в собраниях, конференциях и мероприятиях, проводимых ТОС;

- избирать и быть избранными в органы ТОС.

3. Цели и задачи ТОС

Основными целями и задачами ТОС являются:

3.1. Самостоятельное и под свою ответственность осуществление участниками ТОС собственных инициатив по вопросам местного значения на территории жилого микрорайона в пределах, установленных законодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами города.

3.2. Содействие созданию эффективного механизма обеспечения взаимосвязи органов местного самоуправления с населением.

3.3. Влияние на формирование муниципальной нормативной правовой базы по вопросам, затрагивающим интересы жителей ТОС.

3.4. Содействие в решении вопросов на территории ТОС:

- улучшения условий в благоустройстве, жилищно-коммунальной сфере и экологии;

- вовлечения жителей в управление жилым фондом, повышения заинтересованности жителей в экономном и бережном расходовании материальных ресурсов;

- объединения усилий для защиты прав и интересов жителей в органах государственной власти и местного самоуправления;

- улучшения социально-культурной среды проживания;

- безопасности проживания и общественного порядка;

- осуществления совместной хозяйственной деятельности.

4. Основные направления деятельности ТОС

Основными направлениями деятельности ТОС является:

4.1. Содействие городским организациям и службам к привлечению жителей к осуществлению мероприятий, в том числе по вопросам:

а) своевременной оплаты за коммунальные услуги;

б) надлежащего содержания общего имущества, расположенного на территории ТОС;

в) поддержания чистоты на улицах, озеленения, дорожного и пешеходного покрытия;

г) обеспечения надлежащего освещения улиц;

д) обеспечения санитарно-эпидемиологического, экологического и противопожарного и противопаводкого контроля;

е) обеспечения сохранности технического оборудования, почтовых ящиков, иного оборудования, расположенного на улице.

4.2. Обеспечение общественного контроля за соблюдением жителями правил пользования техническим оборудованием, содержания домашних животных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, эксплуатационных и иных норм и правил.

4.3. Поддержание добрососедских отношений между жителями, разрешение возникающих конфликтов.

4.4. Организация работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, в том числе:

а) содействие в выявлении беспризорных детей и подростков, оказавшихся в сложных социальных условиях, содействие в оказании социальной помощи детям и подросткам;

б) содействие в организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в организации досуга;

в) содействие в организации детей и подростков для проведения дворовых спортивных мероприятий;

г) содействие в привлечении детей и подростков к мероприятиям по уборке дворовых территорий, благоустройству, озеленению;

д) участие в создании центров творчества и досуга, спортивных секций.

4.5. Участие в смотрах – конкурсах, проводимых как по инициативе администрации района, города, области или других организаций, так и по инициативе органов ТОС.

4.6. Проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по обеспечению правопорядка, профилактике правонарушений, наркомании и токсикомании, организации охраны территории ТОС.

4.7. Участие жителей в проведении субботников по благоустройству придомовой территории, озеленению.

4.8. Оказание содействия органам социальной защиты по оказанию помощи жителям, относящимся к социально незащищенным категориям населения (престарелые, инвалиды, малообеспеченные, одиноко проживающие, многодетные семью) и иным жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Взаимодействие ТОС с муниципальными учреждениями города по работе с пожилыми людьми, инвалидами, семьями и детьми по месту жительства.

4.9. Осуществление общественного земельного контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, а также за соблюдением требований использования и охраны земель в случае и порядке, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. Участие в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, связанных с предоставлением земельных участков для строительства.

4.10. Участие в публичных слушаниях для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и вопросам градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством.

4.11. Подготовка и направление в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, общественные объединения предложений по вопросам, относящимся к деятельности ТОС.

4.12. Выявление, подбор и подготовка организаторов общественных инициатив.

4.13. Выявление и учет общественного мнения жителей ТОС по вопросам жизнедеятельности микрорайона.

4.14. Содействие организациям, гражданам, общественным объединений в проведении акций милосердия и благотворительности.

4.15. Решение иных вопросов, затрагивающих интересы жителей, проживающих на территории ТОС.

5. Конференция жителей ТОС

5.1. Конференция жителей ТОС является формой выражения воли населения по вопросам организации, принятия решений по основным направлениям, относящимся к деятельности ТОС.

5.2. К исключительным полномочиям конференции жителей ТОС относятся:

- принятие Устава ТОС, внесение в него дополнений и изменений;

- установление структуры органов ТОС;

- избрание органов ТОС;

- определение направлений деятельности ТОС;

- рассмотрение и утверждение отчетов деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета ее исполнения.

5.3. Конференция жителей микрорайона созывается по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

5.4. Конференция жителей ТОС созывается по вопросам, отнесенным к ее исключительным полномочиям, а также для обсуждения вопросов местного значения и проектов муниципальных правовых актов, выражения мнения населения по ним и внесения предложений, решения вопросов о добровольных пожертвованиях на общественные нужды, для обсуждения вопросов организации и осуществления ТОС, иных вопросов.

5.5. Конференция может проводиться:

- по инициативе председателя Совета ТОС;

- Совета ТОС;

- органов местного самоуправления;

- 2/3 делегатов конференции, полномочия которых действительны;

- по инициативе 10% жителей, участников ТОС.

Инициатива жителей и делегатов оформляется подписными листами. Подписной лист должен содержать ФИО, адрес места жительства, паспортные данные, дату рождения и подпись.

5.6. Правом внесения вопросов в повестку дня конференции обладают жители микрорайона, Совет ТОС, председатель Совета ТОС, депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, руководители структурных подразделений администрации города, администрация района, Глава города и его заместители.

5.7. Конференции организуются и проводятся Советом ТОС и назначаются не менее чем за 15 дней до даты проведения. Жители должны быть информированы не позднее, чем за 5 дня до даты проведения конференции о решении по проведению конференции, дате, времени, месте проведения и выносимых на обсуждение вопросов.

5.8. Конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 делегатов, избранных на собраниях жителей, представляющих не менее половины жителей жилого микрорайона, достигших 16-летнего возраста.

Конференция жителей ТОС является открытым мероприятием, на которой могут присутствовать все желающие, не являющиеся делегатами конференции.

5.9. Норма представительства делегатов на конференцию: 1 делегат от 200 жителей.

Делегатами, как правило, избираются председатели уличных комитетов, активисты ТОС.

5.10. Делегаты на конференцию избираются собраниями жителей. Полномочия делегата подтверждаются протоколом собрания жителей по выборам делегата конференции и удостоверением делегата.

5.11. Собрание жителей определенной части территории микрорайона по выборам делегатов конференции назначается, организуется и проводится, как правило, Советом ТОС.

5.12. Решение собрания по выборам делегатов конференции принимается большинством голосов участников собрания, достигших 16-летнего возраста.

В случае выдвижения нескольких кандидатур, делегированным считается лицо, набравшее относительное большинство голосов участников собрания.

5.13. Полномочия делегата конференции, избранного на собрании жителей, действуют в течение срока полномочий Совета ТОС.

5.14. Делегат конференции может быть отозван собранием жителей определенной части территории ТОС, его избравшим.

5.15. Вопросы повестки дня конференции и порядок голосования по ним вносятся инициаторами созыва конференции и утверждаются на конференции большинством голосов присутствующих на конференции делегатов.

5.16. Для ведения конференции избираются председатель, секретарь и счетная комиссия.

5.17. Счетная комиссия перед началом конференции проводит регистрацию делегатов и устанавливает наличие или отсутствие кворума. При отсутствии кворума конференция переносится.

5.18. Председатель ведет конференцию, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления, формулирует принимаемые решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.

5.19. Секретарь ведет протокол, в котором указывается:

- дата и место проведения конференции;

- общее число граждан, проживающих на территории ТОС старше 16 лет;

- общее число избранных жителями делегатов;

- количество делегатов, присутствующих на конференции;

- фамилии, имена и отчества председателя, секретаря и членов счетной комиссии;

- повестка дня конференции;

- содержание выступлений;

- решения конференции с указанием результатов голосования по ним.

Протокол подписывается секретарём и председателем. Протокол хранится у председателя Совета ТОС.

5.20. Решения конференции принимаются простым большинством голосов от числа присутствующего правомочного состава делегатов.