Тема 1: Управление в современных условиях хозяйствования (стр. 2 )

Исследование содержания организации начинается с принципов, отражающих сложившиеся объективно и выработанные смешанно по­ложения, приоритетно реализующиеся в теории и практике. Их состав и содержание варьируются исключительно широко, что обусловлива­ет необходимость исследования такой системы.

Реализацию принципов организации идентифицируют и конкрети­зируют формы ее проявления, предметно и комплексно исследуемые и представляемые морфологией. Особое значение в определении форм проявления организации уделяется ее идентификации и выявлению логической последовательности развития.

Принципы организации как конкретно ориентированные, приклад­ные правила, нормы и рекомендации, выработанные на основе рас­крытия, представления и применения законов, объективно становят­ся предметом исследования и построения основополагающей системы практических руководств большинства современных наук и видов де­ятельности. Они объединяют свод теоретических положений и пра­вил, практических рекомендаций и требований по наиболее адекват­ной и эффективной организации.

Общепринятое и наиболее точное современное понимание терми­на принцип как нормы, правила, установки, требования, рекоменда­ции, которыми пользуется субъект при формировании и осуществлении функционирования процесса или системы, имеет генетически двой­ственную природу.

Принцип — правило осуществления, руководство к действию.

С одной стороны, по своей направленности и конкретному содержанию любые принципы становятся практическими выводами из исследования и понимания действия законов, то есть первично явля­ются объективными. Это выделяет и раскрывает объективную состав­ляющую их происхождения, природную взаимосвязь с законами и си­стемой их представления, методически отражает основные источники и факторы формирования.

С другой стороны, восприятие, представление, а главное, примене­ние принципов проходят многократную субъектную адаптацию, то есть понимаются и осуществляются они постольку, поскольку участники этого процесса способны их осознать и реализовать. Эта метаморфоза делает понимание и применение принципов не только разнообразным, но и достаточно индивидуальным и даже уникальным, что отражается их целенаправленной адаптацией к индивидуальным целям, услови­ям и другим характеристикам.

Суть подхода складывается из единого для всех, универсально­го представления содержания и состояния системы принципов орга­низации, развиваемого, детализируемого и адаптируемого конкретным индивидуумом, непосредственно выбирающим, понимающим и при­меняющим тот или иной принцип или их определенное сочетание в соответствии с собственными целями и возможностями. На практи­ке такой подход означает настолько специфическую трансформацию восприятия и понимания с последующей адаптацией сущности, состава и содержания реализуемых положений, что их идентификация и при­знание в ряде случаев возможны только на уровне декларации.

Рис. 1. Процедура формирования освоения и применения принципов

организации

Достаточно сложная, инвариантная конфигурация построения дан­ной процедуры отражает возможные последовательности формирова­ния, освоения и применения принципов любой области знаний и сферы деятельности.

Сущность принципа как результата трансформации теоретических знаний закономерностей проявления, функционирования и развития организации процесса или системы, полученного с целью последую­щего практического применения, позволяет отнести отражаемые им зависимости не только к субъективной, но и в какой-то степени к объективной организации. Более того, целый ряд принципов был пер­вично выделен и изучен как наиболее значимое проявление реально существующих объективных организационных закономерностей.

Действительно, понимание под принципом организации вероятно­го и достоверного ожидания, естественно реализующейся нормы как наиболее часто осуществляющейся зависимости, учитывающей част­ное проявление действия одного или нескольких законов, отражает объективную составляющую природы его формирования и реализа­ции. Понятно, что в этом случае речь идет не о цели, которой здесь просто нет и не может быть, а о прогнозе развития объективной орга­низации, отражение формирования сущности и содержания которого также описывается определенными правилами.

Наиболее общее и достаточно распространенное в научных кругах понимание и применение термина «принцип» подразумевает отраже­ние конструктивных представлений о сущности, основе, главном в по­строении, функционировании и развитии любой организации, что по­зволяет говорить о широком использовании принципов объективной организации в осуществлении целенаправленной деятельности человека.

Принципы организации как теоретические модели и практические руководства, применяемые во всех областях знаний и видах деятельно­сти, приобретают особое, системообразующее значение. Именно они формируют единую организационно-методическую основу, обеспечи­вающую общее, адекватное восприятие и использование знаний как в рамках одной науки или сферы деятельности, так и в разнообразных наложениях, взаимосвязях и сочетаниях между ними. Поэтому осо­бенно важно методически убедительно обосновать разрабатываемую классификацию в качестве общего фундамента построения, представ­ления и применения всей системы принципов организации в целом.

Принципы организации:

1) Принцип примата целей, определяющий сущность субъективной организации как достижение запланированного результата организационной деятельности человека.

2) Принцип дерева цели определяет логически обоснованную и общепринятую процедуру разработки и представления процесса организации в виде последовательности ее определенных состояний.

3) Принцип целевой адаптации проявляется в определении состава и содержания элементов, характера и конфигурации связей между ними, сущности и особенностях построения взаимодействия организации с внешней средой.

4) Принцип перманентности целеполагания, с помощью которого формируются правила построения и функционирования механизма сопровождения любого процесса оперативным развитием, уточнением и адаптацией разработанного дерева цели.

5) Принцип стратегического планирования заключается в обосновании и разработке научного прогноза развития смешанной организации, во всестороннем и комплексном учете влияния на этот процесс объективных условий и субъективных факторов.

6) Принцип системности устанавливает требование формирования, представления и рассмотрения любой организации в виде совокупности взаимосвязанных элементов; опирается на действие законов формации, итерации, синергии, выделяет решающее значение связей в построении и представлении формы организации.

7) Сущность и основное содержание требований обеспечения устойчивости организации к внешним обращениям и воздействиям определяет принцип толерантности.

8) Принцип конструктивности отражает и раскрывает существенную причинно-следственную связь между конфигурацией построения, структурой и стабильностью организации.

9) Принцип иерархичности проявляется в процессе последовательного отбора, раскрывается построением дерева цели, устанавливается организационной структурой и выражается в процедуре осуществления деятельности субъектов.

10) Принцип универсальности обеспечивает достижение и поддержание необходимого уровня адекватности, приспособленности формы организации к широкому спектру возможных целей, функций и условий.

11) Принцип главного звена формирует, мобилизует и концентрирует основные качества организации.

12) Принцип необходимого разнообразия: адекватность организации обеспечивается разнообразием ее составляющих.

13) Принцип необходимости и достаточности определяет приоритет достижения и сохранения оптимального количества разнообразия составляющих устойчивой организации.

14) Принцип резервирования и дублирования.

15) Принцип единства формы и содержания: соотношение формы и содержания определяет качества организации.

16) Принцип линейности и функциональности.

17) Принцип параллельности и последовательности обеспечивает достижение нового уровня развития организации процессов и систем.

18) Принцип распределения и специализации, определяющий необходимость функционального закрепления и развития в соответствующих составляющих организации.

19) Принцип оптимальной звенности: адекватность организации обеспечивается оптимальным соотношением ее звеньев.

20) Принцип обратной связи обуславливает качества организации, обеспечивающие ее возникновение, становление, функционирование, преобразование и развитие.

21) Принцип оперативности и гибкости, который развивает динамические основы организации как процесса.

22) Параллельность, оперативность и гибкость формирования, осуществления и развития организации как процесса предопределяет принцип непрерывности и ритмичности.

23) Принцип разделения и кооперации обеспечивает функционирование и развитие организации реализацией ранее сформированного и развиваемого потенциала распределения и специализации.

24) Принцип адекватности воздействия акцентирует внимание на необходимости соблюдения определяющего качественного и параметрического соответствии содержания и объекта воздействия как основного условия устойчивого функционирования и развития организации, подразумевает поддержание естественного, генетического соответствия между содержанием и субъектом воздействия.

25) Принцип компенсации противодействия заключается в обеспечении ожидания и разработке содержания компенсации противодействия.

Принципы организации становятся ассоциированным продолжением на практике реализующим действие объективных законов. Именно в них отражаются и учитываются основные тенденции формирования, функционирования и развития организации, реализуемые в эффективных средствах реагирования на складывающуюся ситуацию.

2. Морфология организации

Восприятие состава и содержания окружающего мира, его первич­ная идентификация, а значит и достаточно яркие, надолго запоми­нающиеся впечатления, как правило, определяются внешним видом наблюдаемого объекта или субъекта. Именно это первое образное впе­чатление, во многом влияющее на последующее отношение к изучае­мому, становится исходным началом организации любого исследова­ния, получившим название морфология.

Традиционное, можно даже сказать классическое, определение по­нятия «морфология» представляет собой научное исследование, опи­сание и отражение внешнего вида, характерного очертания, общего строения, обеспечивающее образное выражение, в той или иной степени раскрывающее представление и содержание процесса или системы. Исходя из этого, можно предположить, что морфология организации в целом отражает систему исследования, определения и представле­ния се внешнего строения и обусловливаемого им возможного содер­жания процесса или системы.

Понятно, что морфология прежде всего рассматривает статические организации, в которых такие параметры достаточно устойчивы. Вме­сте с тем форма может отражать сущность происходящего в организа­ции как некотором функционирующем образовании. В этом случае она выражает цели и суть непосредственного или опосредованного, но строго определенного объединения процесса, системы, механизма в конкретную организацию. Такое понимание формы позволяет пред­ставить через нее образ и сущность любой организации, раскрыть и наполнить основное восприятие системы совокупностью и характери­стикой осуществляющихся или способных осуществляться в ней про­цессов.

О большей части наблюдаемых объектов у людей, в конечном счете, остается только самое общее представление, складывающееся в ре­зультате проходящего, частного, неспециализированного или случай­ного отражения в сознании, первого впечатления об их внешней форме. Чаще всего оно ассоциируется с более знакомым аналогом, формируя соответствующее восприятие данного объекта. Но при отсутствии та­кового значение запомнившегося оригинального образа в определе­нии наблюдавшейся организации еще более возрастает. Это позволя­ет сделать важный вывод.

Форма является не только самым образным, но порой первым, последним и единственным впечатлением человека, идентифицирующим большинство наблюдаемых им процессов или систем в качестве организации.

Подобная идентификация может проявляться в структурах, проце­дурах, алгоритмах, конфигурациях и других формированиях, тесно взаимосвязанных с понятием организации как процесса или системы. Естественные ассоциации, сущностная взаимосвязь понятий форма­лизации и организации указывают на единство их природы, общность генезиса и органичное взаимодействие в процессе обоснования, раз­работки, построения и применения.

Более того, формализация как четкое выделение, определение, де­терминирование и позиционирование исследуемого объекта или осу­ществляемого действия представляет собой необходимый этап орга­низации.

Такое понимание формализации и общее восприятие формы позво­ляет окончательно убедиться в том, что именно она, прежде и чаще всего, а иногда и только, определяет представление людей о той или иной организации.

Первичная идентификация исследуемого, как было выяснено выше", опирается на единство, схожесть, аналогию, подобие или общие черты и особенности внешнего вида, образа, представления об объекте, что обусловливает особое место и ведущую роль применения категории формы в процессе выявления организации, последующего выяснения ее сущности и содержания. Они определяются тем, что именно нахож­дение четко выделяемой и узнаваемо идентифицируемой формы отли­чает присутствие организованного начала от хаотического. Это спра­ведливо еще и потому, что определение понятия хаоса как беспорядка указывает на отсутствие какой-либо формы.

Как уже отмечалось выше, в процессах хаотического, эволюцион­ного и целенаправленного развития складываются и развиваются оп­ределенные формации как проявления совокупности объективных, смешанных и субъективных организаций. Научное применение этого понятия ассоциируется с крупными, значимыми образованиями в со­циально-экономической и ряде других сфер. Формация — сло­жившаяся макроорганизация.

В теоретических исследованиях и практической деятельности ши­роко применяется термин «формирование», характеризующий про­цесс первичной организации, означающий целенаправленное постро­ение каких-либо процессов или систем, первоначальную организацию определенного образования, придание ей конкретно запланированной формы. Формирование — создание организации прида­нием ей конкретной формы.

Практическое применение понятия организации как процесса очень часто ассоциируется с термином «формирование», подразумевающим в этом случае целенаправленную деятельность по приданию объекту определенной внешней или внутренней формы. Формирование в этом смысле представляет собой упорядочивание, построение, создание ново­го образования в соответствии с целями и нашими представлениями об обеспечивающей их достижение форме. Это понятие становится морфологической основой для определения целой группы терминов, отражающих процедуры целенаправленного применения расформи­рования, переформирования, реформирования, трансформации.

Радикальным, перманентно актуальным и уже поэтому исключи­тельно важным пониманием происходящих перемен квалифицирует­ся теоретическое и практическое применение понятий трансформа­ции и реформации. Ими описывается сегодня настолько широкий круг самых разнообразных перемен, что необходимо более точно опре­делиться с общими и различными составляющими в их понимании и употреблении.

Самое широкое и разнообразное практическое применение терми­на «трансформация» указывает только на изменение формы, без уточ­нения причин, обстоятельств и участников происшедшего. При этом предполагается любая оценка осуществившихся перемен и их послед­ствии. Трансформация — вероятностные изменения.

В отличие от этого термин «реформирование» непосредственно ука­зывает на субъективную природу запланированных и целенаправлен­но осуществляющихся преобразований и предполагает достижение за­думанных, позитивных последствий и соответствующую оценку. Реформирование — целенаправленные преобразования.

Требования универсализации и унификации представле­ний и применений понятия формы организации обусловливают ши­рокое и разнообразное использование формализации ее выражения. Она необходима для того, чтобы строго отражать, сравнивать и клас­сифицировать встречающиеся объекты и составляющие их элементы, обеспечивать возможность идентификации, испытания, оценки, заме­ны, ротации, тиражирования.

Достаточно полное и всестороннее понимание и представление орга­низации является необходимой основой для формулирования свода определяющих ее положений. Они используются в выделении, иден­тификации, классификации, стандартизации организации, становясь официальными дефинициями. На их основе любая, даже неформальная организация так или иначе оформляет свое появление, положение, ориентацию. Это отражается определенными целями, отношениями, позициями, границами, допусками, позволяющими отнести к ней тот или иной объект или субъект, фиксирующими их содержание и направленность. Основой проведения такого оформления является понима­ние, объявление и закрепление формального или неформального статуса организации как официального или неофициального признания ее позиционирования.

Формулирование и оформление организации в рамках макросис­темы подчиняются общим требованиям, содержащим строгие стандар­ты, правила форматирования, которыми обеспечивается приведение отражения пли восприятия организации к понятной и общепринятой форме. Вместе с тем, в формате как отражении содержания общепри­нятой формы системно ориентированные исследователи находят ге­нетическое единство с определением понятия информации.

Таким образом, собственно морфологическое восприятие, понима­ние и применение термина «форма» является исключительно плодо­творным источником становления, развития и использования целого комплекса дефиниций современного инструментария исследования, отражения и воздействия, формируемого на его основе.

Универсальную конфигурацию построения этого комплекса мож­но представить моделью, показанной на рис. 2

Важнейшая особенность предложенной модели — построение опре­деленной конфигурации взаимосвязей между её отдельными составля­ющими. Именно эти связи во многом определяют их формирование, позиционирование и применение в тех или иных организационных процессах и системах. Более того, содержание и соответственно исполь­зование ряда из этих связей еще далеко не полностью определено, что обусловливает актуальные направления и стратегическую перспективу дальнейшего совершенствования морфологического инструментария.

Рис. 2. Модель формирования морфологического инструментария организации исследования и воздействия

Проанализированная модель становится эффективной организаци­онно - методической основой для дальнейшего раскрытия, специализа­ции и применения понятия формы с самыми разнообразными целями, в самых различных процессах и сферах. Конкретно развиваясь и адап­тируясь в своем теоретическом и практическом применении, она обеспечивает сохранение единого организационного механизма построе­ния, проведения, отражения и восприятия исследований и воздействий на единой морфологической основе. Построение, совершенствование, развитие и использование представленной модели в конечном счете и обусловливает единство восприятия и понимания мироздания, при­менения адекватных форм и средств его отражения и представления.

Практическое применение морфологического инструментария в зна­чительной степени основывается на выделении и исследовании внутренних и внешних связей организации. В реальных условиях процессы и системы организации складываются, функционируют и развиваются, отражаясь в объективно, субъективно или смешанно возникающих и реализующихся взаимосвязях. Именно эти связи, их конфигурация и содержание в соответствии с действием закона формации определяют строение организации, а значит, и ее форму.

Инструментарий позволяет прогнозировать фор­мирование и развитие причин и условий организационных изменений, предупреждая или сдерживая на этой основе неблагоприятные тен­денции.

При выяснении места и роли морфологии в инструментарии органи­зации важно помнить и о примате сущности понятий процесса, систе­мы, механизма над формой их реализации. Он проявляется не только в том, что форма становится конкретным результатом построения про­цесса, создания системы, функционирования механизма, но и в том, что уже осуществляющийся процесс, реально созданная система или дейст­вующий механизм могут приобретать, трансформировать и совершен­ствовать разнообразные, индивидуально специализированные формы.

3. Свойства организации

Сущность выражения организации как процесса или системы опре­деляется не столько формой ее представления, сколько внутренним содержанием, отражающим возможности использования и развития ее потенциала. Основополагающим проявлением сущности организа­ции являются ее свойства.

Свойства — совокупность проявлений, отражаю­щих общие, характерные и специфические черты организации.

Понятно, что можно выделить и другие критерии классификации свойств организации, но эти представляют ее наиболее точно, всесто­ронне и лаконично. В соответствии с таким подходом именно свойства раскрывают и представляют потенциал любой организации, обуслов­ливая возможность ее функционального применения и содержательно­го взаимодействия с другими процессами и системами. Свойства организации широко и разнообразно клас­сифицируются в соответствии с функциональной направленностью, целями ее создания, потенциалом развития, сферой их использования.

Причем представление и исследование свойств организации осуще­ствляются универсально, вне зависимости от ее природы, проявления, использования и взаимодействия. Это совершенно необходимо для того, чтобы выделить основополагающие, действительно организаци­онные, присущие как процессам, так и системам общие свойства, опи­сывающие их реальные проявления и перспективный потенциал функ­ционирования и развития.

Свойства организации:

1) Целенаправленность — ориентация организации на постановку и достижение желаемого, возможного и необходимого состояния.

2) Дискретность – свойство, структурно формирующее организацию.

3) Цикличность – периодическое повторение определенной последовательности.

4) Реверсивность – свойство, открывающее конструктивные возможности в повышении эффективности восприятия, оценки и управления процессом организации на основе повторения, адаптации и применения штатных, типовых, аналогичных решений.

5) Оперативность – быстрота, своевременность.

6) Гибкость – способность организации к адаптации, модернизации, реформации.

7) Ротационность – перемещение по циклической траектории.

8) Корпоративность – склонность к групповой ассоциации и кооперации.

9) Коммуникационность – способность, расположенность к взаимосвязи.

10) Композиционность – возможность построения адекватной организации путем целенаправленного составления из элементов.

11) Комбинаторность, отражающая потенциальные возможности разработки применения различных вариантов построения и осуществления процессов и систем организации из уже известных и используемых модулей.

12) Селективность – способность организации к совершенствованию путем отбора, закрепления и развития необходимых качеств.

13) Ингрессивность – постепенное формирование организацией новых качеств ее составляющих.

14) Конъюгированность – способность к внутреннему обмену и объединению качеств элементов и организаций.

15) Корреляционность – способность к активизации взаимосвязи.

16) Эгрессивность – достижение максимального уровня качеств организации.

17) Эмерджентность – оперативная мобилизация новых качеств.

Состав приведенных свойств организации, их содер­жание и проявление носят открытый характер. Они скорее первично обозначены, чем окончательно сформулированы, что обусловливает необходимость их дальнейшего уточнения, детерминирования и раз­вития. Главное, что была призвана выделить и решить настоящая гла­ва, заключалось в том, чтобы свести в единую систему характеристики качеств организации для последующего изучения ее динамического и статического выражения, их совершенствования и развития.

4. Понятие организационных структур управления

Строение структуры и ее организационную форму определяют способы связи элементов. Рассмотрим базовые типы конфигура­ции (основной характеристики классификации структур по способу связи), с использованием которых осуществляется построение структур (замкнутые, разомкнутые и их сочетания). К таким типам кош фигурации относятся: цепная, кольцевая, звездная, «колесо», веер­ная, всеканальная, сотовая.

Основанная на линейной связи цепная конфигурация может быть вертикальной, горизонтальной, вертикально-горизонтальной (рис. 1):

Рис. 1. Цепная конфигурация

Децентрализованная кольцевая конфигурация может приме­няться при организации выполнения последовательных цикличных работ (рис. 2):

Рис 2. Кольцевая конфигурация

Для разомкнутой звездной конфигурации характерна четкая централизация и отсутствие периферийных связей (рис. 3). Данная конфигурация используется в качестве центрального элемента при построении централизованных организационных структур управ­ления. Удлиненные лучи в звездной конфигурации отражают уси­ление централизации управления в структуре:

Рис. 3. Звездная конфигурация

Конфигурация «колесо» представляет собой комбинацию кольцевой и звездной конфигураций с наличием развитых перифе­рийных связей и является централизованной (рис. 4):

Рис. 4. Конфигурация «колесо»

В разомкнутой веерной конфигурации используются конвер­гентные и дивергентные соединения. Расходящаяся и сходящаяся веерные конфигурации представлены на рис. 5:

Рис. 5. Веерные конфигурации

Всеканалъная конфигурация, характеризующаяся полным развертыванием периферийных связей может быть централизован­ ной и децентрализованной (рис. 6):

Рис. 6. Всеканальные конфигурации

Сотовые конфигурации являются децентрализованными и используют несколько базовых конфигураций (рис. 7).