ВЕСТНИК
Конституционного Суда Республики Ингушетия
№ 2
МАГАС
2013
Редколлегия:
, Председатель Конституционного Суда Республики Ингушетия, кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Республики Ингушетия (отв. редактор)
, судья Конституционного Суда Республики Ингушетия
, судья Конституционного Суда Республики Ингушетия
© Конституционный Суд
Республики Ингушетия, 2013
Содержание
РАЗДЕЛ I. Нормативные и иные акты
| |
Конституционный закон Республики Ингушетия от 9 апреля 2001 года «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия»...................................................................................................... | 5 |
Решение Конституционного Суда Республики Ингушетия от 12 декабря 2012 года №3-р о внесении изменений в Регламент Конституционного Суда Республики Ингушетия.......................................................................... | 7 |
Решение Конституционного Суда Республики Ингушетия от 01.01.01 года №2-р об избрании судьи-секретаря Конституционного Суда Республики Ингушетия................................................................................... | 10 |
Решение Конституционного Суда Республики Ингушетия от 6 февраля 2013 года №4-р о внесении изменений в Положение об официальном сайте Конституционного Суда Республики Ингушетия.............................. | 11 |
РАЗДЕЛ II. Обзор практики Конституционного Суда Республики Ингушетия
| |
Постановление Конституционного Суда Республики Ингушетия от 01.01.01 года №3-П по делу о проверке конституционности пункта 1.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 10 мая 2011 года № 000 в связи с запросом Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия........................................................................................................ | 12 |
Постановление Конституционного Суда Республики Ингушетия от 01.01.01 года №4-П по делу о проверке конституционности Постановления Правительства Республики Ингушетия от 25 августа 2012 года № 000 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия № 000» в связи с жалобой гражданина ................................................................................. | 22 |
Определение Конституционного Суда Республики Ингушетия от 8 октября 2012г. №10-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гайсанова Магомеда Микраиловича о проверке конституционности Закона Республики Ингушетия от 18 июня 2012 года №18-РЗ «О выборах Главы Республики Ингушетия» ........................ | 31 |
Определение Конституционного Суда Республики Ингушетия от 8 октября 2012г. №11-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чаниева Ахмета Хамборовича о проверке законности Протокола № 17 от 01.01.01 года заседания комиссии Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам и Постановления Администрации Сунженского района Республики Ингушетия от 01.01.01 года № 000....................................................... | 33 |
РАЗДЕЛ III. Научная жизнь
| |
К вопросу о компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации....................................................... | 35 |
Евлоев взаимодействия органов прокуратуры и конституционных (уставных) судов.............................................................. | 42 |
РАЗДЕЛ IV. Иная деятельность Конституционного Суда Республики Ингушетия
| |
Участие в заседании Консультативного Совета председателей конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации... | 49 |
Решение Консультативного Совета председателей конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации от 7 июня 2013 года... | 49 |
Соглашение от 01.01.01 года о взаимодействии между Конституционным Судом Республики Ингушетия и прокуратурой Республики Ингушетия................................................................................... | 53 |
Соглашение от 5 февраля 2013 года об информационно-правовом взаимодействии между Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Ингушетия и Конституционным судом Республики Ингушетия............... | 55 |
Мероприятия, организованные Конституционным Судом Республики Ингушетия........................................................................................................ | 59 |
Участие представителей Конституционного Суда Республики Ингушетия в общественных, научных и иных мероприятиях.................... | 61 |
Раздел I. Нормативные и иные акты
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ «О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ»
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
28 марта 2013 года
Статья 1
Внести в Конституционный закон Республики Ингушетия от 01.01.01 года N 10-РКЗ "О Конституционном Суде Республики Ингушетия" (газета "Ингушетия", 2002, 16 января; "Ингушетия", 2012, 17 апреля) следующие изменения:
1) статью 11 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Судья Конституционного Суда Республики Ингушетия обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, определяемых Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".";
2) в части второй статьи 17 слова "заработной платы или уменьшения ее размера" заменить словами "ежемесячного денежного вознаграждения или уменьшение его размера";
3) в статье 18:
а) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1) избрания судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия или законодательного (представительного) органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;";
б) в части пятой слова "причитающейся ему заработной платы" заменить словами "причитающегося ему ежемесячного денежного вознаграждения";
4) часть вторую статьи 19 после слов "восьмидесяти процентов" дополнить словом "ежемесячного";
5) часть вторую статьи 36.1 изложить в следующей редакции:
"Конституционный Суд Республики Ингушетия, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины, уменьшить размер или отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации."
Статья 2
Настоящий Конституционный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Ингушетия
Ю. Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
9 апреля 2001 года
N 2-РКЗ
Конституционный Суд Республики Ингушетия
г. Магас
Решение
12 декабря 2012г. №3-р
В соответствии со статьей 3 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» Конституционный Суд Республики Ингушетия решил:
Внести в Регламент Конституционного Суда Республики Ингушетия следующие изменения:
1) в пункте 24.1 после слов «не владеющим русским» дополнить словами «и ингушским»;
2) в пункте 27.3 после слова «подписывается» дополнить словами «Председателем и»;
3) в пункте 28.3 слова «судьей-секретарем Конституционного Суда» заменить словами «всеми присутствовавшими судьями и не подлежит оглашению»;
4) второе предложение пункта 31.1 изложить в следующей редакции:
«Документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в ходе разбирательства по делу, могут не оглашаться»;
5) в пункте 37.1 слова «о даче заключения» исключить;
6) в пункте 38 слова «о даче заключения» исключить;
7) пункт 54 изложить в следующей редакции:
«54. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда.
Председатель Конституционного Суда созывает заседание Конституционного Суда по вопросу о приостановлении полномочий судьи в течение 2 дней по поступлении информации о наличии оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о Конституционном Суде. Вопрос о приостановлении полномочий судьи Конституционного Суда рассматривается Конституционным Судом в закрытом заседании.»;
8) в пункте 55.1:
а) в подпункте 1 слова «пунктами 1-5, 9-11» заменить словами «пунктами 1-5, 7.1, 9-11»;
б) в подпункте 2 слова «пунктами 6-8» заменить словами «пунктами 6, 7, 8»;
9) в пункте 55.5 слова «пунктами 1, 4-6, 9-11» заменить словами «пунктами 1, 4-6, 7.1, 9-11»;
10) в пункте 57.1 слова «Президента» заменить словами «Главу»;
11) в пункте 58:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
«58. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда ввиду его письменного заявления об отставке»;
б) в абзаце первом слово «Президента» заменить словом «Главу»;
12) дополнить пунктом 58.1 следующего содержания:
«58.1. Письменное заявление о прекращении полномочий судья Конституционного Суда, в связи с переходом на другую работу или по иным причинам, подает Председателю Конституционного суда. Конституционный Суд в решении, принимаемом в ближайшем заседании, констатирует прекращение полномочий судьи с указанной в заявлении даты и официально уведомляет Главу Республики Ингушетия и Народное Собрание Республики Ингушетия».
13) в пункте 59.1 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
14) в пункте 59.2 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
15) в пункте 60.1 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
16) в пункте 60.2 слова «пункта 61.2» заменить словами «пункта 59.2»;
17) в пункте 60.3 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
18) в пункте 62.2 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
19) дополнить пунктом 62.3 следующего содержания:
«62.3. В случае избрания судьи Конституционного Суда Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия или законодательного (представительного) органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления, а также избрания высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), Конституционный Суд принимает решение о прекращении полномочий судьи и официально уведомляет Главу Республики Ингушетия и Народное Собрание Республики Ингушетия об открытии вакансии».
20) в пункте 63 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
21) в подпункте 2 пункта 64.2 слово «Президента» заменить словом «Главу»;
22) в пункте 64.4 слова «пункте 66.2» заменить словами «пункте 64.2».
23)дополнить главой 8 следующего содержания:
«Глава 8. Предупреждение судьи Конституционного Суда
641. В случае, если Конституционному Суду стало известно, что судья Конституционного Суда совершил дисциплинарный проступок, Конституционный Суд при подтверждении таких фактов в соответствии со статьей 15.1 Закона о Конституционном Суде выносит судье дисциплинарное взыскание - предупреждение.
642. Председатель Конституционного Суда по поступлении информации о совершения дисциплинарного проступка судьей Конституционного Суда в течение 2 рабочих дней поручает комиссии, созданной приказом Председателя Конституционного Суда, провести дальнейшую проверку полученных сведений и собрать дополнительные материалы.
643. Результаты предварительной проверки и дополнительная информация, необходимые для решения вопроса по существу, представляются Председателю Конституционного Суда в течение 10 рабочих дней.
644. Председатель Конституционного Суда созывает заседание Конституционного Суда по вопросу о наложении дисциплинарного взыскания на судью Конституционного Суда в виде предупреждения, не позднее 14 дней со дня получения результатов предварительной проверки.
645. В заседании Конституционного Суда заслушиваются судья, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, или его письменные объяснения. Затем заслушиваются председатель комиссии, которой была поручена предварительная проверка полученных сведений или сбор дополнительных материалов, необходимых для решения вопроса по существу.
646. Вопрос о предупреждении судьи рассматривается Конституционным Судом в закрытом заседании. Решение о предупреждении судьи принимается большинством голосов судей Конституционного Суда. Судья, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, не участвует в голосовании.
647. Если в течение года со дня наложения взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.»
Конституционный Суд
Республики Ингушетия
Конституционный Суд Республики Ингушетия
г. Магас
Решение
23 января 2013 года
В соответствии со статьей 21 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» по итогам тайного голосования Конституционный Суд Республики Ингушетия решил:
Избрать Евлоева Ильяса Муслимовича судьей–секретарем Конституционного Суда Республики Ингушетия сроком на три года.
Конституционный Суд
Республики Ингушетия
Конституционный Суд Республики Ингушетия
г. Магас
Решение
6 февраля 2013 года №4-р
В целях реализации положений Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Закона Республики Ингушетия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия и мировых судей Республики Ингушетия» Конституционный Суд Республики Ингушетия решил:
1. Внести в Положение об официальном сайте Конституционного Суда Республики Ингушетия следующие изменения:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Основными разделами сайта являются:
- Главная;
- О Суде;
- Новости;
- Документы;
- Контакты;
- Правовой консультант;
- Вестник Конституционного Суда РИ;
- Обратиться в КС РИ;
- Органы судейского сообщества;
- Информация о кадровом обеспечении суда;
- Противодействие коррупции;
- Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации;
- Суды республики;
- Интернет ресурсы.»
Конституционный Суд
Республики Ингушетия
Раздел II. Обзор практики Конституционного Суда
Республики Ингушетия
Именем Республики Ингушетия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
по делу о проверке конституционности пункта 1.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 01.01.01 года № 000 в связи с запросом
Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия
город Магас 17 мая 2012 года
Конституционный Суд Республики Ингушетия в составе Председателя , судей и ,
с участием:
представителя Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия ,
полномочного представителя Правительства Республики Ингушетия в Конституционном Суде Республики Ингушетия ,
полномочного представителя Главы Республики Ингушетия в Конституционном Суде Республики Ингушетия ,
полномочного представителя Народного Собрания Республики Ингушетия в Конституционном Суде Республики Ингушетия ,
руководствуясь статьей 96 (часть 2) Конституции Республики Ингушетия, подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 3, статьями 34, 80-83 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия», рассмотрел в открытом судебном заседании дело о проверке конституционности пункта 1.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 01.01.01 года № 000.
Поводом к рассмотрению дела явился запрос Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Республики Ингушетия оспариваемое заявителем положение нормативного акта.
Заслушав сообщение судьи-докладчика , объяснения представителей сторон, выступления приглашенных в заседание представителя прокуратуры Республики Ингушетия и представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия , исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Республики Ингушетия установил:
1. Пунктом 1.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 01.01.01 года № 000, определен круг лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
Конституционность данной нормы оспаривает Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия, по мнению которого в нарушение положений Закона Республики Ингушетия от 01.01.01 года «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» в ней, в числе прочих категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, не указаны реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, также имеющие право на получение путевок на такое лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно, чем нарушаются их права, гарантированные статьями 18 (часть 2) и 38 (часть 1) Конституции Республики Ингушетия.
В обоснование своих требований Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия указывает, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Закона Республики Ингушетия «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, должна предоставляться такая мера социальной поддержки, как первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха. Однако, в оспариваемом нормативном акте, в число категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, не включены реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда Республики Ингушетия по настоящему делу является положение пункта 1.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 01.01.01 года № 000, определяющее круг лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, в который не включены реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
2. Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем социальной поддержки определенных категорий граждан.
Конституция Республики Ингушетия (статья 38, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов социальных пособий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, отнесено к компетенции законодателя (статья 38, часть 2).
Социальная защита, включая социальное обеспечение, находится, согласно статье 72 (пункт «ж» части 1) Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 76, часть 2).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
