Національна доповідь України про виконання рамсарської конвенції про водно-болотні угіддя (стр. 4 )

3.5.1 Всі транскордонні системи водно-болотних угідь виявлені? {2.5.1} КРА 3.5.i – Заплановано

3.5.1 Додаткова інформація:

Визначено та включено до Рамсарського списку транскордонне (Україна-Білорусь) Рамсарське ВБУ "Стохід-Прип'ять-Простир" за результатами спільного співробітництва з інвентаризації, дослідження басейну р. Прип'ять.

Україна планує відновити співпрацю зі Словацькою Республікою та Угорщиною по створенню транскордонного Рамсарського ВБУ на р. Тиса тощо.

3.5.2 Чи є ефективним спільне управління загальних водно-болотних систем (наприклад, річкових басейнів з приморськими зонами)? {2.5.2} КРА 3.5.ii – Частково

3.5.2 Додаткова інформація:

Транскордонне (Україна-Білорусь) Рамсарське ВБУ «Стохід-Прип'ять-Простир» було створено в 2008 році. Але спільне управління цим транскордонним ВБУ ще не є ефективним. Проблеми спільного управління цим ВБУ: забір води в канал Західний Буг – Дніпро; підготовчі роботи з видобутку крейди поблизу річки Прип'ять.

3.5.3 Чи бере участь ваша країна в регіональних мережах або ініціативах щодо мігруючих видів, пов‘язаних з водно-болотними угіддями? КРА 3.5.iii – Так

3.5.3 Додаткова інформація:

Україна є учасником ініціатив щодо збереження мігруючих видів птахів, що залежать від водно-болотних угідь, таких як очеретянка прудка і тонкодзьобий кроншнеп. Україна підписала спеціальні меморандуми про взаєморозуміння щодо збереження цих видів, взяла участь у низці міжнародних проектів, створила нові території та об‘єкти природно-заповідного фонду для збереження очеретянки прудкої і здійснила окремі природоохоронні заходи.

МЕТА 4. РЕАЛІЗАЦІЯ ПОТЕНЦІАЛУ

СТРАТЕГІЧНИЙ НАПРЯМ 4,1. Програма СЕРА (the Convention’s Communication, Education, Participation and Awareness Programme (Resolution X.8)).

4.1.1 Чи є плани дій по впровадженню Програми СЕРА? {4.4.2} КРА 4.1.i

а) на національному рівні – у процесі розроблення

б) на суб-національному рівні - ні

в) для водозбору - на басейновому рівні - у процесі розроблення

г) на місцевому рівні - ні

4.1.1 Додаткова інформація:

Проект ЄС «Підтримка України в реалізації Дунайської та Рамсарської конвенцій» реалізується в Україну в роках. У рамках проекту також розробляється національний план дій по Програмі СЕРА.

Стратегічний план дій по комплексному управлінню водними ресурсами, збереження біорізноманіття та сталого розвитку сільського господарства в басейні р. Південний Буг був розроблена в рамках проекту Фонду BBI-Matra (Нідерланди) «Інтегрована програма збереження біорізноманіття в контексті використання водних та сільськогосподарських ресурсів в басейні р. Південний Буг» (). Стратегічний план дій включає пропозиції по впровадженню Програми СЕРА. План був схвалений на 3-му засіданні Південнобузької басейнової ради 3 лютого 2011 року.

4.1.2 Скільки еколого-освітніх та візит-центрів створено у межах Рамсарських ВБУ та інших водно-болотних угідь? {4.4.6} КРА 4.1.ii - 21 центр

4.1.2 Додаткова інформація:

Еколого-освітні та візит-центри знаходяться на територіях природно-заповідних установ: Туристичний центр в Дунайському біосферному заповіднику (ВБУ «Кілійське гирло» та «Озеро Сасик» (частково);
Екологічний центр «Дельта Дністра» для Рамсарських ВБУ «Міжріччя Дністер-Турунчук» та «Північна частина Дністровського лиману»;
Музей Чорноморського біосферного заповідника (Рамсарські ВБУ «Тендрівська затока» і «Ягорлицька затока»); Еколого-освітньо-навчальний центр філії «Лебедині острови» Кримського природного заповідника (Рамсарське ВБУ «Каркінітська і Джарилгацька затоки»); два польових навчальних центри Мелітопольського державного педагогічного університету (Рамсарське ВБУ «Молочний лиман»); Освітній центр регіонального ландшафтного парку «Меотида» (Рамсарські ВБУ «Затока Білосарайська і коса Білосарайська», «Затока Крива і коса Крива»); Взит-центр Тилігульського регіонального ландшафтного парку (Рамсарське ВБУ «Тилігульський лиман»);
Взит-центр Шацького національного природного парку (Рамсарське ВБУ «Шацькі озера»); Туристичний центр національного природного парку «Прип'ять-Стохід» (Рамсарські ВБУ «Заплава р. Прип'ять» та «Заплава р. Стохід»); Візит-центр національного природного парку «Синевир» (Рамсарське ВБУ «Озеро Синевир»); Освітній центр і музей національного природного парку «Подільські Товтри» (Рамсарські ВБУ «Бакотська затока» та «Пониззя р. Смотрич»); Дельфінарій, морський акваріум і музей Карадазького природного заповідника (Рамсарське ВБУ «Аквально-скельний комплекс Карадагу»); Візит-центр Казантипського природного заповідника (Рамсарське ВБУ «Аквально-скельний комплекс мису Казантип»); Візит-центр Опукського природного заповідника (Рамсарське ВБУ «Аквально-прибережний комплекс мису Казантип»); Туристичний центр природного заповідника «Дніпровсько-Орільський» (Рамсарське ВБУ «Дніпровсько-Орільська заплава»);
Зоопарк і дендрологічний парк (дендрарій) біосферного заповідника «Асканія-Нова» (Рамсарське ВБУ «Великий Чапельський під»); Туристичний центр національного природного парку «Деснянсько-Старогутський» (Рамсарське ВБУ «Заплава р. Десна»). Більшість з цих центрів потребують ремонту, реконструкції, оновлення інформації, розробка інтерактивних методів комунікації і т. д.

4.1.3 Чи Договірна Сторона:

а) сприяла участі громадськості в процесі прийняття рішень у галузі планування та управління водно-болотними угіддями – Частково

б) залучала місцеві зацікавлені сторони до вибору нових Рамсарських ВБУ і до управління Рамсарськими ВБУ? {4.1.3} КРА4.1.iii – ні

4.1.3 Додаткова інформація:

Представники НУО та місцевих громад є членами громадських рад, створених під егідою обласних управлінь Міністерства екології та природних ресурсів України, і є членами Науково-технічних рад установ природно-заповідного фонду. Вони беруть участь у прийнятті рішень, у тому числі щодо водно-болотних угідь.

Проект «Збереження біорізноманіття водно-болотних угіддях у басейні р. Дністер. Зміцнення управління та участь громадськості» (спонсор: Посольство Нідерландів в Україні) був реалізований в роках Товариством наукових досліджень та натуралістів Поділля у співпраці з національним природним парком «Подільські Товтри». Проект сприяв участі громадськості у розробці планів управління для Рамсарських ВБУ «Бакотська затока» та «Пониззя р. Смотрич».

4.1.4 Чи робилися оцінки національних і місцевих потреб у підготовці кадрів для здійснення Конвенції? {} 4.10.2 KRAS 4.1.iv & 4.1.viii B – ні

4.1.4 Додаткова інформація:

Точна оцінка потреб у навчанні не є актуальною, так як можливості для навчань істотно менші, ніж потреби.

4.1.5 Скільки можливостей для тренінгу щодо водно-болотних угідь надавалися? {} 4.10.3 КРА 4.1.iv - 9 можливостей

4.1.5 Додаткова інформація:

Наприклад: тренінг щодо раціонального використання водно-болотних угідь було проведено 26-27 квітня 2010 року в Закарпатській області в рамках проекту ЄС «Підтримка України в реалізації Дунайської та Рамсарської конвенцій. Учасниками тренінгу були керівники національних природних парків і заповідників, представники екологічних інспекцій, а також посадові особи з Міністерства екології та природних ресурсів України.

4.1.6 Чи ви маєте оперативний Національний Рамсарський комітет? {4.8.2} - Так

4.1.6 Додаткова інформація:

Національний комітет по збереженню, сталому використанню та відновленню водно-болотних угідь України був створений у листопаді 2010 року за підтримки проекту ЄС «Підтримка України з реалізації Дунайської та Рамсарської конвенцій». Основною функцією цього Національного комітету є підтримка координації дій між центральними та місцевими органами влади і самоврядування, наукових організацій, навчальних закладів, екологічних НУО та інших зацікавлених сторін щодо збереження, раціонального (збалансованого) використання та відновлення водно-болотних угідь України. Комітет об'єднав представників Міністерства екології та природних ресурсів України, інших центральних органів влади (а саме: Держводагентства, Держлісагентства, Держрибагентства та Держземагентства), природно-заповідних установ.

Національний комітет має такі обов'язки, як: щорічний огляд та затвердження плану реалізації Рамсарської конвенції, розгляд та затвердження аналітичних доповідей про стан водно-болотних угідь в Україні, участь в регіональних ініціативах Рамсарської конвенції (у тому числі BlackSeaWet ініціатива та Карпатська водно-болотна ініціатива), розгляд питань збереження, раціонального використання та відновлення водно-болотних угідь в Україні, підготовка рекомендацій для Мінприроди, щорічне відзначення Всесвітнього дня водно-болотних угідь і т. д.

4.1.7 Чи існують інші способи передачі інформації (крім національних комітетів) для виконання рекомендацій Рамсарської конвенції між Рамсарським адміністративним органом і

a. відповідальними за управління Рамсарськими ВБУ? - Так

b. з координаторами інших багатостороннії природоохоронних угод? - Частково

c. з відповідними міністерствами, відомствами і установами? {4.4.3} КРА 4.1.vi - Частково

4.1.7 Додаткова інформація:

Національні доповіді включені в базу даних по природоохоронним територіям і поширюються до природно-заповідних установ, обласних управлінь Міністерства екології та природних ресурсів України та інших зацікавлених організацій та осіб.

Міністерство екології та природних ресурсів України періодично інформує заінтересовані органи та організації та осіб щодо резолюцій та рекомендацій, про керівні принципи Рамсарської конвенції, а український офіс Чорноморської програми Wetlands International розміщає інформацію про ВБУ і рішення на веб-сайті «Водно-болотні угіддя України» - http://wetlands. biomon. org.

Національна делегація готує звіти про рішення, прийняті на черговому засіданні Конференції Договірних Сторін Рамсарської конвенції, і направляє до Кабінету Міністрів України, який, в свою чергу, інформує заінтересовані міністерства, відомства, регіональні органи влади.

Однак, існує нагальна необхідність перекладати резолюції, рекомендації та керівні принципи Рамсарської конвенції українською мовою або принаймні російською мовою, що робить їх доступними для набагато більш широкого кола користувачів. Раніше тільки резолюції та рекомендації 7-го засідання Конференції Договірних Сторін Рамсарської конвенції були перекладені та поширені українською мовою (1999).

4.1.8 Всесвітній день водно-болотних угідь відзначається урядовими чи неурядовими організаціями або разом? {4.4.5} – Так, разом

4.1.8 Додаткова інформація:

Щороку 2 лютого Міністерство екології та природних ресурсів України разом з українським офісом Чорноморської програми Wetlands International готує та розповсюджує прес-релізи, що стосуються Всесвітнього дня водно-болотних угідь, організовує прес-конференції і слайд-презентації. Територіальні органи Міністерства забезпечують відповідну діяльність на регіональному та місцевому рівнях. У 2011 році інформаційні матеріали про Програму Рамсарської конвенції СЕРА були використані, перекладені українською мовою і поширені.

4.1.9 Чи здійснювалися в останні 3 роки інші кампанії, програми та проекти для підвищення обізнаності про важливість водно-болотних угідь для людей і дикої природи та екосистемні блага / послуги, що надаються водно-болотними угіддями? {4.4.4} – Так

4.1.9 Додаткова інформація:

Проект BBI - Матра «Оптимізація мисливських угідь і контроль водоплавної птиці, підвищення екологічної освіти мисливців з метою захисту водоплавних птахів (, див. додаткову інформацію 1.10.30) реалізував такі цілі:

1. Поліпшення компетенції національних та регіональних органів влади, знань та навичок мисливців, місцевих екологічних НУО та інших зацікавлених сторін щодо полювання у контексті збереження біорізноманіття..

2. Отримання і поширення існуючих і нових даних про кількість водоплавних птахів та їх розподіл, щоб визначити квоти на полювання і ключові орнітологічні території.

3. Створення інформаційної та практичної основи для використання та управління в області полювання в Азово-Чорноморському регіоні.

4. Розробка організаційних методів роботи з оцінки ресурсів і ведення мисливства, моніторингу в пілотних районах полювання.
Були розроблені методичні рекомендації з бухгалтерського обліку птахів, оцінки водно-болотних птахів як мисливського ресурсу, рекомендації для полювання на водоплавні птахи та здійснення їх моніторингу.

СТРАТЕГІЧНИЙ НАПРЯМ 4,2. Фінансові можливості Конвенції..

4.2.1 Чи Україна регулярно платить членські внески за участь у Конвенції? {4.6.1} КРА4.2.i – Так

Україна виплатила Рамсарської внески в повному обсязі на 2009 і 2010 роках. Виплата Рамсарської внесок на 2011 рік триває.

4.2.2 Чи були внески до Конвенції на добровільній основі? {4.6.2} КРА4.2.i B – ні

СТРАТЕГІЧНИЙ НАПРЯМ 4,3. Ефективність органів Конвенції.

4.3.1 Чи використовувала Договірна Сторона свої попередні Рамсарські національні доповіді для моніторингу виконання Конвенції? {4.7.1} КРА 4.3.ii – Так

4.3.1 Додаткова інформація:

Відповідальні особи Міністерства екології та природних ресурсів України регулярно беруть участь у підготовці національних доповідей щодо виконання Рамсарської конвенції та в моніторинзі виконання Україною положень Конвенції. Вони також беруть до уваги попередні національні доповіді.
Український офіс Чорноморської Програми Wetlands International є Секретаріатом Національного комітету з питань охорони природи, сталого використання та відновлення водно-болотних угідь України, бере участь у підготовці національних звітів та в здійсненні моніторингу і аналізу виконання стратегічних планів Конвенції, готує пропозиції щодо вдосконалення діяльності для збереження водно-болотних угідь.

4.3.2 Чи вніс Секретаріат Конвенції зміни щодо Адміністративних органів Рамсарської конвенції в країні? КРА 4.3.i – Так

СТРАТЕГІЧНИЙ НАПРЯМ 4,4. Робота з міжнародними партнерами Конвенції.

(Wetlands International, BirdLife International, Міжнародний інститут управління водними ресурсами? МСОП (Міжнародний союз охорони природи), WWF (Всесвітній фонд дикої природи).

4.4.1 Чи отримувала ваша країна допомогу від одного або кількох міжнародних партнерів Конвенції? {4.9.1} КРА4.4.iii – Так

4.4.1 Додаткова інформація:

Протягом років Український офіс Чорноморської програми Wetlands International реалізував проект «Чорноморська регіональна ініціатива: створення основи для започаткування Чорноморської регіональної ініціативи щодо раціонального використання приморських водно-болотних угідб (BlackSeaWet). Цей проект був спрямований на посилення заходів щодо збереження та сталого використання Чорноморських прибережних водно-болотних угідь. Ця ініціатива була визнана в травні 2009 року відповідно до рішення СК 40го засідання Постійного комітету Рамсарської конвенції. Координаційна група по BlackSeaWet ініціативі діє під керівництвом Біосферного заповідника «Дельта Дунаю» (Румунія) - http://www. blackseawet. org/content/home. Партнери з України активно беруть участь у розвитку ініціативи.

У Чорноморська програма Wetlands International реалізувала проект Фонду BBI-Matra (Нідерланди) «Інтегрована програма збереження біорізноманіття в контексті використання водних та сільськогосподарських ресурсів в басейні р. Південний Буг». Запропоновано базовими землекористувачами підхід до стратегічного планування комплексним управлінням річковим басейном, який інтегрується зі збереженням біорізноманіття, розвитком екомережі та сільського господарства. Підхід заснований на участі різних заінтересованих сторін (центральних, басейнових, регіональних та місцевих органів влади, науковців, землекористувачів і управлінців по охороні природи, екологічних НУО, фермерів, педагогів, засобів масової інформації). Обговорення інтегрованої програми дій з цими заінтересованими сторонами тривало протягом двох років (). Було проведено 4 регіональні семінари, 15 місцевих круглих столів, конференцій і 3 засідання Південнобузької басейнової ради. Інтегрована програма була остаточно схвалена основними заінтересованими сторонами на конференції в травні 2010 року та басейновим управлінням на 3-му засіданні 3 лютого 2011 року. Ця програма використовуэться в поточній роботі щодо розвитку регіональних та місцевих програм в області, розташованих в басейні Південного Бугу.