Трудоустройство безработных граждан на вновь создаваемые рабочие места обеспечит дополнительный доход в каждую семью в виде оплаты труда за фактически выполненный объем работ. В рамках выполнения трехстороннего соглашения по социальному партнерству в области проводится работа по повышению заработной платы и сокращению задолженности по оплате труда.

В последние годы в области отмечается положительная тенденция увеличения среднемесячной заработной платы. За период с 2002 по 2004 год ее размер повысился на 6283 тенге или на 45,8%. По прогнозным данным ожидается увеличение средней заработной платы в 2007 году до 25048 тенге, что по сравнению с 2004 годом выше на 25,3%.

Сумма просроченной задолженности по невыплаченной заработной плате согласно статистическим данным по состоянию на 01.01.2005 года составляет 139,5 млн. тенге, по сравнению с 2002 годом ее объем снизился в два раза.

Период

Среднемесячная

заработная плата

(тенге)

Сумма просроченной

задолженности

(млн. тенге)

Фактические данные за

2002 год

2003 год

2004 год

Перспектива на

2005 год

2006 год

2007 год

13708

15327

19191

20755

22687

25048

276,4

216,2

125,2

100,0

60,0

0,0

3.1.3. Поддержка малого, среднего бизнеса и предпринимательства

для создания дополнительных рабочих мест

Реализации государственной политики в сфере занятости и создания новых рабочих мест будет способствовать:

дальнейшее кредитование из местного бюджета хозсубъектов для развития предпринимательства в производственной сфере на условиях обеспечения модернизации устаревших и создания новых высокопроизводительных производств, развития приоритетных направлений малого бизнеса;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

финансирование хозсубъектов через кредитные товарищества;

развитие гибких форм занятости, создания рабочих мест с неполным рабочим днем, на вспомогательных работах, в частной сфере услуг.

3.2. Обеспечение занятости населения за счет применения

активных форм занятости

3.2.1. Организация занятости граждан, нуждающихся

в социальной поддержке

Повышение уровня и эффективности трудоустройства безработных - основная задача органов по вопросам занятости. Для создания объективного банка данных рабочей силы будет активизирована работа по сбору информации о вакансиях от работодателей. При содействии органов занятости предполагается трудоустроить 19,8 тысяч безработных. Органами занятости будет проводится работа по организации общественных работ в сельских округах и населенных пунктах области.

Общественные работы - один из главных элементов активной политики занятости на рынке труда, получат в годах приоритетное развитие, повысится их социальная значимость.

Общественные работы будут применяться при реализации программ развития таких отраслей экономики, как дорожное строительство и их ремонт, лесопосадки, улучшение санитарно – эпидемиологического состояния населенных пунктов и регионов, развитие инфраструктуры (коммунальные сети, телефонизация, строительство и др.), необходимой для создания и развития малого и среднего предпринимательства, получат развитие общественные работы в сфере оказания социальных услуг.

За годы в общественных работах примут участие 13564 безработных области.

Особое внимание будет уделено подготовке и переподготовке безработных с учетом потребности рынка труда в специалистах данной категории и квалификации.

Структурная перестройка экономики повлечет за собой изменения в характере спроса на рабочую силу и в ее профессионально-квалификационном составе. Cоответственно, будут трансформироваться профили подготовки специалистов. По прогнозным данным районов социальной защитой от безработицы в виде профессиональной подготовки и переподготовки безработных будут охвачены 1,4 тыс. человек, на что из местных бюджетов предполагается направить 32,3 млн. тенге.

В соответствии с законодательством о занятости населения предусматриваются меры по содействию занятости гражданам из целевых групп населения. К ним относятся: молодежь в возрасте до 21 года, воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 23 лет, одинокие и многодетные родители, воспитывающие малолетних детей, лица предпенсионного возраста, оралманы, лица, освобожденные из мест лишения свободы, малообеспеченные и др.

В целом по области из целевых групп населения получат содействие в трудоустройстве 8860 граждан.

В связи с тем, что прибывшие оралманы относятся к категории малообеспеченных граждан, из категории целевых групп «малообеспеченные» - 40% или 2072 постоянных рабочих мест дополнительно определены для оралманов.

Учитывая, что среди них есть молодежь в возрасте до 21 года, то из 937 постоянных рабочих мест для данной категории забронированы для оралманов 30% или 281 постоянное рабочее место.

Из 283 мест, предусмотренных для категории «лица, предпренсионного возраста» - 85 рабочих мест запланированы для оралманов.

В годах предполагается трудоустроить 5488 человек, из них:

3588 человек трудоустроить на постоянное место работы;

150 человек направить на профессиональную подготовку и переподготовку;

1750 чел. - направить на общественные работы.

Если число прибывших будет больше предполагаемого, то по желанию оралмана, будут внесены корректировки по общественным работам, или профессиональной подготовке по востребованным на рынке труда профессиям (за счет других категорий целевых групп населения).

Определенные меры будут направлены на повышение эффективности проводимой работы органами занятости, это:

усиление контроля за соблюдением для участников работ условий труда и порядка оплаты труда, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

организация в приоритетном порядке видов работ, имеющих как экономическую целесообразность, так и социальную значимость для региона;

проведение общественных работ во всех сельских округах области.

создание социальных рабочих мест для целевых групп населения;

проведение мониторинга спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

внедрение инновационных технологий обслуживания населения, включая безработных и работодателей;

внедрение адресности (целевой направленности) активных мер на рынке труда;

разработка и внедрение системы превентивных мер, направленных на предотвращение (или смягчение) напряженности на рынке труда и ориентированных, прежде всего, на целевые группы - молодежь, женщины, инвалиды и т. д.

Региональные приоритеты по трудоустройству безработных в районных программах определены с учетом:

уровня зарегистрированной безработицы;

уровня жизни населения.

3.2.2. Меры по сбалансированности спроса и предложения рабочей силы

В этих целях необходимо увеличить спрос на рабочую силу, снизить уровень общей безработицы.

Данная многофакторная проблема зависит от реализации целого комплекса экономических и социальных действий на рынке труда.

К ним относятся:

Совершенствование анализа, прогноза и мониторинга рынка труда.

Повышение эффективности регулирования процессов на рынке труда, предусматривающее:

разработку прогнозных показателей социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу, отражающих движение трудоустройства, создание рабочих мест и структуру рабочей силы в территориально-отраслевом аспекте;

обеспечение наличия в разрабатываемых региональных и отраслевых программах разделов по созданию рабочих мест и позитивному влиянию реализации этих программ на ситуацию на региональных рынках труда;

расширение банка вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы занятости.

Это позволит органам занятости области своевременно принимать превентивные меры по снятию напряженности на региональных рынках труда и сократить расходы местного бюджета на ликвидацию негативных последствий безработицы.

Созданию полноценного рынка труда будет способствовать работа по совершенствованию мониторинга и анализа регулируемого рынка труда, выявление тенденций изменения структуры спроса и предложений рабочей силы. Будет проводиться анализ профессионально-квалификационной структуры персонала организаций и рабочих мест.

С этой целью предполагается:

способствовать структурной перестройке профессионального образования всех уровней исходя из требований рынка труда в целях эффективного трудоустройства выпускников;

реализовать механизм адаптации рынка образовательных услуг к рынку труда в интересах сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;

способствовать развитию системы внутрипроизводственного обучения персонала организации, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, как важнейшего средства повышения их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда;

развивать профессиональную ориентацию школьников, повышать их мотивацию к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда.

Приведение профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров в соответствие с прогнозом развития экономики повысит качество рабочей силы.

В Программе предусмотрено создание необходимых условий для обучения безработных по профессиям, востребованным на рынке труда. За годы пройдут обучение 1408 безработных граждан.

Обучение безработных будет осуществляться по 13 профессиям, востребованным на рынке труда работодателями (перечень будет расширяться по мере востребованности). По заявкам предприятий промышленности пройдут подготовку 507 безработных (36%), хозяйствующих субъектов сельского хозяйства – %), развитие строительной индустрии обеспечит рабочие места для 324 безработных (23%) и транспорта - %). Из местных бюджетов на эти цели выделено 32,3 млн. тенге (более 10 млн. тенге в год).

Социальное партнерство в подготовке и переподготовке безработных по профессиям строительного направления.

Партнеры:

департамент координации занятости и социальных программ;

департамент архитектуры, градостроительства и строительства;

департамент образования;

работодатели;

учебные заведения.

Организация сотрудничества социальных партнеров в решении задач подготовки безработных для строительной индустрии будет действовать по схеме:

Эффективность такой схемы будет подтверждена уже в 2005 году. Для удовлетворения потребности строительных организаций в 2005 году в соответствии с государственным стандартом, допускающим сокращение срока подготовки специалистов по строительным профессиям, сокращен срок обучения до 2-х месяцев, в результате на высвободившиеся финансовые средства будет дополнительно обучен 31 безработный. В целом по области в 2005 году будет обучено 46 каменщиков, 23 штукатура-маляра и 18 столяров-плотников, тем самым потребность строительных организаций в кадрах, заявивших в уполномоченные органы в 2005 году закроется полностью. Безработные будут обучаться по гарантийным письмам предприятий, согласно которым подготовленные специалисты будут трудоустроены.

3.2.3. Меры по поддержанию и развитию занятости и совершенствование форм социального партнерства на отраслевых рынках труда

В первоочередном порядке предусматривается осуществление мер, направленных на повышение роли работодателей и представителей работников в решении вопросов организации рабочего времени, заработной платы и защиты от дискриминации при найме и увольнении.

В целях использования потенциала социального партнерства предусматривается регулярное рассмотрение вопросов занятости населения, а также хода реализации Программы на заседаниях областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально - трудовых отношений.

Направления действий:

проведение анализа перспектив развития занятости в проблемных отраслях экономики;

развитие социального партнерства на рынке труда в целях реализации активных программ по содействию занятости работников, высвобождаемых в процессе реструктуризации отраслей экономики (создание на предприятиях консультационных пунктов и организация предувольнительного консультирования по содействию в трудоустройстве высвобождаемых работников);

разработка механизма взаимодействия местных исполнительных органов, профессиональных союзов и работодателей по регулированию процессами высвобождения и поддержания занятости работников на региональных рынках труда;

информирование потерявших работу граждан об услугах, предоставляемых органами занятости, возможностях трудоустройства;

организация временного трудоустройства для безработных посредством организации общественных работ и социальных рабочих мест;

развитие самозанятости и предпринимательства.

3.2.4. Меры по поддержке и развитию рынков труда районов

и г. Петропавловска

Решение проблем региональных рынков труда возможно только при условии взаимодействия со всеми заинтересованными государственными органами, налаживания целевого взаимодействия между ними, направленного на снятие межведомственных барьеров, что предусматривает:

формирование эффективной социально-экономической политики и стратегии как на уровне области, города и районов, так и на уровне сельских округов, населенных пунктов, предприятий и организаций, что позволит осуществлять целенаправленное трудоустройство безработных граждан и рационально планировать потребность в рабочей силе и своевременно корректировать структуру профилей профобучения с учетом перспектив социально-экономического развития;

осуществлять взаимосвязь с действующими предприятиями, организациями – потенциальными потребителями выпускников местных учебных заведений всех уровней, в целях развития системы профориентации учащихся общеобразовательных школ, основанной на учете потребностей региональных рынков труда;

совершенствование малого бизнеса, сферы услуг и самозанятости (с учетом региональной специфики), позволяющих создать условия для трудоустройства лиц с профессиями обслуживающего профиля, в особенности отдельных категорий женщин и инвалидов;

внедрение практики профилирования зарегистрированных безработных деления их на половозрастные, социально-профессиональные группы, группы, различающиеся по степени активности и методам поисков рабой;

реализацию принципа адресности в работе по обеспечению занятости;

осуществлять возможность получения в полном объеме услуг, предоставляемых органами занятости, по повышению их конкурентоспособности на рынке труда для целевых групп (оралманов, инвалидов и т. д.) путем организации общественных работ, трудоустройства на социальные рабочие места и профобучения;

совершенствование клубной работы по социально-трудовой адаптации безработных, имеющих длительный перерыв в работе или отсутствие опыта работы

3.2.5. Меры по содействию занятости женщин

Предусматривается реализация ряда эффективных мер, направленных на обеспечение занятости и социальную поддержку безработных женщин. В частности, будут созданы условия по повышению конкурентоспособности женской рабочей силы за счет:

участия в малом бизнесе, поощрения предпринимательской инициативы;

содействия профессиональной подготовке и переподготовке, по специальностям востребованным на рынке труда и способствующих развитию малого бизнеса;

способствовать трудоустройству в традиционно "женские" виды экономической деятельности;

широкого привлечения к общественным работам и трудоустройству на социальные рабочие места.

3.2.6. Меры по содействию занятости молодежи

и выпускников организаций образования

Проблемы занятости молодежи будут решаться не только с учетом текущих потребностей в рабочей силе, но и перспективных задач. К числу первоочередных задач относятся:

создание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь;

сокращение периода поиска работы для безработной молодежи.

Основные направления действий:

расширение сети профессионального начального образования;

привлечение незанятой молодежи на общественные работы, другие виды временных работ;

повышение конкурентоспособности незанятой молодежи путем обучения двум-трем смежным профессиям;

активное содействие молодежи в организации собственного дела, малого бизнеса; организация молодежных ярмарок вакансий, распространение по области «Молодежной практики»;

опережающее профессиональное обучение молодежи, находящейся под риском увольнения.

В годах предполагается оказать содействие в трудоустройстве 1005 безработным из числа молодежи, в том числе воспитанникам детских домов, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 68.

Предусматриваются следующие меры по трудоустройству выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования:

развитие служб профессиональной ориентации, помогающей в выборе специальности, соответствующие личностным особенностям абитуриентов, обучающихся и молодых специалистов;

развитие информационных и профориентационных услуг для выпускников через тесты и профессиограммы.

Органы по вопросам занятости, осуществляя сбор информации о работодателях, имеющих перспективы дальнейшего развития, расширения производства и возможности принятия участников «Молодежной практики», о свободных рабочих местах (вакансиях), будут оказывать посредническую помощь в подборе подходящей работы и трудоустройстве, в том числе через проведение специализированных ярмарок вакансий и путем стимулирования работодателей на создание социальных рабочих мест. В годах молодежную практику пройдут 371 выпускник.

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит:

обеспечить конкурентоспособность выпускников с целью повышения их профессиональной гибкости и мобильности;

прогнозировать спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг и регулировать их путем изменения объемов, профилей и сроков подготовки специалистов;

осуществлять в организациях программы перспективного развития кадрового потенциала;

интегрировать интересы работодателей, высших, средних и начальных организаций образования и выпускников по вопросам их трудоустройства;

сформировать на базе органов занятости, образования, общественных организаций и учебных заведений начального, среднего, высшего профессионального образования систему консультирования, информационного и образовательного содействия трудоустройству выпускников;

организовать на базе существующей системы профессионального дополнительного образования переподготовку выпускников длительно невостребованных на рынке труда по новым специальностям, расширяющих их профессиональные возможности и повышающих конкурентоспособность на рынке труда.

Предполагается создать:

банк данных выпускников в разрезе профессий и специальностей;

систему взаимосвязанного прогнозирования развития рынков труда и образовательных услуг.

Комплексность мероприятий позволит координировать деятельность государственных и местных исполнительных органов, объединений работодателей и профсоюзов.

Ход трудоустройства выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования будет контролироваться посредством проведения мониторинга по области в разрезе районов, а в районах в разрезе сельских округов и населенных пунктов.

3.2.7. Защита внутреннего рынка труда

Одним из направлений миграционной политики в части поддержки занятости населения является защита внутреннего рынка труда, снижение его напряженности за счет временного использования рабочей силы за рубежом, защиты трудовых прав и интересов мигрантов.

С целью защиты внутреннего рынка труда предусматривается установление квоты для ввоза иностранной рабочей силы.

Вместе с тем, проблемы использования иностранной рабочей силы требуют комплексного решения с учетом интересов рынка труда.

Составляющие незначительный объем экономически активного населения нелегальные мигранты заполняют рабочие места, не пользующиеся спросом у казахстанских граждан, а также способствуют созданию дополнительных рабочих мест в малом бизнесе.

Расселение оралманов будет осуществляться с учетом ситуации на региональных рынках труда. Для решения проблемы трудоустройства оралманов предусматривается их обучение и переобучение, участие в общественных работах, а также создание для них дополнительных рабочих мест путем микрокредитования.

3.2.8. Повышение эффективности деятельности уполномоченных

органов по вопросам занятости

В целях повышения эффективности деятельности уполномоченных органов по вопросам занятости планируется расширение показателей статистической отчетности по труду и занятости. Внедрение единой автоматизированной базы данных рабочей силы по профессиональному и квалификационному составу по каждой отрасли и по возрасту.

Получит развитие практика профилирования зарегистрированных безработных - деления их на половозрастные, социально-профессиональные группы, группы, различающиеся по степени активности и методам поисков работы.

Главными элементами системы информационной базы занятости будут являться:

сведения о рынке труда и социальной поддержке безработных;

информация о рабочих местах;

информация о численности и составе обратившихся граждан в органы по вопросам занятости;

информация по общественным работам;

информация по обучению и переподготовке безработных;

создание и ведение общереспубликанской базы по вопросам занятости;

создание телекоммуникационной системы сбора информации по проблемам занятости;

аналитическая обработка информации с предоставлением результатов заказчику;

поставка, совершенствование и сопровождение систем, эксплуатируемых в органах по вопросам занятости;

организация обучения работников органов по вопросам занятости эффективному использованию программных и технических средств;

проведение работ по поставке органам по вопросам занятости системного и прикладного программного обеспечения, компьютерной техники и телекоммуникационного оборудования;

выработка основной стратегии развития информационного обеспечения органов по вопросам занятости.

Предполагается повысить эффективность использования кадрового потенциала органов занятости за счет дальнейшего развития и совершенствования аналитической работы.

Деятельность органов занятости будет ориентирована на усиление упреждающей и оперативной работы с гражданами, повышение эффективности их трудоустройства на основе:

проведения мероприятий по развитию системы информационного обеспечения органов службы занятости, обеспечение доступности информации;

совершенствования работы специалистов органов занятости с незанятыми и безработными гражданами в части их приема;

создания Клубов поиска работы для социально-трудовой адаптации безработных граждан, имеющих длительный перерыв в работе или отсутствие опыта работы.

Для целенаправленной работы по обеспечению занятости населения будет осуществляться взаимосвязь с другими государственными органами.

3.2.9. Информационная поддержка политики занятости населения

Информационная поддержка включает в себя следующее:

информирование населения о ситуации на рынке труда через средства массовой информации;

содействие самостоятельному поиску работы через информационные стенды, распространение памяток, тематических проспектов;

содействие трудоустройству граждан посредством публикаций сведений о вакантных рабочих местах в средствах массовой информации.

РАЗДЕЛ 4

НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Финансирование Программы предусматривается из средств местных бюджетов.

На реализацию мер, непосредственно направленных на поддержание занятости и предотвращение безработицы предусматривается израсходовать - 403,5 млн. тенге, в том числе:

2005 год – 121,6 млн. тенге;

2006 год – 137,1 млн. тенге;

2007 год – 144,8 млн. тенге.

РАЗДЕЛ 5

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Поэтапное выполнение мероприятий, вытекающих из настоящей Программы, позволит обеспечить занятость, как минимум, одного члена каждой семьи, как максимум, большей части трудоспособного населения области.

За счет реализации Программы в годах предусматривается:

создать 36,5 тыс. рабочих мест (2005 г.-12,2 тыс., 2006 г.-12,1 тыс., 2007 г.-12,2 тыс.);

оказать содействие в трудоустройстве всего 66,7 тыс. человек (2005 г.– 22,3 тыс., 2006 г.– 22,2 тыс., 2007 г.–22,2 тыс.), из них на постоянные рабочие места 50,1 тыс. человек (2005 г.– 16,7 тыс., 2006 г.– 16,7 тыс., 2007 г.–16,7 тыс.), в том числе через органы занятости 20,0 тыс. человек (2005 г.– 6,6 тыс., 2006 г.– 6,7 тыс., 2007 г.– 6,7 тыс.);

организовать общественные работы для 13,6 тыс. человек (2005 г. – 4,5 тыс., 2006 г.– 4,5 тыс., 2007г. – 4,5 тыс.);

направить на профессиональное обучение и переподготовку 1408 безработных (2005г.– 448 чел., 2006 г.– 474 чел., 2007г. – 486 чел.);

снизить уровень безработицы к началу 2008 года до 6,9 процента.

___________________________________________

РАЗДЕЛ 6

План МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОДЫ

№

п/п

Мероприятие

Форма

завершения

Ответственные

за исполнение

Срок

реализации

(испол-нения)

Предпола-гаемые

расходы

Источник

финансиро-

вания

1. Обеспечение занятости населения на основе социально-экономического развития области

1.1. Меры по содействию трудоустройства безработных и незанятого населения

1.1.1.

Оказать содействие 66,7 тыс. безработным в трудоустройстве

2005 г. - 22,3

2006 г. – 22,2

2007 г. - 22,2

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска

годы

Не

требуется

Собственные средства

предприятий и организаций

1.2. Создание новых рабочих мест в отраслях экономики

1.2.1.

Создать 36460 постоянных дополнительных рабочих мест в отраслях экономики

2005 г. – 12202

2006 г

2007 г

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

отраслевые департаменты, управления

годы

В рамках

отраслевых программ

В том числе:

3209 рабочих мест в промышленности

2005 г. – 1330

2006 г

2007 г. – 917

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент

предпринимательства

и промышленности

годы

В рамках

отраслевых программ

13793 рабочих мест за счет развития индивидуального предпринимательства

2005 г. – 4602

2006 г

2007 г. – 4627

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент

предпринимательства

и промышленности

годы

В рамках

отраслевых программ

8472 рабочих места в сельском хозяйстве

2005 г. – 3003

2006 г. – 2724

2007 г

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент сельского

хозяйства

годы

В рамках

отраслевых программ

3800 рабочих мест в строительстве

2005 г

2006 г

2007 г

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент архитектуры, градостроительства и строительства

годы

В рамках

отраслевых программ

668 рабочих мест в здравоохранении

2005 г

2006 г

2007 г. – 280

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент

здравоохранения

годы

Не

требуется

1545 рабочих мест в образовании

2005 г

2006 г

2007 г. – 460

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент образования

годы

Не

требуется

222 рабочих места в транспорте

2005 г. - 78

2006 г. - 53

2007 г. – 91

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент

пассажирского транспорта и автомобильных дорог

годы

В рамках

отраслевых программ

232 рабочих места в культуре

2005 г. - 63

2006 г

2007 г. – 62

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

управление культуры

годы

Не

требуется

4519 рабочих места в других отраслях

2005 г

2006 г

2007 г

Ежемесячный мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска

годы

Не

требуется

1.2.2.

Активизировать контроль по выявлению нарушений законодательства Республики Казахстан, в части сокрытия свободных рабочих мест и трудовых прав граждан, включая целевые группы

Информация в МТСЗН

Департамент Министерства труда и социальной

защиты населения в СКО

II и IV квартал, ежегодно

Не

требуется

1.3. Поддержка малого, среднего бизнеса и предпринимательства для создания дополнительных рабочих мест

1.3.1.

Обеспечить передачу субъектам малого предпринимательства неиспользованных объектов, земельных участков, объектов незаконченного строительства в безвоз-мездное землепользование (аренду) с обязательным условием приема на работу лиц из целевых групп

Решение акимов

Акимы районов и

г. Петропавловска,

департамент предпринимательства и

промышленности

Постоянно

Не требуется

1.3.2.

За счет развития индивидуального предпринимательства создать 13793 дополнительных рабочих мест

2005 г. – 4602

2006 г. – 4564

2007 г. – 4627

Ежемесячный мониторинг

Аакимы районов и

г. Петропавловска,

департамент предпринимательства и

промышленности

годы

В рамках

отраслевых программ

1.3.3.

Оказывать финансовую поддержку субъектов малого бизнеса путем их льготного кредитования из средств областного бюджета по приоритетным направлениям развития области. За счет льготного кредитования обеспечить создание дополнительных рабочих мест для безработных, состоящих на учете в органах занятости.

Ежемесячный мониторинг

Департамент

предпринимательства и промышленности

годы

В рамках

отраслевых программ

2. Обеспечение занятости населения за счет применения активных форм занятости

2.1. Организация занятости граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

2.1.1.

Обеспечить выполнение программного задания по созданию дополнительных рабочих мест через организацию общественных работ, всего 13564, в том числе по годам:

2005 г

2006 г.- 4517

2007 г. – 4498

Отчет в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент координации занятости и социальных программ, районные

(городской) отделы

занятости и социальных программ

Ежеме-сячно

331,8

млн. тенге

2005г. – 105,3

2006 г.- 110,6

2007 г. – 115,9

Бюджеты

районов и г. Петропав-ловска

2.1.2.

Расширить и переориентировать общественные работы на дорожное строительство, лесопосадки и развитие инфраструктуры регионов, развитие транспортной инфраструктуры, особенно на селе

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов и

г. Петропавловска,

Департамент координации занятости и социальных программ, районные

(городской) отделы

занятости и социальных программ

Ежеквартально

2.1.3.

Направить на обучение и организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по заявкам органов занятости 1408 безработных, в том числе по годам:

2005 гчел.

2006 гчел.

2007 гчел

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент координации занятости и социальных программ, районные (городской) отделы занятости и социальных программ

Ежеквартально

32,4 млн. тенге

2005г.- 10,3

2006 г.- 10,8

2007 г. – 11,3

Местный бюджет

2.1.4.

Оказать содействие в трудоустройстве на постоянные рабочие места в соответствии с заявками работодателей 19958 безработным, в том числе по годам:

2005 гчел.

2006 г. – 6656 чел.

2007 г. – 6702 чел

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Ежеквартально

Не

требуется

2.1.5.

Создать социальные рабочие места для 893 безработных из целевых групп населения

2005 гр. м.

2006 гр. м.

2007 гр. м.

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

II и IV квартал, ежегодно

39,2 млн. тенге

2005 г. - 6,0

2006 г.- 15,6

2007 г .- 17,6

Местный бюджет

2.1.6.

Расселять оралманов с учетом количества трудоспособных членов семьи в разрезе профессий (специальностей) и ситуации на рынке труда

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов и

г. Петропавловска,

Комитет по миграции и демографии,

Ежеквартально,

годы

Не

требуется

2.1.7.

Вести мониторинг занятости граждан из целевых групп населения

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

II и IV квартал ежегодно

Не

требуется

2.1.8.

Усовершенствовать мероприятия по трудоустройству населения путем:

- информирования населения и работодателей о ситуации на рынке труда;

- организации ярмарок вакансий, общественных работ;

- оказания содействия самозанятости населения;

- организации гибких форм занятости;

повышения конкурентоспособности на рынке труда за счет профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки безработных

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Ежеквартально

Не

требуется

2.1.9.

Осуществлять микрокредитование малообеспеченных граждан трудоспособного возраста

Мониторинг

Акимы районов и

г. Петропавловска,

Постоянно

Внебюджетные средства

2.1.10.

Усилить взаимодействие органов занятости и уголовно-исправительной системы по вопросу трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

УВД СКО,

Ежеквартально

Не

требуется

2.1.11

Предоставлять органам уголовно-испра-вительной системы перечень профессий (специальностей), пользующихся спросом на рынке труда с целью дальнейшего обучения лиц, отбывающих наказание

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

УВД СКО,

Апрель,

ежегодно

Не

требуется

2.2. Меры по сбалансированности спроса и предложения рабочей силы

2.2.1

Осуществлять прогноз спроса и предложения на рынке труда и рынке образовательных услуг объемов, профилей и сроков подготовки специалистов

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент координации занятости и социальных программ, районные (городской) отдел занятости и социальных программ,

Департамент образования

Ноябрь

гг.

Не

требуется

2.2.2.

Осуществлять мониторинг спроса на рабочую силу с целью определения потребности работодателей в рабочей силе на ближайшие 3 года и приведение системы подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов,

г. Петропавловска,

отраслевые департаменты и управления

Ежегодно,

март

Не

требуется

2.2.3.

Развивать профессиональную ориентацию школьников, повышать их мотивацию к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда.

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент образования

2 квартал,

2006 г.

2.2.4.

Проводить мониторинг и прогнозирование ситуации на рынке труда, предполагаемого высвобождения рабочей силы в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент координации занятости и социальных программ, отраслевые

департаменты, акимы районов и г. Петропавловска

гг.

Не

требуется

2.2.5.

Анализировать ситуацию на рынке труда области

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент координации занятости и социальных программ, акимы районов и г. Петропавловска

постоянно

Не

требуется

3. Меры по поддержанию и развитию занятости, совершенствование форм социального партнерства на отраслевых рынках труда

3.1.

Принять участие в разработке механизма взаимодействия местных исполнительных органов, профессиональных союзов, отраслевых и региональных, ассоциаций и корпораций работодателей по участию в работе по регулированию процессами высвобождения и поддержания занятости работников на региональных рынках труда

Включить в проект трехстороннего

Соглашения

области на 2007 год

Департамент координации занятости и социальных программ, акимы районов и г. Петропавловска

с участием объединений

работодателей и

профсоюзов

Сентябрь, 2006 г.

Не

требуется

4. Меры по поддержке и развитию занятости на рынках труда районов и г. Петропавловска

4.1.

Разработать и реализовать региональные программы занятости населения

Решения акимов

Акимы районов и

г. Петропавловска

март,

2005 г.

Местные бюджеты

4.2.

Проводить мониторинг занятости в малых городах и депрессивных сельских районах

Информация

Акимы районов

квартал,

ежегодно

Не

требуется

4.3.

В целях изучения реальной численности граждан, проживающих на территории области провести работу по уточнению населения в каждом населенном пункте

Информация в аппарат акима

области

Акимы районов и

г. Петропавловска

полугодие

2005 года

Не

требуется

4.4.

Для целенаправленной работы по обеспечению занятости населения осуществлять взаимодействие с другими государственными и не государственными органами

Обмен необходимой

информацией

Руководители органов управления

гг.

Не

требуется

5. Меры по содействию занятости женщин

5.1.

Осуществлять мониторинг занятости женщин на рынке труда

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент координации занятости и социальных программ, отраслевые департаменты, акимы районов и г. Петропавловска

I и II

полугодие

ежегодно

Не

требуется

5.2.

Совершенствовать работу клубов поиска работы для социально-трудовой адаптации безработных женщин, имеющих длительный перерыв в работе или отсутствие опыта работы

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

I и II

полугодие

ежегодно

Не

требуется

5.3.

Проводить ярмарки вакансий, где особое внимание уделять трудоустройству женщин

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Ежегодно

Не

требуется

5.4.

Развивать традиционные формы хозяйствования на селе и национальные промыслы для обеспечения самозанятости женщин в сельской местности и в малых городах

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов и

г. Петропавловска

Ежеквартально

6. Меры по содействию занятости молодежи и выпускников организаций образования

6.1.

Пополнять региональные информационные базы вакансий для молодежи

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Постоянно

Не

требуется

6.2.

Развивать сеть региональных организаций содействия предпринимательству, осуществляемому молодежью

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Департамент предпринимательства и

промышленности

гг.

Не

требуется

6.3.

Проводить мониторинг занятости молодежи, включая воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет

Мониторинг

Департамент координации занятости и социальных программ, районные (городской) отделы занятости и социальных программ,

Департамент образования

Ежеквартально

Не

требуется

6.4.

Создать банк данных выпускников в разрезе профессий и специальностей

Банк данных

Департамент образования

постоянно

6.5.

Оказывать содействие в предоставлении рабочего места в государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более пятидесяти процентов

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов и

г. Петропавловска

Декабрь, ежегодно

Не

требуется

6.6.

Внедрить «Молодежную практику» с целью трудоустройства выпускников организаций образования

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов и

г. Петропавловска

Ежегодно,

Январь

В пределах выделенных средств на эти цели

Бюджет

районов и г. Петропав-ловска

6.7.

Организовать мероприятия по трудоустройству, в том числе проведение региональных ярмарок вакансий, презентаций специальности и встреч с работодателями для молодежи и выпускников организаций образования

Информация в МТСЗН

Республики Казахстан

Акимы районов и

г. Петропавловска

Ежегодно

Не

требуется

7. Повышение эффективности деятельности уполномоченных органов по вопросам занятости

7.1.

Совершенствовать работу уполномоченных органов по вопросам занятости

Совещания, коллегии

Департамент координации занятости и социальных