Территориальное общественное самоуправление (стр. 8 )

1.8. Оказание информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления.

1.9. Направление в пределах компетенции в структурные подразделения мэрии и администраций районов города информации, полученной от органов территориального общественного самоуправления, для принятия необходимых мер и информирования представителей территориального общественного самоуправления о результатах. Контроль за своевременным принятием мер по полученной информации.

1.10. Проведение встреч, анкетирования, опросов граждан, проживающих на соответствующей территории, в целях изучения мнения территориального общественного самоуправления и принятия необходимых мер.

1.11. Оказание содействия органам территориального общественного

самоуправления в оборудовании и обустройстве помещений для работы.

1.12. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (в

том числе - по их инициативе):

к участию в профилактических мероприятиях по обеспечению общественной безопасности граждан на территориях ТОС;

к проведению разъяснительной работы с гражданами с участием участковых уполномоченных милиции.

1.13. Оказание помощи органам территориального общественного самоуправления в организации и проведении по их инициативе культурных, спортивных, досуговых и других мероприятий по месту жительства.

1.14. Привлечение органов ТОС к участию в аукционах и конкурсах на размещение муниципального социального заказа, муниципальных грантов.

1.15. Организация работы по наделению органов ТОС отдельными полномочиями органов городского самоуправления с передачей соответствующих материальных и финансовых ресурсов.

2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии

2.1. Оказание помощи органам территориального общественного самоуправления в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующей территории.

2.2. Обеспечение взаимодействия жилищных организаций с органами территориального общественного самоуправления по вопросам содержания и эксплуатации жилищного фонда, благоустройства и озеленения территорий, организации общественных работ.

2.3. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления по их участию с целью общественного контроля в комиссиях и мероприятиях:

по осмотру домов, подъездов, улиц и объектов благоустройства на прилегающей территории для совместного определения видов работ по текущему ремонту;

по оценке готовности подъездов (домов) к эксплуатации в зимний период, определению необходимости производства текущего или капитального ремонта зданий;

по освещению подъездов и лестничных клеток, утеплению фрамуг, входных дверей в подъезды;

по оборудованию подвальных помещений, чердаков и других помещений.

2.4. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (с их согласия) к разработке и реализации планов капитального и текущего ремонтов жилищного фонда, благоустройства соответствующей территории.

2.5. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления об улучшении содержания подъездов, подвалов, балконов, лоджий, придомовой территории, мест для отдыха жителей, малых архитектурных форм, площадок для выгула собак.

2.6. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (по их инициативе) к осмотру санитарного содержания жилых помещений и дворовых территорий, мероприятиям по соблюдению пожарной безопасности.

3. Управление образования мэрии, отдел по делам молодежи мэрии, комитет по физической культуре и спорту мэрии

3.1. Обеспечение поддержки органов территориального общественного самоуправления в организации работы с детьми и подростками по месту жительства, предоставлении необходимых помещений для проведения мероприятий.

3.2. Учет при планировании своей работы предложений органов территориального общественного самоуправления о занятости детей и подростков, организации досуга молодежи, спортивно-массовой работы с населением, развитии народного творчества.

3.3. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (по их инициативе) к работе по предупреждению безнадзорности, антиобщественного поведения детей и подростков, безответственного отношения родителей к воспитанию детей, воспитательной работе с неблагополучными семьями и подростками.

3.4. Подготовка совместно с органами территориального общественного самоуправления предложений об организации и функционировании клубов по интересам, кружков, спортивных секций, оборудовании спортивных площадок на соответствующей территории.

4. Комитет по управлению имуществом города, Управление архитектуры и градостроительства мэрии

4.1. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления о формировании функциональных зон и объектов, использовании природных ресурсов, охране историко-культурного наследия и другим вопросам, находящимся в компетенции Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии.

4.2. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления при принятии решения о размещении торговых точек на соответствующей территории, их профилю и режиму работы.

4.3. Рассмотрение предложений органов территориального общественного самоуправления по вопросам размещения временных сооружений на их территории.

4.4. Контроль в пределах компетенции за использованием муниципального имущества, переданного органам территориального общественного самоуправления, по целевому назначению и расходованием средств бюджета города.

5. Городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов

Оказание содействия органам территориального общественного самоуправления (по их инициативе) в организации и проведении мероприятий по вопросам охраны окружающей среды.

6. Комитет социальной защиты населения мэрии

6.1. Обеспечение органов территориального общественного самоуправления информацией о видах социальной помощи населению.

6.2. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления об оказании адресной социальной помощи малоимущим категориям граждан, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям лиц, оказании помощи одиноким и престарелым гражданам, многодетным семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, другим социально незащищенным категориям граждан.

6.3. Привлечение органов территориального общественного самоуправления к формированию базы данных социально незащищенных слоев населения.

8. Управление здравоохранения мэрии

8.1. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления о проведении профилактических, противоэпидемических мероприятий, санитарно-просветительной работы среди населения.

8.2. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления об организации и повышении качества первичной медико-социальной помощи на соответствующей территории, закреплении жителей за территориальными поликлиниками.

Инициативный проект

г. Череповец

Положение о Координационном Совете

территориального общественного самоуправления

города Череповца

(с приложением примера Перспективного плана работы)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Координационный Совет территориального общественного самоуправления (далее по тексту – Совет, КС ТОС) создается при мэрии города с целью развития территориального общественного самоуправления на территории города и координации действий органов ТОС в осуществлении задач городского самоуправления.

1.2. Совет действует на территории города Череповца и руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом города, Положением и территориальном общественном самоуправлении в городе Череповце, иными нормативно - правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.

1.3. Совет является консультативным, организационно-методическим и координирующим центром работы с органами территориального общественного самоуправления города.

1.4. Положение о КС ТОС утверждается мэром города.

2. ЦЕЛИ. ЗАДАЧИ

2.1. Основной целью создания Совета является содействие развитию территориального общественного самоуправления в городе Череповце.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. содействие в реализации Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Череповце;

2.2.2. обеспечение постоянного информационного и организационного взаимодействия органов городского самоуправления с органами ТОС

2.2.3. разработка рекомендаций по развитию территориального общественного самоуправления на территории города, содействие созданию новых ТОС;

2.2.4. участие в правотворческой деятельности, проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов городского самоуправления по вопросам развития и деятельности ТОС;

2.2.5. участие в создании организационно-методического и нормативно-правового обеспечения развития ТОС на территории города;

2.2.6. координация деятельности органов территориального общественного самоуправления;

2.2.7. изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы органов территориального общественного самоуправления города Череповца, других городов Российской Федерации;

2.2.8. организация обучения руководителей органов территориального общественного самоуправления;

развитие гласности и привлечение общественного внимания к проблемам становления территориального общественного самоуправления, взаимодействие со средствами массовой информации;

2.2.10. развитие инициативы и расширение возможностей участия населения в решении вопросов социально - экономического развития соответствующих территорий города;

2.2.11. осуществление связей органов территориального общественного самоуправления и представление их интересов в отношениях с органами городского самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, другими юридическими и физическими лицами;

3. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА.

3.1. В период становления территориального общественного самоуправления в городе (2006 – 2008 гг.) в состав Координационного совета ТОС входят:

3.1.1. председатели советов ТОС (уполномоченные ТОС) территорий города;

3.1.2. депутаты и специалисты городской Думы (по согласованию);

3.1.3. начальник управления по работе с общественностью (УРО) мэрии города;

3.1.4. заведующий отделом по работе с общественными организациями УРО мэрии города;

3.1.5. специалист юридического управления мэрии города (по согласованию);

3.1.6. специалист Департамента ЖКХ мэрии (по согласованию)

3.1.7. представители науки, общественности и др. (по решению мэра города).

3.2. Полномочия председателей советов ТОС (уполномоченных ТОС) территорий города для участия в работе КС ТОС утверждаются на собраниях (конференциях) граждан-членов ТОС соответствующих территорий города..

3.3. Председателем Координационного совета ТОС является Первый заместитель мэра города; заместителем председателя - начальник управления по работе с общественностью мэрии города.

Функции технического секретаря КС ТОС исполняет специалист управления по работе с общественностью (по согласованию).

3.4. Состав Совета утверждается мэром города Череповца. На заседании Совета в его состав могут быть кооптированы новые председатели советов ТОС (уполномоченные ТОС) территорий города.

3.5. Работой Совета руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

(Примечание: в дальнейшем, по мере становления и развития территориального общественного самоуправления на территории города порядок формирования КС ТОС может быть изменен решением мэра города)

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

4.1. Совет собирается на свои заседания не реже 1 раза в квартал и осуществляет свою деятельность на основании Регламента, текущих и перспективных планов работы, утверждаемых Советом.

4.2. На заседания Совета могут приглашаться должностные лица органов городского самоуправления, предприятий и организаций города, представители общественных организаций и др..

4.3. Председатель Совета:

4.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

4.3.2. ведет заседания Совета;

4.3.3. организует и контролирует выполнение решений Совета;

4.3.4. является полномочным представителем мэра города во взаимодействии с членами Совета по вопросам его деятельности Совета;

4.3.4. представляет Совет во взаимоотношениях с органами городского самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, другими юридическими и физическими лицами;

4.3.5. выполняет иные поручения Совета, связанные с его деятельностью.

4.4. Секретарь Совета информирует членов Совета о месте и времени проведения заседаний Совета, организует регистрацию присутствующих, ведет протоколы заседаний и обеспечивает членов Совета информационными материалами; обеспечивает связь Совета со средствами массовой информации.

4.5. Заседания Совета правомочны, если в них принимают участие более половины его членов.

4.6. Решения Совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из присутствующих членов Совета.

4.7. Решения Совета носят рекомендательный характер, учитываются органами городского самоуправления при решении вопросов местного значения.

4.8. Председатель Совета ежегодно отчитывается о деятельности Совета на заседании коллегии мэрии города.

4.9. Члены Совета вправе выносить на заседания Совета организационные, правовые, хозяйственные и иные вопросы деятельности ТОС, получать очную информацию специалистов органов городского самоуправления по поставленным вопросам, получать информацию о планировании, подготовке проектов и принятии нормативных правовых актов органов городского самоуправления по вопросам развития ТОС, участвовать в этой работе, принимать участие (по согласованию с председателем Совета) в работе органов городского самоуправления при обсуждении вопросов развития ТОС.

4.10. Координационный совет территориального общественного самоуправления прекращает свою деятельность по решению мэра города.

МЕТОДИЧЕСКИЕ

РЕКОМЕНДАЦИИ

по планированию работы органов

территориального общественного самоуправления

1. Планирование работы органов территориального общественного самоуправления (органов ТОС) является ключевым моментом организации деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) в целом и выполняет комплексную целевую функцию (принципы формирования и осуществления):

- конкретизация и упорядочение деятельности органов ТОС,

- определенность и персональная ответственность в работе органов ТОС,

- уставная функциональность - соответствие принятому уставу ТОС,

- гласность работы органов ТОС (гласность формирования и открытость для текущего контроля любых планов для членов ТОС),

- участие рядовых членов ТОС в формировании основных направлений деятельности ТОС,

- сочетание гражданской инициативы с общими задачами развития города,

- конкретизация и упорядочение отчетности органов ТОС о своей работе.

2. Планы работы органов ТОС конкретной внутригородской территории должны,

во-первых, быть дифференцированы по уровню и статусу принимающих их органов ТОС и, во-вторых, - представлять единую встроенную систему мероприятий, обеспечивающую целевое функционирование ТОС конкретной территории.

3. Основным (базовым) периодом планирования работы органов ТОС рекомендуется принять календарный год.

4. По степени статусу мероприятий рекомендуется иметь для ТОС планы

№ пп	Наименование (статус)	Какой орган принимается	Кто контролирует	Кто и где отчитывается
1	План основных мероприятий ТОС в целом на год	Собрание (конференция) членов ТОС	Совет ТОС, председатель совета ТОС, ревкомиссия	Председатель от лица совета ТОС на собран. (конф.) ТОС
2	План работы совета ТОС на год	Собрание (конф) ТОС либо совет ТОС	Совет ТОС, председатель совета ТОС, ревкомиссия	Председатель совета ТОС на собрании (конф.) ТОС
3	Текущий план работы совета ТОС на квартал	Совет ТОС	Председатель, члены совета ТОС, ревкомиссия	Председатель, члены совета ТОС на совете ТОС
4	План работы ревизионной комиссии (бухгалтера) на год	Ревкомиссия (бухгалтер)	Председатель ревкомиссии (бухгалтер)	Председатель ревкомиссии (бухгалтер) на собр.(конф.)ТОС
5	План работы постоянной, временной комиссии, рабочей группы (срок устанавливается при утверждении плана)	Комиссия, раб. группа, утверждает совет ТОС	Руководитель комисси, раб. группы, совет ТОС, ревкомиссия	Руководитель комисси, раб. группы на совете ТОС
6	План реализации переданных полномочий органов городского самоуправления (может включаться отдельным разделом в планы ТОС, совета ТОС)	Совет ТОС с последующим утверждением собранием (конференцией) членов ТОС	Совет ТОС, председатель совета ТОС, ревкомиссия, уполномоченный орган мэрии города	Председатель совета ТОС на совете ТОС, на собрании (конфер.) ТОС, в мэрии города
7	План мероприятий по участию ТОС в реализации государственных, муниципальных, ведомственных и иных проектов, программ (может включаться отдельным разделом в планы ТОС, совета ТОС)	Совет ТОС с последующим утверждением собранием (конференцией) членов ТОС	Совет ТОС, председатель совета ТОС, ревкомиссия, уполномоченный орган мэрии города	Председатель совета ТОС на совете ТОС, на собрании (конфер.) ТОС, в мэрии города

Дополнение. Все планы органов ТОС после принятия в обязательном порядке обнародуются для членов ТОС.