Математическая логика (стр. 2 )

В рамках реализации мероприятия планируется софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных целевых программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, с учетом особенностей района. Субсидии предоставляют:

начинающим предпринимателям – на создание собственного бизнеса (максимальный размер субсидии на одного субъекта малого и среднего предпринимательства не может превышать 300 тыс. рублей);

на компенсацию затрат, связанных с участием субъекта малого
и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках на территории Российской Федерации;

на компенсацию расходов на обучение, повышение квалификации
и переподготовку кадров;

на компенсацию расходов на мероприятия, связанные с реализацией программ по энергосбережению, в том числе компенсация расходов на технологическое подключение к электросети;

на компенсацию расходов на публикации в средствах массовой информации, направленные на популяризацию субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.  Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятия Программы планируется увеличение размера фонда микрофинансирования Архангельской области, поддержка работы регионального центра субконтрактации и кооперации Архангельской области и Евро Инфо корреспондентского Центра Архангельской области, поддержка деятельности инфраструктуры ремесленничества.

5.  Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятий раздела планируется обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к неиспользуемому и неэффективно используемому имуществу, находящемуся в государственной собственности Архангельской области
и муниципальной собственности муниципальных образований.

6.  Административно-организационная поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятия планируется подготовка постановлений Правительства Архангельской области, направленных
на выполнение мероприятий настоящей Программы, а также проекта областного закона «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».

В рамках реализации мероприятий раздела планируется ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки и размещение его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 1
к настоящей Программе.

Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются
на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные
и осуществляющие деятельность на территории Архангельской области
и Ненецкого автономного округа.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

IV. Механизм реализации Программы

К реализации мероприятий Программы привлекаются любые коммерческие и некоммерческие организации, а также исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований.

Финансирование программных мероприятий осуществляется
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Правительства Архангельской области в виде:

выделения средств на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд
в рамках реализации мероприятий Программы и договоров с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение государственного заказа осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
и Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения планируемых или понесенных затрат в соответствии порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из следующих источников:

1) федеральный бюджет – средства, выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;

2) областной бюджет – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Программы в областном законе о бюджете
на очередной финансовый год и плановый период.

Ряд мероприятий Программы может осуществляться с привлечением средств федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных образований на условиях софинансирования.

Финансирование мероприятий Программы по субсидированию уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования; софинансированию на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства; подготовке и проведению для малых и средних предприятий семинаров, конференций, круглых столов, издание пособий, связанных с темой продвижения товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки; субсидированию на конкурсной основе процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга осуществляется, в том числе, за счет средств федерального бюджета, неиспользованных по состоянию на 01 января 2012 года, привлеченных в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на годы» по соглашениям между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства от 01.01.01 года -10 и
от 01.01.01 года -11.

Распределение объемов финансирования Программы

по источникам расходования средств и годам

(тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе
2012 год	2013 год	2014 год
1. Всего по Программе	873 098,492	337 098,492	,0	,0
в том числе областной бюджет	,0	81 000,0	70 000,0	76 000,0
федеральный бюджет	646 098,492	256 098,492	,0	,0
2. Прочие нужды, всего	873 098,492	337 098,492	,0	,0
в том числе областной бюджет	,0	81 000,0	70 000,0	76 000,0
федеральный бюджет	646 098,492	256 098,492	,0	,0

Общий объем финансирования Программы – 873 098,492 тыс. рублей,
в том числе средства областного бюджета – тыс. рублей, средства федерального бюджета – 646 098,492 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета выделяются в соответствии
с плановыми ассигнованиями, утвержденными федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
и предоставляются на конкурсной основе.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер
и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых

социально-экономических результатов от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить производство конкурентоспособной продукции, увеличить доходную часть областного бюджета, повысить благосостояние и уровень жизни населения Архангельской области, улучшить положение на рынке труда, обеспечить формирование среднего класса. В результате реализации мероприятий Программы увеличится:

количество субъектов малого предпринимательства – на 5,0 тыс. единиц;

объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих при налогообложении единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – на 28 процентов.

Реализация Программы позволит привлечь в Архангельскую область средства федерального бюджета, выделяемые на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере до 560 млн. рублей.

Оценка эффективности реализации Программы определяется
в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 2 к настоящей Программе.

VII. Организация управления Программы
и контроль за ходом ее реализации

Государственный заказчик-координатор Программы – министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области.

Государственными заказчиками Программы являются министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, министерство имущественных отношений Архангельской области, министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета
в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков.

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и носит постоянный характер.

Государственные заказчики Программы организуют размещение
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации
о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и других материалов.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчет (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по утвержденной форме и пояснительную записку, содержащие информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы по утвержденной форме.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Архангельской области (в форме утверждения отчета о реализации Программы на заседании Правительства Архангельской области), министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области, министерством имущественных отношений Архангельской области.

___________

					ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на годы»
П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на годы»

Наименование мероприятия	Государственные заказчики	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Всего	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел I. Адресная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Публикация в периодических изданиях информационных материалов, статей, посвященных проблемам и достижениям в развитии предпринимательства. Обеспечение деятельности информационного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www. msp29.ru	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	4 200,0	1 200,0	1 500,0	1 500,0	пропаганда передового опыта развития предпринимательства, не менее 40 публикаций в год; увеличение числа посетителей сайта www. msp29.ru до в год
2.	Организация специальных радио - и телевизионных проектов, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сюжетов и программ по пропаганде и достижениям субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	9 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	выпуск не менее 10 тематических видеопрограмм в год

1	2	3	4	5	6	7	8
3.	Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, в том числе «Лучший предприниматель года Архангельской области» и др.	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	3 150,0	650,0	1 250,0	1 250,0	повышение общественной значимости предпринимательской деятельности и профессионально ориентированных специальностей
4.	Организация проведения социологических и маркетинговых исследований по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства: проведение мониторинга и анализа рынка и состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инфраструктуры	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	2 400,0	400,0	1 000,0	1 000,0	проведение не менее 5 исследований и мониторингов в год по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.	Организация консультационных услуг по программе «Скорая юридическая помощь»	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	1 940,0	140,0	900,0	900,0	оказание юридических консультаций не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства в год
6.	Создание и обеспечение деятельности Центра наставничества Архангельской области	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	1 960,0	360,0	1 000,0	600,0	оказание субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 80 консультаций в год
7.	Подготовка и проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, круглых столов, издание пособий, связанных с темой продвижения товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	15 000,0	3 000,0	5 000,0	7 000,0	проведение не менее 15 круглых столов (деловых миссий); участие единым стендом не менее чем в 2-х международных мероприятиях (выставках, форумах и т. д.) в год
федеральный бюджет	55 722,563	7 722,563	20 000,0	28 000,0

1	2	3	4	5	6	7	8
8.	Развитие молодежного предпринимательства, в том числе:	министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области	областной бюджет	3 750,0	1 250,0	1 250,0	1 250,0
	федеральный бюджет		13 000,0	3 000,0	5 000,0	5 000,0
	1) проведение информационной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности, публикации в средствах массовой информации, направленной на популяризацию положительного образа молодого предпринимателя; проведение регионального этапа конкурса «Молодой предприниматель»		областной бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0	информированность не менее 30% молодежи Архангельской области о реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства; не менее 2100 заявок молодых людей на участие в программе (ежегодно)
	федеральный бюджет		3 050,0	650,0	1 200,0	1 200,0
	2) проведение образовательных программ, игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди старшеклассников и студентов средних учебных заведений. Проведение регионального форума молодых предпринимателей и участников Программы		областной бюджет	1 200,0	500,0	350,0	350,0	проведение выездных семинаров (участие не менее 350 участников) (ежегодно)
	федеральный бюджет		3 800,0	1 000,0	1 400,0	1 400,0
	3) проведение конкурса «Лучший бизнес-проект»		областной бюджет	1 200,0	400,0	400,0	400,0	не менее 35 созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно)
	федеральный бюджет		4 200,0	1 000,0	1 600,0	1 600,0
	4) обеспечение участия представителей Архангельской области в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах по тематике молодежного предпринимательства		областной бюджет	450,0	50,0	200,0	200,0	направление на всероссийские, международные мероприятия и проекты не менее 25 чел. (ежегодно)
	федеральный бюджет		1 950,0	350,0	800,0	800,0
	Итого	областной бюджет	41 400,0	10 000,0	14 900,0	16 500,0
федеральный бюджет	68 722,563	10 722,563	25 000,0	33 000,0

1	2	3	4	5	6	7	8
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
9.	Предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	24 000,0	10 000,0	8 000,0	6 000,0	создание более 100 новых производств; создание более 400 рабочих мест
федеральный бюджет	92 168,0	36 168,0	32 000,0	24 000,0
10.	Субсидирование уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	45 000,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0	расширение и модернизация действующих производств
федеральный бюджет	177 240,258	57 240,258	60 000,0	60 000,0
11.	Субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	39 500,0	10 000,0	12 500,0	17 000,0	привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства в экономику Архангельской области заемных средств: в 2012–2014 году – до 600 млн. рублей
федеральный бюджет	20 339,282	20 339,282	-	-
	Итого	областной бюджет	,0	35 000,0	35 500,0	38 000,0
федеральный бюджет	289 747,54	113 747,54	92 000,0	84 000,0
Итого по разделу I	областной бюджет	,0	45 000,0	50 400,0	54 500,0
федеральный бюджет	358 470,103	124 470,103	,0	,0

1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел II. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
1. Поддержка муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
12.	Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований по разработке и реализации мер по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	–	–	–	–	содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в разработке и реализации мер по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
13.	Софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	36 500,0	9 000,0	12 500,0	15 000,0	ежегодное софинансирование не менее 20 муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям: реализация мероприятий в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, компенсация затрат на мероприятия, связанные с реализацией программ по энергосбережению, и т. д.
федеральный бюджет	147 628,389	37 628,389	50 000,0	60 000,0
	Итого	областной бюджет	36 500,0	9 000,0	12 500,0	15 000,0
федеральный бюджет	147 628,389	37 628,389	50 000,0	60 000,0
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
14.	Развитие микрофинансирования фондом «Архангельский региональный центр микрофинансирования» (взнос субъекта Российской Федерации в уставный фонд фонда «Архангельский региональный центр микрофинансирования»)	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	10 500,0	3 000,0	3 500,0	4 000,0	расширение доступа предпринимателей к финансовым источникам
федеральный бюджет	42 000,0	12 000,0	14 000,0	16 000,0
1	2	3	4	5	6	7	8
15.	Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием средств областного гарантийного фонда (взнос субъекта Российской Федерации в уставный фонд государственного унитарного предприятия Архангельской области «Инвестиционная компания «Архангельск» для создания и пополнения областного гарантийного фонда)	министерство имущественных отношений Архангельской области	областной бюджет	20 000,0	20 000,0	0,0	0,0
федеральный бюджет	80 000,0	80 000,0	0,0	0,0
16.	Сопровождение деятельности Архангельского регионального бизнес-инкубатора	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	6 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	снижение издержек для субъектов малого предпринимательства на администрирование и организацию бизнеса. Оказание поддержки малому предпринимательству каждый год (до 15 субъектов)
федеральный бюджет	18 000,0	2 000,0	8 000,0	8 000,0
17.	Поддержка деятельности инфраструктуры ремесленничества (создание и обеспечение деятельности Центра ремесленничества Архангельской области)	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	4 100,0	2 000,0	1 600,0	500,0	поддержка ремесленничества, координация ремесленнической деятельности в муниципальных образованиях
	Итого	областной бюджет	40 600,0	27 000,0	7 100,0	6 500,0
федеральный бюджет	,0	94 000,0	22 000,0	24 000,0

1	2	3	4	5	6	7	8
	3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
18.	Создание и регулярное обновление единого перечня имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований, для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (не закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения)	министерство имущественных отношений Архангельской области	областной бюджет	–	–	–	–	обеспечение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к неиспользуемому и неэффективно используемому имуществу, находящемуся в государственной собственности Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области
	Итого	областной бюджет	–	–	–	–
4. Административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
19.	Подготовка проектов нормативных правовых актов Архангельской области, способствующих выполнению мероприятий настоящей Программы, в том числе подготовка проекта областного закона по внесению изменений в отдельные законодательные акты, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	–	–	–	–	подготовка проекта закона «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов»
20.	Сопровождение деятельности межведомственной комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Архангельской области	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	–	–	–	–	проведение в год не менее 2 рабочих заседаний межведомственной комиссии по устранению административных барьеров

1	2	3	4	5	6	7	8
21.	Ведение реестра получателей государственной поддержки и реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области	областной бюджет	–	–	–	–	обеспечение достоверной информацией о состоянии инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и реестра получателей государственной поддержки
	Итого	областной бюджет	–	–	–	–
Итого по разделу II	областной бюджет	77 100,0	36 000,0	19 600,0	21 500,0
федеральный бюджет	287 628,389	131 628,389	72 000,0	84 000,0
Всего по Программе	областной бюджет	,0	81 000,0	70 000,0	76 000,0
федеральный бюджет	646 098,492	256 098,492	,0	,0

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области «Развитие малого
и среднего предпринимательства

в Архангельской области

на 2012–2014 годы»

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации Программы

Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей
и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования
с начала реализации Программы (при завершении реализации Программы) или за соответствующий финансовый год (при отчете за год) по следующей формуле:

Э =	SUM Pfi / Pni	x 100%,
М
Ff / Fn

где:

Э – комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);

М – количество показателей;

Pfi – фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;

Pni – нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;

Ff – фактическое финансирование на текущую дату;

Fn – плановое финансирование Программы.

Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов
и более.

Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.

Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной.

__________