Общие вопросы деятельности Архангельского областного Собрания депутатов (стр. 8 )

Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением областного Собрания.

Постановление областного Собрания об отклонении законопроекта в течение семи дней со дня его принятия направляется инициатору внесения законопроекта.

5. В исключительных случаях по требованию большинства от установленного числа депутатов председательствующий обязан поставить вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго чтения.

ГЛАВА XIV. ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 14.1.

Предварительное рассмотрение областного закона, отклоненного Губернатором Архангельской области

1. Принятый областной закон до истечения срока, установленного для его подписания и официального опубликования, может быть возвращен Губернатором Архангельской области с заключением для повторного рассмотрения.

Председатель (заместитель председателя) областного Собрания направляет областной закон, отклоненный Губернатором Архангельской области, для подготовки заключения в рабочую группу (комитет), для проведения правовой экспертизы в государственно-правовое управление областного Собрания, а также может принять решение о проведении научной экспертизы независимыми экспертами.

2. На основании заключения рабочей группы (комитета) по отклоненному Губернатором Архангельской области областному закону председатель областного Собрания включает областной закон в повестку дня ближайшей сессии областного Собрания для повторного рассмотрения.

3. Отклоненный Губернатором Архангельской области областной закон рассматривается на сессии областного Собрания в первоочередном порядке.

Статья 14.2.

Порядок повторного рассмотрения областного закона, отклоненного Губернатором Архангельской области

1. Повторное рассмотрение областного закона начинается с выступления Губернатора Архангельской области или его полномочного представителя в областном Собрании либо иного официального представителя Губернатора Архангельской области, затем заслушивается заключение рабочей группы (комитета).

2. При повторном рассмотрении областного закона предусматривается следующий порядок голосования:

1) принять областной закон в редакции, предложенной Губернатором Архангельской области;

2) согласиться с отдельными поправками, предложенными Губернатором Архангельской области;

3) согласиться с предложением Губернатора Архангельской области о нецелесообразности принятия областного закона;

4) создать согласительную комиссию для преодоления существующих разногласий;

5) одобрить областной закон в ранее принятой редакции.

3. Решения, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 2 настоящей статьи, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Решение о принятии областного закона в ранее принятой редакции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

5. Если областным Собранием принято решение о рассмотрении поправок Губернатора Архангельской области, то перед голосованием по каждой поправке слово предоставляется Губернатору Архангельской области или его полномочному представителю в областном Собрании.

6. В случае принятия областного закона в измененной редакции он направляется Губернатору Архангельской области как вновь принятый.

7. Областной закон, одобренный областным Собранием в ранее принятой редакции, не может быть возвращен в областное Собрание повторно.

ГЛАВА XV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ СОБРАНИЕМ

ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 15.1.

Право законодательной инициативы

Право законодательной инициативы осуществляется областным Собранием в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также поправок к проектам федеральных законов.

Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Регламентом Государственной Думы.

Статья 15.2.

Порядок рассмотрения и направления законодательной инициативы в Государственную Думу

1. Предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу могут быть внесены в областное Собрание субъектами права законодательной инициативы, указанными в пункте 1 статьи 11.1 настоящего Регламента, не позднее чем за 31 день до начала сессии областного Собрания.

2. Предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу вносятся в областное Собрание в форме проекта постановления областного Собрания с представлением следующих документов:

1) текст проекта закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона (далее в настоящей статье – законопроект) или текст поправок к проекту федерального закона;

2) пояснительная записка к законопроекту или поправке к проекту федерального закона, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого законопроекта или обоснование предлагаемой поправки к проекту федерального закона;

3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта или поправки к проекту федерального закона, реализация которых потребует материальных затрат);

5) документы, указанные в пункте 3 статьи 11.2 настоящего Регламента.

3. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу, внесенное в областное Собрание с нарушением порядка, установленного пунктами 1 и 2 настоящей статьи, возвращается председателем областного Собрания инициатору внесения указанного предложения для выполнения условий внесения в областное Собрание предложений об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу.

4. Предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу предварительно рассматриваются соответствующим профильным комитетом, назначаемым председателем областного Собрания.

5. Председатель областного Собрания по результатам рассмотрения предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу профильным комитетом принимает одно из следующих решений:

1) о включении предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу в проект повестки дня сессии областного Собрания;

2) о направлении законопроекта и соответствующих документов в аппарат Государственной Думы или профильный комитет Государственной Думы для предварительного рассмотрения и согласования.

6. Решение областного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта или поправок к проекту федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областного Собрания.

В постановлении областного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта указывается представитель областного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе.

7. Постановление областного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта, а также текст законопроекта и материалы, предусмотренные частью 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы, с сопроводительным письмом о внесении законопроекта направляются в Государственную Думу.

Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в Государственную Думу также на электронном носителе.

Статья 15.3.

Порядок рассмотрения проектов федеральных законов

1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу и направленные в областное Собрание для представления в Государственную Думу отзывов и поправок на указанные законопроекты, в течение 30 дней рассматриваются на сессии областного Собрания.

2. Отзыв на проект федерального закона по предметам совместного ведения включается в проект повестки дня сессии областного Собрания после предварительного рассмотрения проекта постановления на заседании профильного комитета и подготовки сопроводительных документов. На заседании профильного комитета рассматриваются заключение Губернатора Архангельской области на проект постановления областного Собрания, заключение государственно-правового управления областного Собрания и готовится заключение профильного комитета.

3. При внесении проекта постановления в областное Собрание с отзывом на проект федерального закона представляются следующие документы:

1) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых документов и указанием докладчика при рассмотрении проекта постановления;

2) проект постановления на бумажном и электронном носителях;

3) проект федерального закона;

4) пояснительная записка;

5) заключение Губернатора Архангельской области на проект постановления областного Собрания;

6) правовое и редакционное заключения государственно-правового управления областного Собрания;

7) заключение профильного комитета.

4. Отзыв областного Собрания на проект федерального закона по предметам совместного ведения принимается постановлением областного Собрания.

5. Проект постановления областного Собрания о внесении поправок к проекту федерального закона по предметам совместного ведения, принятому Государственной Думой в первом чтении, вносится в проект повестки дня сессии областного Собрания после предварительного рассмотрения на заседании профильного комитета и подготовки сопроводительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Поправки к проекту федерального закона рассматриваются в течение 30 дней и принимаются постановлением областного Собрания.

6. Проект постановления о поддержке проекта федерального закона, направляемого в областное Собрание субъектами Российской Федерации, вносится председателем областного Собрания в проект повестки дня сессии областного Собрания после предварительного рассмотрения профильным комитетом и подготовки сопроводительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 15.4.

Порядок рассмотрения законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации

1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, направленный Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в областное Собрание, рассматривается на ближайшей или внеочередной сессии областного Собрания.

2. При поступлении в областное Собрание закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель областного Собрания определяет профильный комитет, ответственный за подготовку проекта постановления областного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

3. Председатель областного Собрания направляет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Губернатору Архангельской области, в комитеты областного Собрания, депутатские объединения областного Собрания.

Заключения Губернатора Архангельской области, комитетов областного Собрания, депутатских объединений, содержащие предложения об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, направляются в профильный комитет.

4. По итогам рассмотрения поступивших по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации предложений профильный комитет областного Собрания может рекомендовать областному Собранию:

1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

5. Для рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на сессии областного Собрания представляются следующие документы:

1) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых документов и указанием докладчика при рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

3) заключение профильного комитета об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

4) проект постановления областного Собрания об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

5) пояснительная записка;

6) правовое и редакционное заключения государственно-правового управления областного Собрания.

6. Постановление областного Собрания об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов областного Собрания.

Статья 15.5.

Порядок рассмотрения консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

1. Проект консолидированной законодательной инициативы, подготовленный Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и направленный в областное Собрание в соответствии со статьей 141.2 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для принятия решения о внесении консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассматривается на сессии областного Собрания в срок, установленный Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для принятия решения по данной консолидированной законодательной инициативе.

2. Решение областного Собрания о внесении совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областного Собрания.

3. Проект консолидированной законодательной инициативы включается в проект повестки дня сессии областного Собрания после предварительного рассмотрения соответствующего проекта постановления на заседании профильного комитета и подготовки сопроводительных документов. На заседании профильного комитета рассматриваются заключения, представленные субъектами права законодательной инициативы, заключение государственно-правового управления областного Собрания и готовится заключение профильного комитета.

4. При внесении проекта постановления о внесении консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в областное Собрание представляются следующие документы:

1) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых документов и указанием докладчика при рассмотрении проекта постановления;

2) проект постановления на бумажном и электронном носителях;

3) проект консолидированной законодательной инициативы;

4) пояснительная записка;

5) правовое и редакционное заключения государственно-правового управления областного Собрания;

6) заключение профильного комитета.

РАЗДЕЛ V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ СОБРАНИЕМ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ

К ЕГО ВЕДЕНИЮ

ГЛАВА XVI. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ И ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ НОВОГО ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ В СЛУЧАЕ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ

____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 01.01.01 года № 000:

1. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Архангельского областного Собрания депутатов, избранный до дня вступления в силу Федерального закона от 3 декабря 2012 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Архангельского областного Собрания депутатов в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», после проведения очередных выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов.

2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Архангельского областного Собрания депутатов, указанного в пункте 1 данного примечания, в период с 1 января 2013 года до дня голосования на выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов наделение полномочиями нового члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Архангельского областного Собрания депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и регламентом Архангельского областного Собрания депутатов (в редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 01.01.01 года № 000), не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Архангельского областного Собрания депутатов.

3. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Архангельского областного Собрания депутатов в указанном в пункте 2 данного примечания случае может быть депутат Архангельского областного Собрания депутатов, отвечающий требованиям и ограничениям, предусмотренным статьей 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

________________________________________________________________________

Статья 16.1.

Порядок внесения кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от областного Собрания

1. Наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от областного Собрания (далее – член Совета Федерации от областного Собрания) осуществляется областным Собранием нового созыва на срок полномочий областного Собрания.

2. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе областного Собрания нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий областного Собрания предыдущего созыва.

3. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания может быть только депутат областного Собрания, отвечающий требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи.

4. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории Архангельской области в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания.

5. Требование о постоянном проживании на территории Архангельской области, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, не распространяется на кандидата для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания, который на день голосования на выборах депутатов областного Собрания является членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо замещает государственную должность или должность государственной гражданской службы Архангельской области, либо замещал государственные должности или должности государственной гражданской службы Архангельской области в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания.

6. Не может быть кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» гражданин Российской Федерации:

1) имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;

4) осужденный за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий неснятую, непогашенную судимость либо ранее имевший судимость за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, если в соответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжким или особо тяжким преступлением;

5) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день принятия решения о назначении выборов депутатов областного Собрания неснятую, непогашенную судимость за указанное преступление;

6) подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 или 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию).

7. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания вносятся на рассмотрение сессии областного Собрания председателем областного Собрания, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов областного Собрания. Председатель областного Собрания, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение сессии областного Собрания не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания.

8. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания обязан представить в областное Собрание:

1) сведения о размере и об источниках своих доходов, а также доходов своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году, в котором он может быть наделен полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания;

2) сведения об имуществе, принадлежащем ему, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности;

3) заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

4) сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также сведения о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации и о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

6) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

Статья 16.2.

Порядок рассмотрения кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания

1. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации от областного Собрания принимается тайным голосованием в порядке, предусмотренном статьей 10.3 настоящего Регламента.