Предпринимательский кодекс республики Казахстан (стр. 23 )

2) организации кредитования через банки второго уровня, институты развития;

3) выдачи государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики;

5) предоставления займов за счет бюджетных средств

6) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам частного предпринимательства;

7) частичного гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства;

8) лизинга.

Статья 337. Центры поддержки малого предпринимательства

1. Центры поддержки малого предпринимательства - юридические лица, осуществляющие обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого предпринимательства.

2. Центры поддержки малого предпринимательства создаются в целях вовлечения населения в частное предпринимательство, создания новых субъектов малого предпринимательства.

Задачами центра поддержки малого предпринимательства являются:

1) анализ предпринимательского климата, отечественного и международных рынков, отраслей и секторов экономики;

2) оказание комплекса услуг в области маркетинга и менеджмента;

3) оказание услуг по разработке инвестиционных и бизнес-проектов, консультационных и других услуг;

4) содействие повышению инновационной активности субъектов малого предпринимательства;

5) содействие профессиональному росту субъектов малого предпринимательства;

6) обеспечение доступа к информационным и экспертным ресурсам;

7) проведение семинаров, тренингов;

8) формирование базы данных субъектов малого предпринимательства;

9) анализ и обобщение информации по развитию малого предпринимательства и проблемных вопросов его развития.

Статья 338. Бизнес-инкубаторы

1. Бизнес-инкубатор - юридическое лицо, создаваемое для поддержки субъектов малого предпринимательства на этапе их становления путем предоставления производственных помещений, оборудования, организационных, правовых, финансовых, консалтинговых и информационных услуг.

2. Бизнес-инкубаторы создаются для оказания содействия в становлении и развитии субъектов малого предпринимательства.

Задачами бизнес-инкубатора являются:

1) отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе;

2) оказание субъектам малого предпринимательства образовательных, маркетинговых, консалтинговых и других организационно-управленческих услуг.

Статья 339. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства

1. Субъектам малого предпринимательства могут передаваться в доверительное управление или аренду не используемые более одного года объекты государственной собственности для организации производственной деятельности и сферы услуг, за исключением торгово-посреднической деятельности.

Контроль за выполнением субъектами малого предпринимательства условий договора аренды или доверительного управления осуществляют соответствующие государственные органы, уполномоченные на распоряжение республиканской и коммунальной собственностью.

3. Субъектам малого предпринимательства, за исключением субъектов, осуществляющих торгово-посредническую деятельность, могут передаваться безвозмездно в собственность объекты государственной собственности и занимаемые ими земельных участки, переданные в аренду или доверительное управление для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению по истечении года с момента заключения договора, в случае выполнения предусмотренных им условий в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 340. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства

1. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в целях повышения их профессионального уровня, позволяющего производить конкурентоспособные товары (работы, услуги).

2. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка малого предпринимательства осуществляется путем:

организации учебных семинаров-тренингов и научно-практических конференций по вопросам ведения частного предпринимательства;

распространения методических пособий, информационных бюллетеней о практике осуществления частного предпринимательства, рынке новых технологий;

создания в регионах сети информационных, консалтинговых центров;

подготовки менеджеров для организации обучения субъектов малого предпринимательства в регионах.

3. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Глава 26. Государственная поддержка агропромышленного комплекса

Статья 341. Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса

1. Государственная поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, производится посредством:

1) развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) субсидирования агропромышленного комплекса;

3) закупа сельскохозяйственной продукции по гарантированной закупочной цене;

4) технического оснащения агропромышленного комплекса;

5) информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;

6) научного, нормативно-методического обеспечения и подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

7) осуществления инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

8) применения финансовых инструментов, поддерживающих условия для обновления основных производственных средств - парка сельскохозяйственной техники, оборудования, поголовья скота;

9) создания необходимых условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство;

10) поддержки экспорта продукции;

11) развития отраслевой науки и распространения агротехнологических знаний;

12) предоставления иных форм государственной поддержки.

2. Государственная поддержка субъектов частного предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, производится на республиканском и региональном уровнях и регулируется в соответствии с законами Республики Казахстан.

3. Сроки, объем и меры оказания государственной поддержки предпринимательства, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность, устанавливаются в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 342. Кредитование в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. Кредитование в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством бюджетного кредитования в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан либо участия в формировании или увеличении уставного капитала специализированных организаций.

2. Кредитование в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий производится по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»:

1) формирование и развитие инфраструктуры сельскохозяйственного производства;

2) лизинг сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, оборудования и орудия лова для рыбного хозяйства;

3) организация и кредитование кредитных товариществ, осуществляющих кредитование в агропромышленном комплексе;

4) кредитование несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности;

5) закуп, производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

6) искусственное разведение рыб и переработка рыбной продукции;

7) организация микрокредитования сельского населения.

Статья 343. Государственная поддержка крестьянских или фермерских хозяйств

1. Государство содействует развитию и защите отечественного крестьянского или фермерского рынка.

2. Крестьянские или фермерские хозяйства со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и общей стоимостью активов в среднем за год не свыше шестидесятитысячекратного расчетного показателя:

1) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, освобождаются от платы за присоединяемую мощность по электроэнергии, тепло-, водоснабжению и канализации с применением законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках;

2) открывают счета в банках второго уровня с государственным участием без взимания платы;

3) бухгалтерскую отчетность представляют в упрощенном порядке;

4) пользуются преимущественным правом при размещении заказов для государственных нужд, условия которых определяются Правительством Республики Казахстан;

5) получают информационные услуги (средства), а также научно-технические разработки и технологии на льготных условиях в пределах средств, предназначенных в государственном бюджете на соответствующий год в рамках государственной финансовой поддержки малого предпринимательства;

6) проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров за счет средств, предусмотренных для поддержки малого предпринимательства.

3. Крестьянские или фермерские хозяйства вправе применять упрощенный либо общеустановленный порядок исчисления и уплаты отдельных видов налогов в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.

4. Юридическим лицам Республики Казахстан, осуществляющим инвестиции в сельскохозяйственное производство и не пользующимся специальным налоговым режимом, могут быть предоставлены инвестиционные преференции в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (законодательством Республики Казахстан об инвестициях).

Глава 27. Государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности

Параграф 1. Индустриально-инновационная деятельность

Статья 344. Понятие и сущность индустриально-инновационной деятельности

1. Результат деятельности физических и (или) юридических лиц, получивший практическую реализацию в виде новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, организационных решений технического, производственного, административного, коммерческого характера, а также иного общественно полезного результата с учетом обеспечения экологической безопасности в целях повышения экономической эффективности, признается инновацией.

Комплекс мероприятий, направленный на трансферт технологий, создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, реализуемый в течение определенного срока времени, представляет собой индустриально-инновационный проект.

Под технологией понимается процесс и (или) комплекс оборудования, работающего в едином производственном цикле, использование которых обеспечивает получение новых или усовершенствованных товаров, работ и услуг.

2. Индустриально-инновационная деятельность – деятельность физических или юридических лиц, связанная с реализацией индустриально-инновационных проектов с учетом обеспечения экологической безопасности в целях повышения производительности труда и обеспечения стимулирования развития приоритетных секторов экономики либо с продвижением отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутренний и (или) внешние рынки.

При этом под приоритетными секторами экономики понимаются сектора национальной экономики, способные оказать воздействие на динамику и качество экономического развития государства.

Статья 345. Субъекты индустриально-инновационной деятельности

Субъектами индустриально-инновационной деятельности являются физические и (или) юридические лица, реализующие индустриально-инновационные проекты в приоритетных секторах экономики либо осуществляющие деятельность по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутренний и (или) внешние рынки.

Статья 346. Цель, задачи и принципы государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности

1. Целью государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности является повышение конкурентоспособности национальной экономики на основе стимулирования развития приоритетных секторов экономики, определяемых Президентом Республики Казахстан.

2. Задачами государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности являются:

1) создание благоприятных условий для развития приоритетных секторов экономики;

2) обеспечение условий для развития новых конкурентоспособных производств;

3) создание благоприятных условий для модернизации (технического перевооружения) действующих производств с целью повышения производительности труда, а также удлинения производственной цепочки и расширения рынка;

4) поддержка эффективного внедрения инноваций и развития высокотехнологичных производств;

5) повышение инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала субъектов индустриально-инновационной деятельности;

6) оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в коммерциализации технологий;

7) оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в развитии экспортного потенциала;

8) развитие научно-исследовательской базы в приоритетных секторах экономики и интеграция ее с производственным процессом;

9) оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в международном сотрудничестве в сфере индустриально-инновационной деятельности, в том числе сотрудничестве в области подготовки высококвалифицированных кадров для индустриально-инновационной деятельности.

3. Государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности Республики Казахстан основывается на принципах:

1) обеспечения субъектам индустриально-инновационной деятельности равного доступа к получению государственной поддержки в соответствии с настоящим Кодексом;

2) гласности, адресности и транспарентности предоставляемых мер государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности;

3) обеспечения сбалансированности интересов государства и субъектов индустриально-инновационной деятельности;

4) оптимизации мер государственной поддержки в целях успешной реализации индустриально-инновационных проектов субъектов индустриально-инновационной деятельности с учетом их индивидуальных особенностей;

5) комплексности и системности, обеспечивающих постоянное взаимодействие государства и субъектов индустриально-инновационной деятельности;

6) соответствия международным обязательствам Республики Казахстан.

Параграф 2. Индустриально-инновационная система Республики Казахстан

Статья 347. Индустриально-инновационная система Республики Казахстан

В целях стимулирования развития приоритетных секторов экономики и государственнойподдержки индустриально-инновационной деятельности в Республике Казахстан формируетсяиндустриально-инновационная система, которая состоит из субъектов, осуществляющихгосударственную поддержку индустриально-инновационной деятельности, инфраструктуры иинструментов.

Статья 348. Субъекты индустриально-инновационной системы, осуществляющие государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности

1. К субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности, относятся национальные институты развития, втом числе региональные, а также иные юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующихакций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченные на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационнойдеятельности.

2. Национальный институт развития в области развития индустрии:

1) оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развитияприоритетных секторов экономики;

2) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержкииндустриально-инновационной деятельности по разработке и актуализации единой карты приоритетныхтоваров и услуг;

3) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержкииндустриально-инновационной деятельности по анализу экономической эффективности картыиндустриализации.

3. Национальный институт развития в области технологического развития:

1) принимает участие в процессе технологического прогнозирования;

2) оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развитияинноваций;

3) осуществляет инвестиции в индустриально-инновационные проекты путем участия в уставныхкапиталах субъектов индустриально-инновационной деятельности, создания юридических лиц синостранным участием, создания или участия в инвестиционных фондах и иными способами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан;

4) участвует в создании, управлении и координации технопарков, центров коммерциализациитехнологий, отраслевых конструкторских бюро, международных центров трансферта технологий;

5) сотрудничает с международными организациями с целью привлечения информационных, образовательных и финансовых ресурсов для стимулирования технологического развития приоритетныхсекторов экономики;

6) обеспечивает доступ к информации о реализуемых индустриально-инновационных проектах, внедренных технологиях, результатах проведенных аналитических исследований по технологическомупрогнозированию;

7) принимает участие в реализации механизмов государственной поддержки по технологическомубизнес-инкубированию, коммерциализации технологий и трансферту технологий, усилению кадрового, управленческого и производственного потенциала субъектов индустриально-инновационнойдеятельности;

8) выдает экспертные заключения и (или) рекомендации уполномоченному органу в областигосударственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;

9) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержкииндустриально-инновационной деятельности по предоставлению инновационных грантов;

10) осуществляет сбор информации и анализ эффективности индустриально-инновационнойсистемы в области технологического развития;

11) оказывает содействие развитию инвестиционных фондов рискового инвестирования.

4. Национальный институт развития в области развития местного содержания:

1) формирует и ведет базу данных товаров, работ, услуг и их поставщиков;

2) оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития местного содержания;

3) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержкииндустриально-инновационной деятельности по анализу эффективности реализации мер государственнойподдержки отечественных поставщиков товаров, работ и услуг на внутреннем рынке;

4) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержкииндустриально-инновационной деятельности по возмещению части затрат по продвижению товаров, работ и услуг субъектов индустриально-инновационной деятельности на внутреннем рынке;

5) осуществляет экспертизу по местному содержанию.

Под экспертизой по местному содержанию понимается оценка местного содержания в индустриально-инновационном проекте субъекта индустриально-инновационной деятельности, претендующего на включение в республиканскую карту индустриализации.

Под местным содержанием понимается процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в индустриально-инновационном проекте субъекта индустриально-инновационной деятельности, от общего фонда оплаты труда по данному проекту, и (или) стоимости долей местного происхождения, установленных в товарах, работах и услугах от общей стоимости товаров, работ и услуг, используемых при реализации индустриально-инновационного проекта субъекта индустриально-инновационной деятельности.

5. Национальный институт развития в области привлечения инвестиций:

1) проводит аналитические исследования по улучшению инвестиционной привлекательностиРеспублики Казахстан;

2) обеспечивает информационное сопровождение деятельности иностранных инвесторов, в томчисле организовывает встречи инвесторов с государственными органами, субъектамииндустриально-инновационной деятельности, а также с объединениями субъектов частногопредпринимательства, проводит бизнес-форумы, конференции и семинары по инвестиционной тематике, формирует и ведет базу данных иностранных инвесторов;

3) продвигает благоприятный инвестиционный имидж Республики Казахстан, в том числепредоставляет информацию об инвестиционных возможностях;

4) проводит мониторинг реализации официальных договоренностей, достигнутых по итогампереговоров с иностранными инвесторами;

5) проводит мониторинг индустриально-инновационных проектов, реализуемых с участиеминостранных инвесторов.

6. Национальный институт развития в области развития и продвижения экспорта:

1) проводит анализ внешних рынков;

2) оказывает содействие по продвижению отечественных обработанных товаров, услуг навнешние рынки;

3) оказывает отечественным экспортерам информационные и консультационные услуги повопросам повышения их конкурентоспособности на внешних рынках, поиска потенциальных экспортныхрынков и продвижения их товаров, услуг на внешние рынки;

4) проводит мероприятия по продвижению экспорта отечественных обработанных товаров, услуг;

5) осуществляет взаимодействие с отечественными, иностранными и международнымиорганизациями по вопросам продвижения экспорта;

6) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержкииндустриально-инновационной деятельности по возмещению части затрат субъектовиндустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, услуг на внешние рынки;

7) создает зарубежные представительства в целях продвижения экспорта.

Статья 349. Индустриально-инновационная инфраструктура

Элементами индустриально-инновационной инфраструктуры являются:

1) специальные экономические зоны, в том числе автономный кластерный фонд;

2) индустриальные зоны;

3) технопарки;

4) акционерные инвестиционные фонды рискового инвестирования;

5) центры коммерциализации технологий;

6) отраслевые конструкторские бюро;

7) международные центры трансферта технологий;

8) инновационные кластеры.

Статья 350. Специальные экономические зоны

1. Специальная экономическая зона представляет собой часть территории Республики Казахстан с точно обозначенными границами, на которой действует специальный правовой режим специальной экономической зоны для осуществления приоритетных видов деятельности.

На территории специальной экономической зоны действует специальный правовой режим для участников специальной экономической зоны, установленный настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», «Об инновационном кластере «Парк инновационных технологий», налоговым, таможенным, земельным законодательством Республики Казахстан, а также законодательством Республики Казахстан о занятости населения.

2. На территории специальной экономической зоны или на ее части действует таможенная процедура свободной таможенной зоны. Границы специальной экономической зоны, в пределах которых действует таможенная процедура свободной таможенной зоны, определяются в соответствии с актом Президента Республики Казахстан о создании специальной экономической зоны.

Территория специальной экономической зоны является частью таможенной территории Таможенного союза.

Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан. Территория специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля.

3. Участникам специальной экономической зоны гарантируется защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативнымиправовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированнымиРеспубликой Казахстан.

Принудительное изъятие имущества участника специальной экономической зоны (национализация, реквизиция) для государственных нужд допускается в исключительных случаях и впорядке, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Участники специальной экономической зоны вправе по своему усмотрению использоватьдоходы, полученные от осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с налоговымзаконодательством Республики Казахстан.