Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на годы» (стр. 2 )

Стратегическая цель 1. Устойчивое развитие сельских территорий

Цель создания условий для устойчивого развития сельских территорий направлена на повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Данная цель соответствует целям Российской Федерации, обозначенным в Госпрограмме (устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения), полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации (учитывая вопросы местного значения, осуществление которых планируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений), в Примерном перечне стратегических целей страны для разработки Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, в частности:

- цели третьего уровня 1.1.6. «Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами»;

- цели третьего уровня 1.4.3. «Создание условий для обеспечения продуктивной занятости населения».

Показателями достижения цели являются:

Наименование показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	31,23	32,34	33,28	33,28	2011
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	%	20,15	21,6	23,2	23,2	2011
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, всего	кв. м	10780	10500	13500	13500	2011

Более подробная информация о показателях достижения стратегической цели 1 (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в приложении к Программе.

Тактическая задача 1.1. Обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности

Данная задача будет реализована через мероприятия:

1.1.1. обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе;

1.1.2. улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности.

Цель мероприятий - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих на селе.

Показателями реализации задачи являются:

Наименование показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Ввод жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности	кв. м	5510	3886	4090	4090	2011
Ввод жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности	кв. м	5270	6614	9410	9410	2011

За период действия Программы улучшат жилищные условия - 500 человек ежегодно.

Более подробная информация о показателях достижения стратегической цели 1 (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в приложении к Программе.

Тактическая задача 1.2. Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений

Данная задача будет реализована через мероприятие:

1.2.1. развитие газификации в сельской местности (строительство газораспределительных сетей);

1.2.2. организация водоснабжения на селе;

1.2.3. строительство канализационных сетей в сельской местности;

1.2.4. развитие электрических сетей в сельской местности.

Цель мероприятия - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений.

Показателями реализации задачи являются:

Наименование показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей в сельской местности	км	67,3	0,0	0,0	67,3	2009
Ввод водопроводных сетей и скважин	км	34,9	0,0	0,0	34,9	2009

Более подробная информация о показателях достижения стратегической цели 1 (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в приложении к Программе.

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Тверской области и внебюджетных источников.

Решение поставленных задач предполагает улучшение условий труда и быта сельского населения области, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности. Реализация задач направлена на решение проблем отсутствия на селе рабочей силы, особенно высококвалифицированной, и предусматривает работы, позволяющие сделать жизнь на селе более привлекательной.

Тактическая задача 1.3. Повышение уровня социального обустройства сельских поселений

Цель мероприятий - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности.

Показателями реализации задачи являются:

Наименование показателей	Едини-цы измере-ния	2009 год	2010 год	2011 год	Це-левое зна-че-ние пока-зате-ля	Год дости-жения целевого значения
Количество площадок комплексной компактной застройки благоустройства сельских поселений	единиц	9	0	0	9	2009

Данная задача будет реализована через мероприятия:

1.3.1. Комплексная компактная застройка и благоустройство сельских поселений;

1.3.2. Инженерная подготовка и благоустройство площадок под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков;

1.3.3. Приобретение пожарных машин с пожарно-техническим вооружением;

1.3.4. Инженерная подготовка и благоустройство площадок под размещение придорожных сельскохозяйственных кооперативных рынков;

1.3.5. Подготовка площадок под размещение придорожных сельскохозяйственных кооперативных минирынков;

1.3.6. Оснащение районных (межпоселенческих) клубов и библиотек передвижными специализированными комплексами (автоклубами).

Более подробная информация о показателях достижения стратегической цели 1 (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в приложении к Программе.

Стратегическая цель 2. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем и внешних рынках

В настоящее время отмечается стабилизация объемов сельскохозяйственного производства области, однако приоритетом в среднесрочной перспективе должна являться не просто «стабилизация» его объемов, а именно стимулирование развития конкурентоспособного производства, обеспечивающего наиболее эффективное использование ресурсов Тверской области. Развитие хозяйств, способных обеспечить наилучшую урожайность, применяющих новую технику и технологии должно позволить в перспективе компенсировать снижение объемов сельхозпродукции области, связанной с ликвидацией хозяйств, проявивших свою нежизнеспособность. Повышение конкурентоспособности означает снижение издержек и повышение качества производимой в области продукции агропродовольственного комплекса при поддержании уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства.

Постановленная цель в полной мере соответствует Госпрограмме, стратегическим приоритетам развития Тверской области и полномочиям Тверской области, закрепленным в п.2 ст.26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (поддержка сельскохозяйственного производства), а также целям и задачам Департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области, закрепленным в Положении о нем.

Данная цель также соответствует целям Российской Федерации, обозначенным в Примерном перечне стратегических целей страны для разработки Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, а именно:

– цели второго уровня 3.6 «Повышение конкурентоспособности российских предприятий»;

- цели третьего уровня 3.6.1 «Создание условий для повышения внутренней конкурентоспособности товаров и услуг»;

- цели третьего уровня 3.6.2 «Облегчение доступа компаний к финансовым ресурсам»;

- цели третьего уровня 1.1.5 «Повышение доступности населению качественных и безопасных потребительских товаров и услуг»;

- цели третьего уровня 3.5.3 «Повышение инвестиционной привлекательности российской экономики».

Основные показатели, отражающие уровень достижения цели:

Значение показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году	проценты	102,9	102,1	101,5	108,5 % к уровню 2007 года	2011
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве к предыдущему году	-"-	104,2	104,5	104,8	117,5 % к уровню 2007 года	2011
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности	рублей на члена хозяйства в месяц	9465	11017	11800	200 % к уровню 2007 года	2011
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий к предыдущему году	проценты	103,7	103,2	102,7	112 %к уровню 2007 года	2011
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:
тракторы	проценты	6,6	8	9,2	9,2	2011
комбайны зерноуборочные	-"-	8,6	10,4	11,5	11,5	2011
комбайны кормоуборочные	-"-	12,8	12,4	12,0	12,0	2011
Индикаторы
1.Расходы консолидированного бюджета:
- на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции	рублей	0,100	0,095	0,091	0,091	2011
- на 1 жителя в сельской местности	-"-	5070	5370	5523	5523	2011
2. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве	-"-	6670	7340	8100	178,7 % к уровню 2007 года	2011
3. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций от их общего числа	проценты	60	60	62	62	2011

Ключевым механизмом достижения поставленной цели является содействие развитию в области эффективных и конкурентоспособных сельхозтоваропроизводителей. В связи с этим в качестве тактических задач выделены: