Вопрос – ответ (стр. 1 )

Вопрос – ответ

Вопрос – ответ

, помощник начальника 518 ЦАТБ ВВС по правовой работе, старший лейтенант юстиции; , офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, старший лейтенант юстиции; , заместитель руководителя Юридического департамента ОАО “Военно-страховая компания”, кандидат юридических наук; , заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, профессор Военного университета; , офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, майор юстиции

Денежное довольствие, иные выплаты. Заработная плата. Пенсионное обеспечение

777777. Чем руководствоваться в своей работе, если приказу Министра обороны Российской Федерации № 000 отказано в регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации?

Вероятнее всего, Вы имеете в виду приказ Министра обороны Российской Федерации № г. В соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 мая 2003 г. № 07/4520-ЮД данному приказу отказано в государственной регистрации (информация опубликована в «Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации» 2003 г. № 6).

Согласно п. 10 Указа Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 01.01.01 г. № 000 (с последующими изменениями) «нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров».

Однако согласно постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» от 01.01.01 г. № 000 (с последующими изменениями) нормативные правовые акты, в государственной регистрации которых отказано, возвращаются Министерством юстиции Российской Федерации издавшему их органу с указанием причин отказа.

В течение 10 дней со дня получения отказа в государственной регистрации руководитель федерального органа исполнительной власти или лицо, исполняющее его обязанности, издает соответствующий документ об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого отказано, и направляет его копию в Министерство юстиции Российской Федерации. Информацией об отмене Министром обороны приказа № г. редакция не располагает.

Согласно п. 20 вышеуказанного постановления в случае обнаружения несоответствия действующего нормативного правового акта, а также акта, содержащего правовые нормы и не прошедшего государственную регистрацию, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации предложение об отмене или приостановлении действия такого акта с обоснованием и проектом соответствующего распоряжения. По информации, которая имеется у редакции, распоряжений Правительства Российской Федерации о приостановлении действия или об отмене приказа Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000, не издавалось.

Как уже указывалось, согласно вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000 должен быть отменен Министром обороны либо распоряжением Правительства Российской Федерации, но ни того, ни другого не произошло, в результате чего сложилась спорная ситуация в вопросе применения данного приказа.

Таким образом, складывается правовая ситуация, когда приказ не отменен, но он не влечет правовых последствий как не вступивший в силу и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в нем предписаний в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

Однако, учитывая тот факт, что вышеуказанный приказ является единственным в сфере оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки, а акта, который бы регламентировал подобного рода вопросы в Министерстве обороны нет, редакция советует Вам следующее:

1) руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2003 г. № 000, которым утверждены Тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, введенные в действие с 1 октября 2003 г.; постановлением Правительства Российской Федерации «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» от 01.01.01 г. № 000 (с последующими изменениями);

2) руководствоваться действующими постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации и нормативными правовыми актами Федеральной службы по труду и занятости;

3) применять приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000 в той части, которая не противоречит законодательству Российской Федерации.

Однако, как показывает практика, несмотря на указанный пробел в законодательстве, данный приказ применяется должностными лицами в Вооруженных Силах Российской Федерации.

711711. Я прохожу военную службу по контракту в одной из частей пограничной службы ФСБ с июля 1994 г. Воинская часть находится в одном из районов Приморского края, отнесенного к южным районам этого края. Выслуга лет идет из расчета один месяц за полтора. Денежное довольствие выплачивается с учетом регионального и районного коэффициентов.

Прочитав в журнале № 2 за 2005 г. статью «Выслуга лет и ее роль в социальном обеспечении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы», обратился в строевую часть с вопросом: «Почему мне при льготной выслуге более 15 лет продолжают начислять денежное довольствие с учетом 45, а не 50 %?».

В строевой части мне ответили, что процентная надбавка за выслугу лет начисляется не по льготной выслуге, а по календарной. Есть, мол, такой приказ. Что за приказ? Чей приказ, его номер и от какого числа – в строевой части не сочли нужным мне сказать. В глазах у них был немой вопрос уже ко мне: «Ты нам не веришь?»

Может ли из трех случаев применения льготной выслуги, указанных в статье журнала, применяться только два или один из них? Так, не действующим (не применяемым) в моем случае оказался такой, как «при исчислении процентной надбавки за выслугу лет к денежному довольствию».

Сообщите, каким приказом должны руководствоваться по этому вопросу в строевой части пограничников. Напечатайте, пожалуйста, выдержки из этого приказа на изложенный мной вопрос с кратким пояснением, как мне поступить и что сделать для того, чтобы убедить должностное лицо строевой части (конечно, если оно не право), что процентная надбавка за выслугу лет при исчислении денежного довольствия применяется не в календарном, а в льготном исчислении выслуги.

В статье , на которую Вы ссылаетесь, совершенно верно указаны случаи учета продолжительности военной службы в льготном исчислении, и все из них подлежат применению. Однако согласно действующему законодательству Российской Федерации при учете продолжительности военной службы в льготном исчислении для каждого из трех случаев, перечисленных в упомянутой Вами статье, применяются различные нормативные правовые акты.

В статье «Выслуга лет и ее роль в социальном обеспечении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы» рассмотрены случаи льготного исчисления выслуги лет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

Так, данным постановлением Правительства Российской Федерации установлены периоды, засчитываемые в выслугу лет на льготных условиях для назначения пенсии уволенным со службы военнослужащим.

В п. 3 вышеназванного постановления указано: «В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях:

г) один месяц службы за полтора месяца:

в отдаленных местностях Российской Федерации согласно приложению № 1 (раздел II, с указанных в этом разделе сроков)».

При исчислении же размера процентной надбавки за выслугу лет к денежному довольствию необходимо руководствоваться следующими документами:

1) постановлением Правительства Российской Федерации «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» от 01.01.01 г. № 000 (с последующими изменениями) и приложением № 1 к нему – Правилами исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

2) Инструкцией об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000; 3) приказом ФПС России «О выплате процентной надбавки за выслугу лет и исчислении выслуги лет для назначения указанной надбавки» от 01.01.01 г. № 000 (с изменениями от 6 августа 2002 г.) и утвержденной им Инструкцией о выплате процентной надбавки за выслугу лет и исчислении выслуги лет для назначения указанной надбавки.

В вышеуказанных документах перечислены периоды службы, засчитываемые в выслугу лет как в льготном, так и в календарном исчислении. Так, согласно Правилам исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «в выслугу лет военнослужащих для назначения надбавки засчитывается на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) время военной службы:

а) на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в Воздушно-десантных войсках и военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск, воинских частях и подразделениях специального (особого) назначения (специальной разведки), десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск, разведывательных десантных подразделениях морской пехоты, поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств;

б) на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом в других войсках, воинских формированиях и органах, по перечню подразделений и воинских должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

При этом выслуга лет на льготных условиях исчисляется:

в десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск и разведывательных десантных подразделениях морской пехоты – не ранее чем с 14 марта 1980 г.;

в поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, а также авиации пограничных войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации – не ранее чем с 1 января 1990 г.;

в военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск (кроме военно-образовательных учреждений профессионального образования Воздушно-десантных войск), – не ранее чем с 1 июня 1992 г.;

в войсках гражданской обороны – не ранее чем с 15 февраля 1994 г.;

в) на воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;

г) на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

Исчисление выслуги лет на льготных условиях производится в порядке, устанавливаемом Министром обороны Российской Федерации, руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба».

Инструкция, утвержденная приказом ФПС России от 01.01.01 г. № 000, содержит те же периоды, засчитываемые на льготных условиях, которые указаны выше для назначения надбавки.

Таким образом, в Вашем случае процентная надбавка за выслугу лет должна начисляться по календарной выслуге лет, и отказ кадрового органа правомерен, если, разумеется, у Вас нет оснований, которые перечислены выше в настоящей статье и предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 и приказом ФПС России от 01.01.01 г. № 000.

109934. Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г. с 1 марта 2005 г. увеличены пенсии согласно Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..» от 01.01.01 г. , где ст. 48 определено: пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента. Правомерно ли через суд требовать обеспечивающий пенсионный орган военного комиссариата исполнять закон?

Согласно ст. 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. (с последними изменениями от 01.01.01 г.) «пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей». Следует отметить, что данный Закон предусматривает исчисление с применением районного коэффициента надбавок и повышений, а Указом Президента Российской Федерации «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» от 01.01.01 г. № 000 установлена доплата к пенсиям в размере 240 руб. Не ясно, можно ли считать ли доплату надбавкой, а надбавку – доплатой? Законодательно этот вопрос не урегулирован. Однако во всех нормативных правовых актах законодатель разграничивает эти понятия.

Таким образом, по мнению автора ответа, доплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, должна выплачиваться в размере, в котором она установлена, без применения соответствующего районного коэффициента, установленного в местности, где Вы проживаете. Тем не менее, если Вы считаете, что Ваши права нарушаются, Вы имеете право обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

1234лет (календарных) военного стажа и 15 лет гражданского стажа. Могу ли я получить звание «Ветеран труда» и что для этого нужно?

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» установлены Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000). Так, согласно вышеназванному Положению, звание «Ветеран труда» присваивается:

«а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин».

Звание «Ветеран труда» присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Время нахождения граждан на военной службе засчитывается в их общий трудовой стаж. Если Вы соответствуете указанным требованиям, Вы должны обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением с приложением к нему необходимых документов.

1234лет проработала и 13 лет прослужила в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Всего 26 лет. Сохранятся ли 30 % надбавки к пенсии при переезде в местность, где надбавки не предусмотрены?

Исходя из изложенных в Вашем вопросе сведений, Вы были уволены с военной службы и Вам была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. . Согласно ст. 48 указанного Закона за пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 данного Закона) была исчислена с применением ч. 1 данной статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 вышеназванного Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с данным Законом (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 данного Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

130660. Входит ли очное обучение в высшем учебном заведении в общий трудовой стаж при уходе на военную пенсию (по смешанной выслуге)?

Статья 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями) определяет периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Так, согласно положениям вышеназванной статьи «в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Кроме того, в ст. 11 вышеназванного Закона перечислены периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренных ст. 10 данного Федерального закона. Согласно ст. 11 периоды обучения в страховой стаж не засчитываются.

Однако если предположить, что Вы обучались в военном вузе и являлись военнослужащим, то Вам следует помнить, что выслуга лет исчисляется с момента поступления на службу, а время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в общий трудовой стаж.

160159. Засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии время учебы в 185-й школе СРП ВМФ и годы отработки? Может, в половинном размере согласно постановлению № 000 как учеба в средних специальных учебных заведениях? Военный билет выдан на основании приказа Министра обороны СССР 1967 г. № 000.

Пунктом 2 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 (с последними изменениями от 01.01.01 г.) определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Итак, вышеуказанное постановление устанавливает две категории граждан, определенных на военную службу, которым засчитывается учеба в средних специальных образовательных учреждениях в выслугу лет для назначения пенсий: во-первых, офицеры, определенные на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности; во-вторых, офицеры-женщины, определенные на военную службу при указанном условии, не состоявшие в запасе.

Кроме этого, обязательными условиями для зачета в выслугу лет для назначения пенсии времени учебы в средних специальных образовательных учреждениях являются: 1) определение на военную службу из запаса (для мужчин); 2) учеба в учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки.

Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы установлен более простой порядок: в выслугу лет для назначения пенсии им засчитывается время обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Таким образом, если Вы подпадаете под категории и условия, которые установлены вышеуказанным постановлением, то время учебы в 185-й школе СРП ВМФ как в среднем специальном образовательном учреждении может быть засчитано в выслугу лет для назначения пенсии.

Согласно Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. , для приобретения права на пенсию за выслугу лет необходимо быть уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, достичь на день увольнения 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев должна составлять военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

170851. Засчитывается ли в выслугу лет для назначения пенсии прапорщику (женщине), проходящей военную службу во внутренних войсках МВД России с 1977 г. на должности фельдшера, время обучения в медицинском училище на базе 10 классов с 1 сентября 1968 г. по 2 марта 1971 г. по специальности «фельдшер» и из какого расчета?

Нет, не засчитывается, так как Вы не соответствуете условиям, установленным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000.

195284. Жена офицера запаса, 55 лет. Трудовой стаж – 18 лет. Для назначения пенсии надо 20 лет. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (п. 4 ст10) сказано, что в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитывается весь период проживания с супругом до 1992 г. Пенсионный отдел делает ссылку только на Федеральный закон «О трудовых пенсиях» 2001 г. Помогите доказать свое право на пенсию.

Вам следует иметь в виду, что согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях). Статья 7 данного Закона определяет два обязательных условия возникновения права на трудовую пенсию по старости:

1) это право имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет;

2) трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Законодателем введен новый правовой институт – «страховой стаж», под которым согласно ст. 2 Закона о трудовых пенсиях понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 Закона о трудовых пенсиях, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 Закона о трудовых пенсиях, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Ранее для установления пенсии по старости требовался общий трудовой стаж 20 лет для женщин, 25 лет – для мужчин, а при наличии общего трудового стажа 5 лет и более могла быть установлена пенсия по старости при неполном стаже. Для исчисления пенсии на основе индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 01.01.01 г. (в редакции от 01.01.01 г.) частично были введены принципы учета страхового стажа. Законом о трудовых пенсиях указанный Федеральный закон признан утратившим силу.

На сегодняшний день необходимым условием для приобретения права на трудовую пенсию по старости является наличие страхового стажа не менее 5 лет.

Таким образом, право на пенсию у Вас есть, так как Ваш общий трудовой стаж – 18 лет. Пенсионными органами должна была проводиться конвертация, т. е. преобразование пенсионных прав, приобретенных гражданами на 1 января 2002 г., в расчетный пенсионный капитал.