Предисловие

Учебная дисциплина «Актуальные проблемы права (актуальные проблемы правовой политики и правового образования)» относится к профессиональному циклу М.2. Содержание дисциплины рассчитано на студентов, имеющих общие представления и базовые знания по таким дисциплинам как «Философия права», «История политических и правовых учений». Компетенции, приобретенные в ходе изучения дисциплины «Актуальные проблемы права (актуальные проблемы правовой политики и правового образования)» готовят студента к освоению других профессиональных компетенций.

Целью освоения учебной дисциплины «Актуальные проблемы права (актуальные проблемы правовой политики и правового образования)» является формирование следующих профессиональных компетенций:

ПК-1 «способность разрабатывать нормативные правовые акты»,

ПК-7 «способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты»,

ПК-12 «способность преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне»,

ПК-13 «способность управлять самостоятельной работой обучающихся»,

ПК-14 «способность организовывать и проводить педагогические исследования»,

ПК-15 «способность эффективно осуществлять правовое воспитание».

В результате освоения дисциплины «Актуальные проблемы права (актуальные проблемы правовой политики и правового образования)» магистр должен:

1) знать:

- роль сравнительно-правовой политики и социально-правового мониторинга в социальном взаимодействии,

- содержательные аспекты законотворческой деятельности, а также реализации и толкования права,

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- основные виды юридической практики и юридической деятельности,

- правовая политика в области обеспечения законности и правопорядка, определение правомерности и противоправности,

- особые условия осуществления правовой политики (правосознание и правовая культура),

- содержание правового воспитания, роль правового образования.

2) уметь:

-  собирать и анализировать нормативную информацию по профилю своей профессиональной деятельности,

- квалифицированно толковать нормативные акты,

- осуществлять исследовательскую деятельность по профилю своей профессиональной деятельности,

- преподавать юридические дисциплины.

3) владеть (быть в состоянии продемонстрировать) навыками:

- анализа нормативных актов, обоснования и формулирования принятия необходимых изменений в действующее законодательство или принятия новых нормативных актов,

- управления самостоятельной работой обучающихся,

- осуществления правового воспитания.

Тема 1. Правовая политика – деятельностная и компетентная настройка правовой системы

Правовая политика: понятие, виды. Общая характеристика правовой политики. Формы и принципы правовой политики.

Основные приоритеты российской правовой политики.

Правовая политика и правовая жизнь. Правовая жизнь: понятие, признаки, виды. Правовая жизнь и правовая система.

Правовые акты как форма проявления правовой жизни.

Рекомендуемая литература

Малько и поощрительная правовая политика. СПб., 2004.

Малько государства и права в схемах, определениях и комментариях. М., 2009.

Малько 5.

, О роли сравнительного правоведения в современной правовой жизни // Известия вузов. Правоведение (СПб). 2009. №2. С. 125-133.

. Суменков и иммунитеты как особые правовые исключения. Пенза, 2005.

, , Шундиков государства и права. М., 2009.

«правовая жизнь» как важнейшая категория в юриспруденции//Журнал российского права.2000,№2

Малько «правовая жизнь»:проблемы становления//Государство и право.2001,№5

Марченко теории государства и права. М., 2010.

Марченко государства и права в вопросах и ответах. М., 2010.

, Малько государства и права. М., 2009.

Матузов проблемы российской правовой политики // Государство право. 2001. № 10.

Проблемы теории государства и права // Под ред. . М., 2005.

Саломатин направления и аналитические инструменты Российской правовой политики// Правовая политика и правовая жизнь в России в н. XXI века. Материалы Межд. Круглого стола 23 июня 2008 г. Ростов-на Дону,2009,с.294-300

Теория государства и права / под ред. и . СПб, 2007.

Теория государства и права / под ред. . М., 2008.

Правовая жизнь современной России. Теоретико-методологический аспект/Под. ред. , . Саратов,2005

Правовая жизнь современной России. Теоретико-методологический аспект. , Саратов, 2005

Основные термины

Правовая политика — деятельность государства по созда­нию эффективного механизма правового регулирования, по ци­вилизованному использованию юридических средств в дости­жении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высо­кой правовой культуры общества и личности.

Тема 2. Генезис правовой политики: от традиционного к современному обществу

Существовала ли правовая политика в доиндустриальном обществе? Особенности фиксации правоустановлений в странах Древнего Востока. Законы Хаммурапи - выдающийся памятник всестороннего правового регулирования в деспотическом обществе. Законы Ману как свидетельство ущемления воли светского законодателя. Характер репрессий и устрашения в Древнем Китае. Объективные и субъективные сложности систематизации права в античной демократии (в Древней Греции и Древнем Риме). Средневековый сословный корпоративизм и параллельное существование систем права - непреодолимое препятствие для выработки последовательных конструкций. Противоречивая роль римского права. Утверждение законодательных прерогатив монарха и их ограниченность. Политико-правовой климат абсолютизма. Правовые новации просвященного абсолютизма. Зарождение предпосылок для выработки правовой политики в XIX в. Правовая политика в XX в. в контексте перехода от модернизации к постмодернизации права.

Глоссарий

Законы Ману- правовой памятник Древней Индии (его версии относятся ко II в. до н. э.- II в. н. э.), в котором религиозное начало оттесняет на второй план светское, правовое начало)

Законы Хаммурапи- правовой памятник Древнего Вавилона XVIII в. до н. э. сохранившийся в относительной целостности. Дает представление об основных социальных группах товарного древневосточного общества с сильной царской властью и о правовой политике этого общества.

Право Древней Греции- не оставило после себя выдающихся кодификаций. Видимо, одной из причин этого явилась слабость и децентрализация античного полиса, доминирование в законотворчестве институтов прямой и представительной демократии.

Право Древнего Рима- прошло длинный и сложный путь вместе с тысячелетней империей и достигло высшей точки развития в доиндустриальных обществах. Вехами этого развития стали жреческое право понтификов, препорское право, систематизированное лучшими юристами классическое право, позднеимперское право. Для постоянно эволюционировавшей имперской рабовладельческой демократии говорить о единой и последовательной правовой политике не приходиться.

Средневековый корпоративизм- сословный характер средневекового общества, усложнявший централизацию государства и тем более выработку правовой политики.

Уголовное уложение Каролина- это сборник материальных и процессуальных законоположений заимствован в значительной степени у итальянских интерпретаторов римского права. Инициированный германским императором Карлом V после завершения Крестьянской войны, он тем не менее не стал общеобязательным документом для сепаратистки настроенных германских князей.

Тан люй шу и- свод преимущественно уголовно-административных норм династии Тан, демонстрирующий высокий уровень государственно-правового регулирования в императорском Китае.

Первые правовые систематизации эпохи абсолютизма- осуществлены в скандинавских странах (в Дании в 1683 г. и Швеции в 1733 г.). Отличаются слабой отраслевой дифференцированностью.

Фридрих II и его правотворческая деятельность- связана с созданием «Всеобщего земского права прусских государств», введенным в действие после смерти монарха. Отличалось огромным объемом (свыше 19 тыс. параграфов) и охватывало одновременно гражданское, государственное административное, уголовное и уголовно-процессуальное право.

Правотворческая деятельность Наполеона I имела своим итогом появление Гражданского Кодекса, Торгового Кодекса, Уголовного Кодекса, Уголовно-процессуального и Гражданско-процессуального кодексов.

Законотворчество в Германской империи характеризовалось оперативным преодолением правового партикуляризма германских земель и изданием Уголовного Кодекса 1871 г., Закона о судоустройстве 1877 г., Уголовно - процессуального Кодекса 1877 г. Более длительных сроков потребовала подготовка Германского Гражданского Уложения 1896.

Правовая политика в XX в. обретает концептуальную законченность в связи с тем, что деятельность государства по созданию механизма правового регулирования теперь опирается на обеспечение конституционных прав граждан и формирование высокой правовой культуры общества. Правовая политика учитывает в большей степени не только взаимный правовой опыт государств, но и факторы мировой политики и принципы международного права. Вместе с тем говорить о конверенции национальных правовых систем и появление глобальной правовой политики требуется с осторожностью.

Рекомендуемая литература

Гражданское и торговое право зарубежных государств. Т.1/Отв. ред. , . М,2004

Гражданское и торговое право зарубежных стран. Учебное пособие/Под общ. ред. и . М,2004

Актуальные проблемы современной юридической науки. Возникновение и эволюция государства, права, правовой политики. Учебно-методическое пособие/Составитель профессор . Пенза,2011

Анашкин казнь в капиталистических государствах:историко-правовой очерк. М,1971

История европейского права. М,1996

Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике).М,1970

О преступлениях и наказаниях. М,1995

Боботов Бонапарт:реформатор и кодификатор. М,1998

Воробьев кодекс «Тайхо Еро ре» (VIII в.) и право раннего средневековья. М,1990

Быт и нравы древних греков. Смоленск,2000

Быт и нравы древних римлян. Смоленск,2001

История Древнего Рима. Тексты и документы. Ч.2 Римское право и общество/Под. ред. . М,2005

Жидков о капиталистических монополиях. М,1961

Кодификации. М,2007

Каролина. Уголовно-судебное уложение Карла V. Алма-Ата,1967

Lex and Ius:возникновение и развитие римского права в VIII-III вв. до н. э.М.,2006

Каминка торгового права. М,2000

Киселев облик трудового права стран Запада (прорыв в постиндустриальное общество).М,2003

Кодекс Наполеона в теоретических и исторических юридических исследованиях. Минск,2007

Борьба с преступностью как индустрия. М,2001

Липшиц и суд в Византии в IV-VIII вв. Л.,1976

Преступление. М,1994

Паришков суда в Афинской державе//Вестник древней истории.1974,»2

Печников над Сократом и недосказанность обвиняемого в совершении преступления//Государство и право.2003,№8

Пахман кодификации гражданского права. М,2004

Перетерский Юстиниана. Очерки по истории составления и общая характеристика. М,1956

Попов акты средневековой Японии. М., 1984

Знаменитые судебные процессы. М., 1985

Правовая политика как научная теория в историко-правовых исследованиях/под ред. , М., 2011

Савельев Гражданское Уложение. М., 1995

Саксонское зеркало: Памятник, комментарии, исследования/Отв. ред. . М., 1985

Саломатин государства и права зарубежных стран. Учебно-методический комплекс. М,2009

Грех против будущего. Тюремное заключение. М., 2000

Трикоз системы источников права в Древних Афинах//Правоведение, 2007, №4

Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы. М., 1961

Цатурова власти: Парижский Парламент в первой трети XV в. М., 2002

Якобсон писаного права в Древней Месопотамии//Вестник древней истории. 1981, №4

Тема 3. Современное состояние правовой политики: проблемно-отраслевой подход

Формирование современной теории правовой политики в России и на рубеже тысячелетий. Структура правовой политики. Федеральный и региональный уровень правовой политики. Отраслевой и проблемный подход к правовой политике. Концепция правовой политики до 2020 г.

Рекомендуемая литература

, Лаврик проблемы формирования института правотворческой политики. М., 2009

О концепции правовой политики в Российской Федерации//Правовая политика и правовая жизнь

Правовая политика : словарь и проект концепции/ Под ред. . Саратов, 2010

Правовая политика в Российской Федерации: региональный уровень/Под ред. . Тамбов, 2008

Правовая политика как научная теория в историко-правовых исследованиях/под ред. , М., 2011

Проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 г. / под ред. . М., 2008

Российская правовая политика в сфере частного права: материалы «круглого стола» журналов «Государство и право» и «Правовая политика и правовая жизнь», г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 22 июня 2010 г. ,/Отв. ред. , . М., 2011

Российская правовая политика: Курс лекций/Под ред. и . М., 2003

Рыбаков реализации правовой политики//Правовая политика и правовая жизнь. 2003, №2

Тема 4. Наиболее обсуждаемые направления правовой политики: антикоррупционная правовая политика

Коррупция как наиболее опасное негативное социальное явление, приводящее к разрушению основ правопорядка и резко ослабляющее все государственные институты. Правовые основы противодействия коррупции. Антикоррупционное законодательство Российской Федерации.

Основные принципы противодействия коррупции. Организационные основы противодействия коррупции. Меры по профилактике коррупции.

Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Национальный план противодействия коррупции.

Основные термины

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Рекомендуемая литература

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О противодействии коррупции»

Федеральный закон от 01.01.2001 г. (ред. от 01.01.2001) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

«Национальный план противодействия коррупции» (утв. Президентом РФ от 01.01.2001 г. № Пр-1568)

Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с изменениями от 01.01.01 г., 16 июля 2009 г.)

Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах по противодействию коррупции» (ред. от

Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 000 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2годы»

Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

Астанин политика России. Криминологические аспекты. М., 2009.

Астанин -практический комментарий к Федеральному закону от 01.01.01 года «О противодействии коррупции». М., 2009.

, Окс коррупции. М., 2011.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4