Несколько в ином ключе написана книга П. Летамендиа. В отличие от хронологической структуры работ Э.-Ф. Калло, его монография построена по проблемному принципу. Книга французского историка разбита на три части. В первой части рассматривается образ МРП, во второй – ее структура, в третьей – деятельность. В его трактовке МРП выступает не только наследником христианско-демократической традиции, но и «партией католического Сопротивления». Он отметил сложное переплетение судьбы МРП с судьбой Ш. де Голля. Именно де Голлю МРП «обязана» своими первыми успехами. В 1944–1946 гг., а впоследствии в 1958–1962 гг. она эксплуатирует свой «голлистский образ», и, соответственно в 1947–1953 и 1962–1967 гг. – антиголлизм. МРП последовательно выступает как одна из самых жестких антикоммунистических партий, затем как «партия Европы», а начиная с 1953 г. как «партия системы». По мнению П. Летамендиа, эти последовательные и противоречивые образы МРП приводят к снижению ее влияния, разочаровывают активистов и избирателей.
В отличие от Э.-Ф. Калло, П. Летамендиа уделил больше внимания анализу низовых структур МРП (в том числе федераций) с точки зрения их влияния на внутреннюю жизнь партии. Соглашаясь в целом с тезисом Калло о доминировании группы основателей и депутатов, он в то же время подчеркнул, что в департаменте степень организации и влияния федерации зависела от воли местного лидера МРП и секретариата партии[39].
Кроме того, французскими историками был предпринят ряд локальных исследований истории партии МРП в конкретных регионах и департаментах, которые основывались на департаментских архивах и материалах работы федераций партии[40]. Однако локальная жизнь МРП, в сущности, остается еще слабоизученной (в основном в рамках студенческих дипломных проектов) и не представленной крупными монографиями.
Сравнительный анализ взаимодействия и конфликтов между МРП и де Голлем стали предметом ряда публикаций французских историков – Ж.-М. Майера, Б. Бетуара, Л. Дюсерфа, Д. Зерафа[41]. Их внимание сосредоточено в основном либо на отдельных этапах отношений МРП и де Голля (например, эпизоде, связанном с деятельностью Объединения французского народа), либо охватывает общие идеологические или ментальные аспекты (идеи и мировоззрение народных республиканцев и де Голля, отношения человека и партии, причины «разрыва» и его последствия).
Социально-экономическая деятельность МРП рассмотрена в статьях и монографиях Б. Бетуара и М. Лонэ[42]. В работах американского исследователя А. Плазы и французских специалистов Ж. Шольви, И.-М. Илэра, Ф. Портье и Ж.-О. Будона[43] изучены аспекты школьной, семейной политики, отношений между МРП, христианской демократией и церковью. Во всех этих работах политика МРП выступает как продолжение христианско-демократической традиции, но вместе с тем привносит со своей «революционной программой» и необходимые коррективы, адаптацию к новым условиям, содействую вовлечению католиков в политическую жизнь. Например, по мнению А. Плазы, «МРП защищала свободу образования и светскость для того, чтобы направить требования защитников свободной школы в республиканские рамки».
Внешняя политика МРП стала предметом анализа Ж.-Д. Дюрана, Ж. Даллоза, М. Ле Дора, Ж.-Р. Безиаса, Ф. Тюрпена[44], а также темой нескольких коллоквиумов[45]. Причем в рамках этих работ можно выделить несколько «привилегированных» тем, на которых сконцентрировано внимание: МРП и европейская интеграция, МРП и война в Индокитае, МРП и война в Алжире, деятельность Ж. Бидо в качестве министра иностранных дел, германский вопрос, международные контакты. Однако комплексного исследования внешнеполитической деятельности партии МРП предпринято не было. Более того, некоторые аспекты, по сути, остались неосвещенными должным образом (например, отношение МРП и христианской демократии к СССР, реакция на крупные международные кризисы, механизмы влияния партии МРП на внешнюю политику).
В процессе изучения данной темы были привлечены также материалы интернет-сайта «Общества друзей МРП», на котором размещены публикации биографического характера, выдержки из партийной прессы, свидетельства о МРП, материалы некоторых прошедших коллоквиумов[46].
Историография МРП имеет и некоторые лакуны. Почти нет крупных специальных исследований конституционных позиций МРП (за исключением, пожалуй, статьи П. Авриля[47]), отношений между народными республиканцами и левыми партиями, отношений между МРП и «умеренными»[48], между МРП и радикалами[49], связи между доктриной послевоенной христианской демократии (в том числе и МРП) и политической практикой.
Вторую группу составляют исследования биографического жанра. К настоящему времени опубликованы более двух десятков биографий, посвященных различным деятелям партии МРП – М. Санье, Ф. Гэ, Ж. Бидо, Ф. де Мантону, Ж. Леканюэ, Р. Шуману, М. Шуману, Э. Мишле[50] и др. Данные биографии во многом составлены на основе интервью и личных воспоминаний, данных частных архивов, основываются на богатом фактическом и аналитическом материале. Сквозь призму личного пути своего героя авторы затрагивают отдельные аспекты истории МРП. Биографические исследования, как правило, сфокусированы исключительно на личности и часто оставляют в стороне анализ окружения, партийно-политической борьбы, разворачивавшейся в определенный период и т. п. В то же время они позволяют более четко показать влияние того или иного персонажа на принимаемые решения, его личный вклад в развитие событий, духовные и интеллектуальные истоки его позиции.
Необходимо отметить, что на данный момент отсутствуют биографические исследования жизни и деятельности некоторых ключевых фигур МРП – П. Кост-Флоре, А. Гортэ, А. Колена, М.-Р. Симонне, Э. Борна, П.-А. Тейтжена и многих других. Между тем такие публикации позволили бы лучше осветить внутреннюю историю партии, ее вклад в решение ряда важных проблем послевоенной Франции, мировоззрение лидеров.
Третью группу составляют исследования, посвященные общим проблемам развития Франции во второй половине XX века, в которых история и политика партии МРП получили лишь частичное отражение. Прежде всего, это работы, посвященные политической жизни Франции в годы IV и V Республики. -Ж. Беккера, Ж. Шапсаля, Р. Ремона, Ж. Эльжей, С. Берстайна, Ж.-П. Азема, П. Куртье, Ж. Даллоза, Ж. Фовэ, Ж.-П. Риу[51] и других внесли существенный вклад в дело обобщающего анализа события послевоенной истории Франции и определения тенденций, влияющих на ее развитие.
Отдельные проблемы французской политики и общества нашли отражение в трудах С. Берстайна, Ж. Шарло[52] – в том, что касается истории голлизма; М. Ваисса, А. Гроссе[53] – по истории международных отношений и внешней политики IV и V Республики; Ф. Карона, Ж.-Ш. Асслэна, Ж.-Ф. Экка[54] – в том, что касается экономической жизни послевоенной Франции; Ф. Гогеля, А. Зигфрида, А. Лансло[55] – касательно проблем, связанных с выборами и электоральным поведением французов; Р. Ремона, Ж.-К. Птифиса, Ф.-Ж. Дрейфюса, Ж.-Ф. Сиринелли, Ж. Тушара, М. Винока[56] – в монументальной постановке вопроса о происхождении, становлении, эволюции и особенностях левых и правых во Франции; Ж. Шольви, И.-М. Илэра, А. Кутро, Ф.-Ж. Дрейфюса, А. Дансетта, Э. Фуйу, Ф. Портье, Р. Ремона, Ж.-М. Майера[57] и др. – в исследовании религиозной жизни Франции.
Зарубежная историография имеет давнюю традицию изучения истории христианской демократии, имея в своем активе, как теоретические труды или исследования конкретных традиций и партий, так и многочисленные международные коллоквиумы[58]. Применительно к французскому случаю, исследователи обычно концентрируются на трех ключевых периодах христианской демократии: 1848 г., когда она конституировалась в качестве влиятельного течения, рубеж XIX–XX вв., связанный с «присоединением» католиков к республике, период после Освобождения летом 1944 г., когда была образована самая крупная партия христианско-демократического толка – МРП. В течение нескольких десятилетий специалисты из разных стран ставили и обсуждали вопросы, касающиеся происхождения христианской демократии, ее соотношения с консерватизмом, либерализмом и коммунизмом, особенностей образования христианско-демократических партий, их международного сотрудничества, места в политической жизни, классификации, отношений с церковью и папским престолом, социологического облика, политической культуры. Благодаря проведенному сравнительному и типологическому анализу была подчеркнута специфика французской христианской демократии, которая в целом проявлялась в ее неконфессиональности, крайне сложных отношениях с церковными кругами и независимости от влияния Ватикана, приверженности светскости и республиканскому режиму, социально-экономическому реформизму, демократическому плюрализму, идее объединения Европы.
Научная новизна диссертации состоит в том, что в нем впервые в отечественной историографии предпринято целостное, подробное изучение истории партии МРП, основанное на данных партийных и частных архивов, различных источниках, часть которых впервые вводится в научный оборот, привлечен и обобщен разнообразный источниковедческий и историографический материал, даны оценки роли партии в политической жизни послевоенной Франции, представлены вопросы истории партии МРП, связанные со взаимоотношениями с различными французскими политическими силами и европейскими христианскими демократиями, профсоюзом ФКХТ и в целом с христианско-демократическими движениями и организациями, освещены аспекты внутрипартийных дискуссий и внутренней жизни партии, показана роль левого течения в жизни МРП. Исследование истории партии МРП с опорой на архивы и различные документы позволяет более четко решить некоторые вопросы, такие как конфессиональная природа партии МРП (была ли партия МРП католической партией), специфика центризма народных республиканцев, влияние МРП на формирование и эволюцию политического курса послевоенной Франции. В данном диссертационном исследовании партия МРП рассматривается как: 1) партия христианско-демократического толка, имеющая неконфессиональный (некатолический) характер, 2) массовая партия, 3) системная партия – ключевой элемент политико-институциональной системы IV Республики, 4) преимущественно левоцентристская партия (благодаря реформистской программе и наличию стабильного левого фланга в партии, приверженности политическим союзам и определенной стратегии).
Практическая значимость работы. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в дальнейшем изучении проблем современной Франции, при написании общих и специальных курсов по истории Франции XX века, а также в преподавании новейшей истории зарубежных стран.
Апробация работы. Основные положения исследования нашли отражение в публикациях – двух монографиях, статьях (в том числе в ведущих российских рецензируемых журналах) и докладах и сообщениях на всероссийских и международных научных конференциях:
– на международной научной конференции «Мировое политическое и культурное пространство: история и современность» (Казань, 2006 г.);
– на Межвузовских научно-методических чтениях памяти (Елец, 2006 г.);
– на X Чтениях памяти профессора (Нижний Новгород, 2006 г.);
– на Третьих Санкт-петербургских чтениях по теории, методологии и философии истории «Национальные образы прошлого: Этническая доминанта в историографии и философии истории» (2007 г.);
– на всероссийской научной конференции «Политические и интеллектуальные сообщества в сравнительной перспективе» (Пермь, 2007 г.);
– на IV, V, VI, VII, VIII и IX научных конференциях «История идей и история общества» (Нижневартовск, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 гг.);
– на всероссийской научной конференции «Историк и его эпоха» (Тюмень, 2007 г.);
– на ежегодных всероссийских научных конференциях «Новая и новейшая история Запада и Востока: новые подходы в исследовании и преподавании» (2007 г.) и «Современные тенденции в исследовании и преподавании новой и новейшей истории зарубежных стран» (Рязань, 2008, 2009, 2010 гг.);
– на всероссийской научной конференции «Национальный/социальный характер: археология идей и современное наследство» (Нижний Новгород, 2010 г.).
Автор диссертации имел возможность консультирования и обсуждения темы исследования с французскими специалистами, работающими в данной области, во время научных командировок во Францию по приглашению парижского Дома наук о человеке в 2002–2003 гг., 2006 г., 2008 г. и 2009 г.
Структура работы. В соответствии с целями и задачами исследования структура диссертации построена на основе проблемно-тематического и хронологического принципов. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении дается обоснование темы исследования, объясняется ее актуальность и научная новизна, определяются объект и предмет исследования, формулируются цели и задачи работы, обозначается ее методологическая основа, дается анализ источниковой базы работы и литературы.
В главе I «Возникновение партии Народно-республиканское движение, ее организация, электорат, идейные принципы» исследуются истоки партии МРП, факторы, оказавшие влияние на процесс ее образования, организационная структура партии, электорат и социо-профессиональный состав, доктринальные основы программы МРП и основные ее характеристики.
В §1 «Истоки МРП» дается краткий очерк истории французской христианской демократии в XIX – первой половине XX в. сквозь призму ее взаимоотношений с консерватизмом, либерализмом и социализмом, а также анализируются место и роль христианских демократов в политике, появление и эволюция левого течения во французской христианской демократии, причины отказа от конфессионализма и невозможности создания католической партии, формирование политической культуры христианских демократов, участие их в движении Сопротивления в годы Второй мировой войны. Выделяется два главных фактора, которые повлияли на создание партии МРП: наследие и политический опыт французской христианской демократии (как фактора идентификации, принадлежности к традиции и политической культуре) и движение Сопротивления (как средство политической стратегии и формулирования актуальной социально-экономической программы).
Итоги политической деятельности довоенных христианско-демократических партий дают возможность выделить некоторые особенности их положения на политической сцене. Во-первых, это маргинальность французской христианской демократии, не имевшей большого влияния в национальном плане, и политический плюрализм французских католиков. Ни одной христианско-демократической партии никогда не удавалось собрать большинство голосов католического электората. Во-вторых, сложные отношения с церковью. Без сомнения, христианско-демократические партии пользовались поддержкой местных церковных кругов на уровне отношений кюре / прихожанин. Но отношения с официальными церковными властями и Ватиканом оставались напряженными. В-третьих, политическая, социально-экономическая и культурная эволюция французского общества делала католицизм не столько фактором единства, сколько «антинациональным фактором». Любая политическая партия, афиширующая защиту религии (фактически клерикализм) могла предстать в глазах общественного мнения как инструмент церкви, ее политического влияния. Отсюда важное следствие: и «Молодая республика», и Народно-демократическая партия (НДП) объявляли себя неконфесиональными партиями, отвергали даже этикетку христианской демократии (была введена формула партии, исповедующей «демократию христианского толка»).
Идея создания новой партии «христианского толка» обсуждалась среди христианских демократов накануне Второй мировой войны и была снова актуализирована в период Сопротивления активистом небольшой организации «Католическая студенческая молодежь» Ж. Дрю. Летом 1943 – зимой 1944 г. в ходе переговоров между представителями христианско-демократических организаций было принято решение о создании после освобождения страны «движения», которое объединило бы все прежние группировки на основе программы Сопротивления и идей социального католицизма, которое было бы неконфессиональным, республиканским и ориентированным на сотрудничество с левыми партиями – ФКП и СФИО.
§2 «Образование МРП» посвящен анализу процесса партийного строительства партии в 1944–1945 гг. При создании новой партии были использованы структуры Сопротивления, а также довоенных партий христианско-демократического толка – «Молодой республики» и НДП. Перед основателями партии вырисовывалось три варианта стратегии: возрождение старых партий, создание единой партии, вышедшей из Сопротивления («лейборизм по-французски»), образовании новой партии «христианского толка». К октябрю 1944 г. руководство новой партии сделало свой выбор в пользу третьего варианта и концепции «движения», считая ее лучше адаптированной к текущим обстоятельствам. Это означало выбор пути интеграции движений и партий христианского толка, участвовавших в Сопротивлении, хотя не исключалось расширение рамок такой интеграции за счет близких по духу левых организаций. Кроме того, помимо текущих политических целей выбор формулы «движения» означал также иные формы деятельности – политическое и гражданское воспитание.
В параграфе подробно исследуется процесс организационного строительства партии МРП, растянувшийся на несколько месяцев и связанный с преодолением сопротивления и интеграцией структур довоенных христианско-демократических партий – НДП и «Молодой республики», описывается работа первого съезда партии МРП (25–26 ноября 1944 г.) и анализируются положения манифеста партии. Отмечено, что манифест отражал важную связь с идеями Сопротивления, декларируя принципы обновления общественной жизни, политических и экономических свобод, необходимость реформ и национализации, введения социальных гарантий гражданам. Важным было первое употребление в официальных документах лозунга «революции в рамках закона», ставшего ключевым в первые годы деятельности МРП. Подчеркивается отказ народных республиканцев напрямую соотноситься с христианской демократией (выбор формулы «партии христианского толка», но, тем не менее, вписывание новой партии в традицию социального католицизма), недвусмысленное отвержение конфессионализма и любого сотрудничества с церковной иерархией, выбор левого фланга как основы политического позиционирования и политической стратегии.
Руководство МРП, избранное на учредительном съезде, состояло преимущественно из «новых», молодых лидеров, не отмеченных в правительственных и парламентских комбинациях довоенных лет, не принадлежащих к руководству «старых» партий и участвовавших в Сопротивлении. Однако анализ их происхождения и политической карьеры позволяет отметить значительное присутствие в структурах МРП выходцев из организаций «католического действия» и НДП, равно как и профсоюзных активистов из ФКХТ. В целом, политический корпус МРП сильно отличался от состава электората, основу которого составили преимущественно избиратели, голосовавшие до войны за правых и центристских кандидатов.
В §3 «Организация партии МРП и ее эволюция» рассматриваются организационные структуры народных республиканцев. Устав МРП воспроизводил модель демократической массовой партии: наличие секций и департаментских федераций, индивидуальные взносы как источник финансирования, значительный и влиятельный административный аппарат (секретариат) и система коллективных институтов (съезды, национальный комитет и др.), выборность на всех уровнях, важная роль доктрины. Данный фактор существенно сближал МРП с левыми партиями и отличал от правых, имевших нотабилитарную структуру организации.
Новшеством стало формирование на уровне федераций специализированных «команд» (фр. – «équipe») – женской, молодежной, рабочей, сельской и т. п., – которым поручалась пропаганда идей МРП и обеспечение электоральной поддержки среди различных категорий населения. Наличие «команд» было обязательным условием создания федерации. «Команды» имели сеть своих «корреспондентов» среди профессиональных и социальных слоев и свой собственный бюллетень. На основании данных, полученных в ходе работы «команд», выстраивались доклады на федеральных и национальных съездах. Наибольшего успеха за годы существования МРП добились молодежные, женские, сельские и отчасти рабочие команды, что подтверждали результаты голосования за партию на выборах.
Однако принятая модель организационного устройства МРП имела свою специфику, которая оказала влияние на функционирование партии и ограничивала внутрипартийную демократию. Данное утверждение прослеживается по следующим пунктам: доминирование парламентариев в руководящих инстанциях и роль парламентской фракции в принятии решений (что основывалось на весомом представительстве МРП в парламенте), существование разрыва между руководством партии и ее активистами (постепенное снижение влияния федераций на процесс принятия решений и разрыв между «левыми» ожиданиями активистов и более умеренной линией руководства партии), механизм отбора руководства (наличие нескольких ступеней отбора и автоматическая кооптация депутатов и министров в структуры партии, что нивелировало возможность появления нежелательных кандидатур и настроений).
Последующие изменения устава партии отражали общую эволюцию МРП и политической конъюнктуры в годы IV и V Республик. На протяжении всего этого периода можно отметить настойчивые попытки активистов партии и представителей федерации добиться более весомого влияния в руководящих органах. Одновременно усиливалось влияние и контролирующие полномочия высшего руководства партии, что придавало ей монолитность, но практически исключило внутрипартийные дискуссии на позднем этапе существования МРП.
Влияние партии подкреплялось наличием национальной и региональной прессы. МРП имела три главных национальных издания – газеты «Об» и «Форс нувель», журнал «Франс форум». В начале 1950-х гг. была предпринята попытка издания доктринального журнала «Тер юмен». Одновременно на местном уровне пропаганда идей МРП осуществлялась посредством крупных провинциальных изданий – «Вуа дю Нор» (газета выходила в Лилле), «Нор Эклер» (выходила в Рубэ), «Уэст-Франс» (выходила на западе страны). Однако из-за слабой обращенности этих изданий к национальным проблемам их помощь МРП была редкой. Существовала также внутренняя пресса, предназначенная исключительно для членов партии.
Наряду с уставом, организация и функционирование партии МРП предполагали серию конкретных мероприятий. В соответствии с уставом партии большое внимание уделялось методам пропагандистской работы среди потенциальных и действительных избирателей, включая поддержку и распространение прессы. Например, на протяжении всего существования партии МРП одна или несколько ее федераций организовывали т. н. «сессии образования» для активистов в крупных городах с докладами лидеров партии или некоторых специалистов по той или иной проблеме. Однако контакты партии МРП с интеллектуальным и научным сообществом оставались слабыми.
§4 «Электорат и социо-профессиональный состав партии МРП» посвящен анализу избирательного корпуса МРП. Отмечается, что динамика членов МРП отражала общую картину эволюции голосования за партию. МРП демонстрировала существенный разрыв между численностью своих членов и количеством избирателей, голосующих за нее. В момент наивысшего влияния партии по стране ее численность также растет (в декабре 1945 г. в партии состояли 235 тыс. чел., согласно официальным данным, что подтверждалось максимальным голосованием на выборах в июне 1946 г. – 5 589 тыс. голосов), тогда как с периодом снижения ее веса (на выборах 1951 г. партия набрала 2 голосов избирателей), сокращается и число членов (28 тыс. в 1952 г.).
Анализ социо-профессионального состава партии МРП приводит к двум утверждениям, проистекающим из эклектичности электората народных республиканцев. Во-первых, нет никаких оснований рассматривать партию МРП как классовую партию, поскольку предусматривалась опора на различные слои населения. Во-вторых, на основании только данных о составе электората невозможно однозначно квалифицировать МРП как католическую партию. Католицизм избирателей являлся важным, но не единственным фактором электоральной силы МРП, поскольку католики также массово голосовали за РПФ и «умеренных». Но, предупреждая ассоциацию МРП с «католической» партией, необходимо принять во внимание и ряд других не менее важных факторов: разбросанность католического электората среди различных политических сил (что делает МРП не единственным прибежищем католических избирателей), постоянное снижение процента «католического голосования» за МРП в 1950–1960-е гг. соответственно рост поддержки католиками других партий, некоторое влияние МРП (особенно в 1945–1946 гг.) в «антиклерикальных» регионах, социальный состав электората, поддержка протестантов (7% на парламентских выборах 1956 г. в департаментах Нижний Рейн, Дром и Эро), поддержка неверующих (3–4% избирателей).
В §5 «Доктринальные основы программы МРП» исследуются идейные позиции народных республиканцев. Доктрина партии МРП представляла попытку объединить христианско-демократические ценности с политическими требованиями текущего момента. Она в большей степени, нежели политическая практика, соотносит МРП с христианской демократией. Изначально проскальзывало стремление народных республиканцев заложить в основе доктрины своей партии тесную взаимосвязь республиканского режима, социально-экономической и политической демократии с христианской трактовкой человека, идеалов справедливости и братства.
Основные пункты идейных позиций народных республиканцев вращались вокруг следующих тем: критика коммунизма и тоталитаризма, а также довоенного либерального капитализма, идея «разрыва с капиталистическим режимом» и «революции через закон», понятие экономической, социальной и политической демократии, основанной на персоналистской по духу концепции человека и мира, соотношение свободы и справедливости, роль государства и национализации, реформа предприятия, создание системы социального страхования, сохранение семейных ценностей, школьный плюрализм, конституционные идеи, административная реформа, роль Франции в мире и Европе, отношения с побежденной Германией, европейская интеграция, решение колониальных проблем, обострившихся из-за национально-освободительных движений.
В §6 «Была ли МРП католической партией?» рассматривается вопрос, связанный с конфессиональной принадлежностью партии МРП, который долгое время определял характер политических дискуссий во Франции и историографических оценок. В параграфе приводятся мнения и оценки различных политических сил (включая самих народных республиканцев), отечественных и зарубежных специалистов, обращавшихся к истории МРП, относительно природы партии.
Критериями принадлежности к католической партии могли бы выступать выдвижение на программном уровне требований защиты католицизма и религии вообще, активная и явная поддержка в избирательных кампаниях и прочей деятельности церковной иерархии, стремление быть выразителем интересов всех католиков. В ходе исследования выявлено, что МРП не соответствует этим критериям. Условия, повлиявшие на формирование партии МРП (ситуация во Франции в период Освобождения, участие и влияние движения Сопротивления, принятие реформистской программы, цели партии, зафиксированные в ее манифесте и уставе, разнородный состав электората, отсутствие требований защиты католицизма и контактов с церковной иерархией, дистанцирование от европейских христианских демократий и др.), не позволяют относить МРП к католическим партиям и не дают никаких оснований утверждать о связях с церковными кругами или даже намерении осуществить такие связи. Материалы архивов МРП (стенограммы съездов, избирательные документы, решения руководящих органов, переписка генерального секретариата, отчеты федераций и т. п.), то есть внутренней жизни партии, подтверждают изложенное выше мнение.
На протяжении своего существования МРП вписывается в христианско-демократическое течение, становясь наследницей его сложной и противоречивой истории и представляя важный этап его эволюции. Христианская демократия , призванных сгладить остроту классовых противоречий. Участие в политике требовало признания республиканских институтов, интеграцию в них посредством выборов и исполнения властных функций, светского характера государственной власти и принятия светскости общества как данности. Избранная стратегия участия во власти давала христианской демократии возможность опереться на всеобщее избирательное право и массовые низовые организации, что позволяло ей закрепить независимость от церковной иерархии. Разумеется, она апеллировала к духовным традициям и истокам христианской цивилизации как основанию для построения нового общества, но эта апелляция всегда была подчинена строго политическим целям достижения и осуществления власти. Вопрос пребывания во власти и влияния на политику стал краеугольным камнем смысла существования французской христианской демократии.
Глава II «МРП в политической жизни Франции» посвящена роли партии МРП во внутренней и внешней политике послевоенной Франции.
В §1 «Социально-экономическая политика народных республиканцев» рассматриваются позиции партии МРП по социально-экономическим вопросам. Программа МРП, включившая социальное наследие христианской демократии, была предельно ясна: создать в стране условия для реализации «социальной и экономической демократии». Несмотря на то, что народные республиканцы крайне редко занимали министерские посты, связанные с социально-экономической сферой, они оказывали влияние на проводимые реформы и политику: национализации, реформу предприятия (статус рабочих на предприятии и степень профсоюзной свободы, создание комитетов предприятия), создание системы социального страхования (например, введение гарантированного минимума заработной платы) и введение семейных пособий (автономия касс социального страхования, когда функции государства переплетались с функциями автономных обществ взаимопомощи), образование. Имея крупную фракцию в парламенте, народные республиканцы располагали возможностью влиять на характер реформ, вносить поправки и активно участвовать в обсуждении проектов в рамках парламентских комиссий. Кроме того, широкие контакты с ФКХТ в первые годы деятельности партии, другими профессиональными организациями и движениями делали социальный реформизм партии МРП еще более акцентированным.
В области образования народные республиканцы отстаивали принцип свободы образования, трактуя его как сосуществование государственного и частного обучения. Вписав этот пункт в свою программу, МРП между тем никогда не претендовала на соответствующий пост в правительстве и старалась избегать актуализации дискуссий. В те же моменты, когда она была в них втянута (в связи с различными обстоятельствами), и, учитывая настроения своего электората, партия МРП занимала достаточно жесткую позицию. Примерами могут служить дискуссии в связи со статусом шахтерских школ Севенн, декретом Ж. Пуансо-Шапюи 1948 г. о функциях семейных ассоциаций и «законом Баранже» 1951 г. «Школьный вопрос» периодически отдалял МРП от левых и заставлял голосовать совместно с правыми, не разделявшими социально-экономической программы партии.
Период 1950-х гг., совпавший с «ренессансом» правых партий и либерализма и началом европейской интеграции, имел важные последствия для социально-экономической стратегии МРП. Оставаясь по-прежнему приверженной социальному реформизму, партия в условиях распада коалиции «третьей силы» в экономической области выразила готовность к сотрудничеству с правыми по ряду вопросов: достижение бюджетного равновесия, ограничение государственных расходов и др. В этот период народные республиканцы утрачивают контроль над экономической и финансовой политикой страны, который переходит к радикалам и «независимым», но сохраняют министерство труда, почти бессменным руководителем которого оставался П. Бакон.
В годы V Республики партия МРП оставалась сторонницей политики экспансии, с реализацией которой увязывалась социальная стабильность и прогресс французского общества. Народные республиканцы признавали необходимость активного государственного участия в реализации такой политики через систему планирования.
В §2 «МРП и вопросы конституционного устройства Франции» исследуются вопросы, связанные с конституционными идеями народных республиканцев и их претворением на практике в годы IV и V Республик. В параграфе рассматривается деятельность министров МРП в вопросе восстановления республиканской законности в период Освобождения и «чистки», участие в дискуссиях по проекту конституции IV Республики и эволюции политической системы V Республики.
Партия МРП стояла у истоков принятия конституции IV Республики, одобренной на референдуме 30 сентября 1946 г. Впоследствии, признавая компромиссный и несовершенный характер конституции, народные республиканцы сформулировали предложения, касающиеся улучшения отдельных ее статей. Но в данном случае речь никогда не шла об отмене или кардинальном пересмотре всей конституции. Они касались вопросов организации властей президента Республики, способа выборов Совета республики, условий роспуска Национального собрания, регламентирование инициативы государственных расходов, методов парламентской работы.
В условиях углубления социально-политического кризиса весной 1958 г. партия МРП поддержала установление новой V Республики. Народные республиканцы позитивно восприняли намерение де Голля пересмотреть конституцию страны. Во время референдума в сентябре 1958 г. МРП заняла позицию в пользу одобрения конституционного проекта. Дальнейшая эволюция режима V Республики (введение процедуры прямых всеобщих выборов президента, обращение к референдуму для решения политических вопросов, снижение влияния и роли парламента в процессе принятия решений) привели к усилению конфронтации между МРП и Ш. де Голлем по конституционным вопросам. Решение де Голля вынести в 1962 г. вопрос о прямых всеобщих выборах президента Республики стало одной из причин перехода партии МРП в оппозицию.
В §3 «Народные республиканцы и внешняя политика Франции» исследуется участие МРП в формировании и проведении внешнеполитического курса страны. Две главные фигуры стояли у истоков внешнеполитического курса партии МРП – Ж. Бидо и Р. Шуман. Можно отметить два существенных момента в отношении партии МРП к внешней политике: 1) личные мотивы действий Ж. Бидо или Р. Шумана, которые принимались или не принимались народными республиканцами, 2) наличие определенного консенсуса внутри партии по главным внешнеполитическим вопросам (организация мира, судьба побежденной Германии, статус колоний, европейская интеграция). Внешнеполитическая деятельность МРП была сконцентрирована на ряде крупных проблем, которые выступали на первый план в зависимости от международных обстоятельств: участие Франции в создании нового международного порядка после Второй мировой войны, германский вопрос, европейская интеграция и политика в колониях. Участие народных республиканцев в формировании и проведении внешней политики страны имело следствием проявление некоторых специфических черт их подхода: сдержанность в отношении контактов со своими христианско-демократическими аналогами в других странах (в этом плане МРП в первые годы существования была более националистичной, всегда оставалась неконфессиональной и располагалась на политической сцене левее, чем германская или итальянская христианская демократия), антикоммунизм (опасение советской угрозы присутствует почти во всех крупных внешнеполитических выступлениях и демаршах народных республиканцев при отсутствии сколько-нибудь видимой русофобии), слабость инициатив партии в международных вопросах (партия, где доминировали министры и депутаты, была обречена следовать и поддерживать их политику).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |


