Теория государства и права (стр. 3 )

Тема 34. Понятие и способы толкования норм права.

Роль уяснения смысла нормативных правовых предписаний (толкования права) в правовом регулировании. Значение языковой системы для формулирования воли законодателя и уяснения его смысла: лингвистическое (грамматическое) толкование. Уяснение правовых предписаний в их системе (систематическое толкование). Установление смысла правового регулирования и целей, которые преследует правовое предписание (целевое и функциональное толкование). Уяснение смысла правовых предписаний, исходя из историко-политической ситуации, в которой оно создано.

Тема 35. Виды толкования права по объёму и субъектам. Интерпретационные акты.

Понятие толкования права. Характеристика различного объёма толкования: распространительное, ограничительное, буквальное. Примеры толкования, различного по объёму.

Характеристика толкования права по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Краткая характеристика неофициального толкования: научного, профессионального и обыденного.

Казуальное и нормативное толкование права. Характеристика разновидностей казуального толкования (с примерами): административного и судебного.

Виды нормативного толкования права: аутентичное и легальное. Юридическая сила и значение нормативного толкования права для правового регулирования

Роль руководящих разъяснений (инструкций) о применении нормативных правовых актов, издаваемых для нижестоящих (подчинённых) органов государственной власти с элементами нормативного толкования (интерпретационный акт).

Тема 36. Понятие и виды правоприменительных актов.

Понятие применения права как особой формы реализации права. Понятие акта применения права как властного решения государственного органа или иного уполномоченного лица, реализующего правовую норму.

Отличие акта применения права от нормативно-правового акта (по признаку нормативности/однократности и определенности круга адресатов, по объему регулирования общественных отношений, по времени действия, по содержанию), а также от акта толкования права. Виды актов применения права: акт-документ и акт-действие. Акты государственных органов и должностных лиц, акты органов местного самоуправления, акты иных уполномоченных лиц (правоприменителей).

Структура акта применения права. Характеристика реквизитов, описательной, мотивировочной и резолютивной частей акта применения права.

Тема 37. Понятие и типология правомерного поведения.

Соответствие предписаниям нормы права как основной критерий разграничения правомерного и неправомерного поведения. Понятие правомерного поведения.

Правомерное поведение как содержание правопорядка. Социальное и юридическое значение правомерного поведения. Связь правомерного поведения с правосознанием. Типология правомерного поведения (по содержанию мотивации): социально активное, социально пассивное, конформистское (привычное), маргинальное, умеренно нигилистическое.

Тема 38. Правонарушение: понятие, признаки, состав.

Понятие правонарушения. Неисполнение обязанности или несоблюдения запрета, установленных нормой права, как формально-юридическая сторона правонарушения. Причинение вреда общественным отношениям или поставление их в опасность как материальное содержание правонарушения.

Характеристика общих признаков правонарушения. Противоправность как основной формальный признак. Общественная вредность как материальный признак правонарушения. Наказуемость (угроза мерами юридической ответственности).

Виновность как признак правонарушения. Исключения из признака виновности в современном российском праве (ответственность при невиновном причинения вреда, а без учёта вины – за чужие деяния).

Деяние как базовый объективный признак правонарушения.

Понятие состава правонарушения. Элементы состава правонарушения.

Объект правонарушения (правовой охраны) и его структура (общественные отношения, предмет правонарушения, потерпевший).

Объективная сторона и характеристика её основных признаков: деяния, вредного последствия и причинно-следственной связи между ними.

Субъект правонарушения и его виды: физические лица, организации, государственные и муниципальные органы и государства; общие и специальные субъекты. Понятие деликтоспособности субъекта правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения: понятие, структура. Вина как основной признак субъективной стороны правонарушения. Особенности субъективной стороны в правонарушениях со стороны организаций, государственных и муниципальных органов, государств.

Тема 39. Виды правонарушений.

Понятие правонарушения. Отраслевое деление правонарушений и их общая характеристика: международные правонарушения и особенности их субъектов, конституционные правонарушения и специфика их субъектов, гражданско-правовые правонарушения (деликты), административно-правовые правонарушения, дисциплинарные (трудовые) правонарушения и специфика правоотношений, в рамках которых они возникают, уголовно-правовые правонарушения (преступления). Процессуальные правонарушения их особенности их последствий.

Деление правонарушений по материальному признаку (степени общественной вредности): преступления (общественно-опасные) и иные правонарушения.

Тема 40. Юридическая ответственность: понятие, функции, принципы.

Современное состояние правовых учений о юридической ответственности. Характеристика основных подходов к определению юридической ответственности:

- юридическая ответственность как обязанность претерпеть лишения или ограничения прав и свобод за совершённое правонарушение;

- юридическая ответственность как реакция государства на совершённое правонарушение, выражающаяся в лишении или ограничении прав или свобод виновного;

- юридическая ответственность как мера государственного принуждения (наказания), призванная восстановить нарушенные правоотношения и предупредить совершение новых правонарушений;

- юридическая ответственность как негативные последствия, которые претерпевает (или должно претерпеть) лицо, совершившее правонарушение;

- юридическая ответственность как специфическая правовая связь между правонарушителем и государством .

Достоинства и недостатки существующих подходов к определению юридической ответственности.

Функции юридической ответственности: правоохранительная, правовосстановительная, превентивная. Карательный (правоограничительный) характер юридической ответственности.

Совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения как необходимое и достаточное основание для юридической ответственности.

Характеристика принципов юридической ответственности: законности, виновности (и исключений из этого принципа), гуманизма, неотвратимости, целесообразности и справедливости.

Тема 41. Виды юридической ответственности.

Ретроспективная (ответственность за совершённые деяния) и проспективная (обязанность субъектов права не нарушать законы и претерпеть лишения за их нарушение) ответственность.

Отраслевая классификация юридической ответственности: конституционная (специфика субъектов, оснований и содержания), гражданско-правовая (с краткой характеристикой правовосстановительного характера, правовых оснований и субъектного состава), дисциплинарная (специфика отношений и субъектов), административная (краткая характеристика субъектов и правовых отношений), уголовная (специфика мер уголовно-правового воздействия, правовых оснований, субъектов и содержания).

Тема 42. Понятие, предмет, способы, типы и стадии правового регулирования.

Правовое регулирование как один из видов социального регулирования. Правовые нормы как инструмент правового регулирования. Пределы правового регулирования. Характеристика предмета правового регулирования (совокупность общественных отношений, требующих упорядочения).

Характеристика основных способов правового регулирования по трёхзвенной (дозволение, позитивное обязывание, запрет) или пятизвенной (управомочивание, дозволение, позитивное обязывание, запрет, материальное и моральное стимулирование).

Характеристика основных типов (режимов) правового регулирования: общедозволительного и запретительного. Примеры отраслей права или сфер социальной деятельности, где преобладает тот или другой тип правового регулирования.

Характеристика стадий правового регулирования: правотворчества, реализации норм права в правоотношениях (возникновения прав и обязанностей с их реализацией), защиты нарушенных прав или принуждения к исполнению обязанности.

Тема 43. Механизм правового регулирования: понятие и структура.

Общая характеристика механизма правового регулирования в качестве совокупности правовых средств, используемых в процессе правового регулирования общественных отношений.

Характеристика механизма правового регулирования как системы (включающей, помимо правовых средств, ещё и субъектов правового регулирования и правовой деятельности, а также юридически значимые результаты их деятельности).

Цели механизма правового регулирования.

Характеристика структурных элементов механизма правового регулирования с их взаимосвязью: нормы права, юридические факты, правоотношение, акты реализации прав и обязанностей, охранительных правоприменительный акт.

Тема 44. Законность и правопорядок.

Законность как режим: понятие, гарантии, причинно-следственная связь с правопорядком. Сущность законности. Принципы и требования законности: верховенство закона, соблюдение и охрана прав и свобод личности, обеспечения равенства граждан перед законом и судом, всеобщность требований исполнять законы, единство законности, неотвратимость ответственности за правонарушение, постоянство контроля и надзора за соблюдением (исполнением) законов. Гарантии законности: общие (экономические, политические, идеологические, социальные, общественные) и специальные (системность правового регулирования, высокое качество законодательства и оперативность правотворчества, система легальных процедур защиты прав и свобод, установление эффективных мер ответственности, эффективная правоохранительная деятельность, контрольно-надзорная деятельность). Характеристика гарантий законности в их системе. Проблема нарушений (деформации) законности и её преодоление.

Понятие правопорядка, его соотношение с законностью и общественным порядком. Дисциплина.

Укрепление законности и правопорядка – объективное требование развития общества и условие построения правовой государственности. Система обеспечения законности и правопорядка.

Тема 45. Понятие и структура правосознания.

Право как социальный феномен, формирующий отношение адресатов к себе и государству. Понятие правосознания. Роль правосознания в выборе вариантов правового поведения.

Структура правосознания. Характеристика правовой психологии как базового элемента правосознания любого индивида, сталкивавшегося с правом. Опыт как основа формирования правосознания. Правовая установка, её содержание и значение для формирования стереотипов правового поведения.

Правовая идеология как компонент правосознания индивида, находящегося под влиянием правовой культуры и правовой политики государства. Содержание правовой идеологии и её функции в правосознании. Взаимодействие правовой психологии и правовой идеологии.

Правовая наука как элемент правосознания юристов. Роль правовой науки в структуре правосознания.

Общее, групповое (коллективное) и индивидуальное правосознание. Правовой идеализм, правовой реализм (позитивное правосознание) и правовой нигилизм как виды правосознания: краткая характеристика, связь с правовым поведением.

Тема 46. Правовая культура: понятие, структура, уровни.

Множественность подходов к определению правовой культуры. Культура как духовное производство и результаты этой деятельности. Соотношение культуры данного общества и правовой культуры.

Влияние процессов развития общества на правовую культуру. Обратное влияние правовой культуры на особенности развития данного общества.

Взаимодействие правовой культуры и правосознания. Влияние правовой культуры на науку, правотворчество и правоприменение.

Правовая культура и правовое воспитание.

Тема 47. Современные правовые системы: понятие, структура и общая характеристика.

Понятие правовой системы и правовой семьи. Особенности правовой культуры и правовой системы. Влияние особенностей правовой системы на развитие общества, а также его государственности и права.

Общая характеристика основных правовых систем современного мира. Романо-германская (континентальная) правовая семья. Романская (Франция, Бельгия, Люксембург, Италия, Испания) и германская (ФРГ, Австрия, Швейцария, Россия) правовые группы. Основные особенности построения системы права и источников права в государствах романо-германской правовой семьи. Отраслевое деление права.

Англо-саксонская правовая семья (Великобритания, США, Австралия, ЮАР, Новая Зеландия): особенности возникновения, особенности отраслевого рассмотрения права, основные источники (формы) права.

Религиозная правовая семья и её правовые системы (Пакистан, Афганистан, Иран, ОАЭ, Алжир, Марокко, Гвинея, Египет, Тунис и др). Мусульманские правовые системы: возникновение, особенности источников права, роль религиозных норм и обычаев в правовом регулировании и государственном управлении.

Индусская правовая система (Индия, часть Пакистана, Бирмы и Сингапура, Уганда, Кения, Танзания). Особенности источников права, роль религиозных норм и философии в правовом регулировании и государственном управлении.

Африканская правовая система. Роль обычаев в правовом регулировании. Примирение как основной принцип правового разрешения конфликтных ситуаций. Соотношение личности и социальные группы в правовом регулировании в африканского правовой системе.

Социалистическая правовая система: появление, особенности источников права и построении системы права. Особенности идеологии и её влияния на право и государственное строительство. Современные представители социалистической правовой системы.

Тема 48. Англосаксонская правовая система: общая характеристика.

Основные государства-представители англо-саксонской правовой системы. Английское и американское право. Особенности распространения англо-саксонской правовой системы в мире (появление в Африке, Австралии, Новой Зеландии).

Понятие и роль судебных и административных прецедентов в правовом регулировании. Юридическая сила прецедента и пределы его действия.

Статутное право в англо-саксонской правовой системе.

Отношение англо-саксонской правовой системы к делению права на отрасли. Вопросы систематизации законодательства.

Особенности судебной системы, статуса судей и функций судебной власти в англо-саксонской правовой системе.

Роль обычаев и правовой доктрины в англо-саксонской правовой системе.

Тема 49. Романо-германская правовая система: общая характеристика.

Римское право и Свод законов Юстиниана как основной памятник права, послуживший основанием для построения системы права в государствах Романо-германской правовой семьи.

Два течения Романо-германской правовой семьи (романская и германская группы) и основных государства-представители.

Нормативный правовой акт как основной источник права. Особенности иерархии источников права, единство правовых понятий и правового фонда. Роль нормативного и прецедентного правового регулирования в Романо-германской правовой системе. Конституции в романо-германской правовой системе. Отраслевая организация системы права.

Особенности статуса судебных органов в Романо-германской правовой системе и их отличие от судов в англо-саксонской правовой системе.

Возможности устранения пробелов в праве в условиях романо-германской правовой системы.

Аутентичное и легальное нормативное толкование права и его отличие от прецедентного права в англо-саксонской правовой системе.

Тема 50. Религиозные правовые системы.

Основные правовые системы религиозной правовой семьи.

Общая характеристика мусульманского права. Основные государства-представители. Роль Арабского халифата VII-X веков в формировании мусульманской правовой системы. Религиозные течения шиитов и суннитов. Особенности источников права в шиитских мусульманских государствах.

Сунна, Иджма и Кияс как источники права, дополняющие Коран в суннитских мусульманских государствах.

Роль религиозных норм и их соотношение с правовыми нормами в мусульманской правовой системе. Законодательные полномочия Аллаха и особенности полномочий земных правителей в создании права.

Роль обычаев, нравственных постулатов и правовой доктрины в мусульманском праве. Особенности организации судов в государствах мусульманской правовой системы.

Современные особенности развития права в государствах мусульманской правовой системы (влияние англо-саксонской и романо-германской правовых систем, радикальные течения).

Общая характеристика индусского права. Веды, архашастры, драхмашастры и кастовая организация индусского общества. Роль мировоззрения, философских учений и религиозных норм в формировании права и правовом регулировании общественных отношений. Статус обычаев в традиционном и современном индусском праве.

Права личности и интересы общества в индусском праве. Роль судебного прецедента в современном индусском праве.

Тема 51. Позитивистский и философский тип правопонимания.

Позитивистский тип: философия позитивизма и юридический позитивизм. Опыт как главный источник знания в учении о соотношении государства и права. Закономерности развития юридического позитивизма с начала XIX века, связь с рецепцией римского права (Например, «Суров закон, но он закон»). Государство как творец, материальный источник права. Самоограничение государством самого себя с помощью права и государственная воля. Взгляд на возможность существования права вне государства в юридическом позитивизме. Права личности в юридическом позитивизме.

Нормативизм Ганса Кельзена (чистая теория права) как развитие юридического позитивизма в XX веке. Соотношение государства (правительства и законодателей) и идеального в происхождении права (трансцендентальной нормы).

Философски тип: теория естественного права как одно из основных достижений философского правопонимания. Идеальное в различных формах как материальный источник права в субъективном и объективном смысле. Роль морали, совести, представлений общества о справедливости в формировании права и деятельности государства. Соотношение категорий «право» и «закон». Проблема неправовых законов и существования права вне государства.

Сравнительная характеристика философского правопонимания с юридическим позитивизмом.

Отражение идей философского правопонимания в современном национальном и международном законодательстве.

Тема 52. Понятие и признаки государства. Сущность государства.

Общая характеристика различных подходов к определению государства и его сущности и появления (в том числе в историческом аспекте: органическая теория, патриархальная, теория договора, теократическая и др.).

Современное понятие государства как особой политической организации общества. Характеристика основных признаков государства: аппарат управления, аппарат принуждения, территория и территориальное деление населения (гражданство или подданство), суверенитет, сбор налогов, издание обязательных для всех велений (право в объективном смысле).

Характеристика основных подходов к пониманию сущности государства: арифметический, социологический, юридический, кибернетический.

Общее понимание сущности государства (в соответствии с основным курсом теории государства и права). Проблема возможности существования современного общества без государства.

Тема 53. Понятие и виды государственной власти.

Понятие власти. Социальная власть и её появление в обществе (в догосударственный период). Основные особенности появления государственной власти. Публичный характер государственной власти. Классовое и посредническое воззрения на сущность государственной власти.

Суверенитет государственной власти (внутренний и внешний). Легитимность государственной власти (признание обществом права на удержание власти и управление обществом). Основы легитимности в различных обществах при разных политических режимах (традиции и идеология, харизматичность лидера, конституционные нормы, демократические выборы и референдум).

Особый порядок формирования, суверенитет, монополия на издавание законов и применение силы (юридическая ответственность, правовое и военное принуждение) как основные отличия государственной власти от других видов социальной власти.

Тема 54. Политическая система современного общества. Государство в политической системе общества.

Проблема множественности подходов к определению политической системы общества и её признаков. Общее понимание политической системы общества.

Характеристика структурных элементов политической системы общества (население, должностные лица (представители власти), политический режим, территория). Роль правовой и политической культуры общества, его исторического наследия в формировании и развитии политической системы.

Управление обществом, поддержание, формировании и обновление институтов государственной власти как основное функциональное назначение политической системы общества. Роль государства в политической системе общества.

Характеристика основных функций политической системы общества: социализация, адаптация и реагирование, управление, легитимация, экстракционная, дистрибутивная (распределительная), координирующая.

Политические институты как элементы институционального блока политической системы (политические партии, отдельные граждане, общественные организации и объединения, государственные органы, органы местного самоуправления.

Типология политических систем. Характеристика командной, соревновательной и социопримирительной политической системы.

Тема 55. Понятие формы государства.

Особенности исторических процессов развития общества, его правовой и политической культуры в организации государственной власти в данном обществе. Понятие формы государства.

Элементы формы государства и их общая характеристика.

Форма правления и её виды в теории государства и права. Абсолютная и ограниченная монархия. Способы передачи государственной власти в условиях монархии. Виды ограниченной монархии (конституционная, парламентарная, дуалистическая).

Республика как форма правления, допускающая участие населения в политике. Парламент как основной признак республиканской формы правления. Общая характеристика основных видов республики: парламентской, президентской, смешанной.

Основные формы государственного территориального устройства государственной власти. Уния и федерация. Конфедерация как особая организация взаимодействия суверенных государств. Отличие конфедерации от суверенного государства.

Понятие политического режима. Демократический и недемократические политические режимы.

Тема 56. Форма правления: понятие и виды.

Форма правления как особый способ формирования органов государственной власти. Общая характеристика основных форм правления.

Понятие и виды монархии. Передача государственной власти между правителями при монархии. Особенности распределения законодательных, судебных и исполнительных функций государственной власти в абсолютных монархиях. Причины невозможности конституции в абсолютной монархии. Особенности социальной дифференциации общества при абсолютной монархии.

Ограниченная монархия и её виды. Принятие конституции народом и октроирование конституции (со стороны монарха) как основные способы ограничения монархии.

Конституционная монархия и особенности распределения функций государственной власти при такой форме правления.

Дуалистическая монархия и особенности полномочий монарха при этой форме правления.

Характеристика смешанных видов монархий в современной практике. Республиканская монархия в Великобритании. Выборность монарха в Объединённых Арабских Эмиратах.

Общие закономерности социальной дифференциации при ограниченных монархиях и причины такого изменения формы правления.

Республика как форма правления, допускающая участие свободных граждан в управлении делами общества. Непосредственная и представительная демократия как основные способы волеизъявления народа. Характерные черты организации механизма государства при республике.

Парламентская республика. Порядок формирования правительства в парламентских республиках, статус президента и премьер-министра. Коалиционное правительство в парламентской республике. Ответственность правительства перед парламентом.

Президентская республика. Порядок формирования правительства в президентской республике. Ответственность правительства перед президентом. Механизмы влияния парламента на правительство в президентской республике. Ответственность президента перед парламентом. Президент как глава исполнительной власти и особенности его полномочий. Ограничение участия президента в правотворческом процессе.

Смешанная республика и её характерные черты. Порядок формирования правительства в смешанной республике. Особенности конституционного статуса президента в соотношении с законодательной, судебной и исполнительной властью. Президент и исполнительная власть. Возможности участия президента в правотворческом процессе и право вето. Полномочия президента по роспуску парламента. Ответственность правительства и влияние парламента на деятельность правительства (вотум недоверия).

Другие виды республик в современной практике: монархические и социалистические республики.

Тема 57. Формы государственного устройства: понятие и виды.