Генеральный план поселения (стр. 9 )

- напряжение до 20 кВ – 10 м;

- напряжение до 35 кВ – 15 м;

- напряжение до 110 кВ – 20 м.

Зоны охраны объектов культурного наследия.

1. Охранные зоны объектов культурного наследия подразделяются на две категории:

- в пределах границ землепользования.

- в пределах уличных пространств и прилегающих территорий.

2. Историко-культурные природные территории и комплексы памятников.

3. Зоны регулирования застройки.

4. Зоны охраняемого природного ландшафта.

5. Зоны археологического культурного слоя.

На территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливается особый режим градостроительной деятельности, ограничивающий хозяйственную деятельность, реконструкцию, ограничивающий (или запрещающий) строительство.

Охранная зона, как и территория памятника, должна быть доступна для научных исследований и посещений.

Санитарно-защитные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраны объектов культурного наследия для объектов, расположенных на территории населенных пунктов устанавливаются при разработке генеральных планов соответствующих населенных пунктов.

Придорожные полосы автомобильных дорог

В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001г. для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы в размере:

- дороги 3 и 4 категории – 50 м;

- дороги 5 категории – 25 м.

4.3 Прогноз социально-экономического развития

Концепция Программы социально-экономического развития Пермского края в годах и на период до 2015 года была принята Законодательным собранием Пермской области и Законодательным собранием Коми-Пермяцкого автономного округа (Постановление от 01.01.2001г № 27).

На основе современных принципов таксонометрии в Программе будет проводиться социально-эколого-экономическое районирование путем выделения 19 районов, на основании которых будут выделены порядка 8 межрегиональных (управленческих) округов. Выделенные таксоны могут служить действенным механизмом решения социально-экологических проблем и обеспечения безопасности для проживающего населения, а также экологически, социально и экономически эффективными формами территориальной организации процессов взаимодействия природы и общества, общества и человека.

По наличию проблемы и приоритетности развития социально-экологические районы могут объединяться в более крупные образования - типы, которые на карте Пермского края выглядят как высокоразвитый индустриальный центр, районы нового хозяйственного освоения (север), старый депрессивный восток, аграрно-индустриальный юг и районы со средним уровнем индустриального развития (запад). Для каждого типа районов необходимо разрабатывать конкретные направления региональной политики и механизмы ее реализации. Этот вид территориальных образований необходим на уровне краевого управления и регулирования для разработки стратегии развития.

Основываясь на рекомендациях Схемы территориального планирования, определены возможные направления экономического развития Кочевского сельского поселения:

- создание агентств регионального и муниципального развития;

- развитие финансовых рынков;

- развитие рынков земли и недвижимости;

- системы связи и телекоммуникаций;

- компьютерные технологии: создание единой системы информационного обеспечения, создание кадастра объектов недвижимости и ведение мониторинга;

- развитие государственной статистики - научный подход и применение международных статистических стандартов и классификаций при формировании национальной системы статистических показателей и методики их расчета;

- городская инфраструктура, промышленные и строительные площадки жилищного фонда, социально-культурных и рекреационных объектов;

- сфера услуг и инфраструктура рекреационно-туристического комплекса;

- дорожно-ремонтное строительство на основе новых технологий;

- развитие частного строительного бизнеса, обеспечение строительной базы необходимыми стройматериалами;

- переработка агропродукции;

- логистические функции для обслуживания контейнерного грузопотока (долгосрочная перспектива);

- легкая и пищевая промышленность (модернизация производства и улучшение экологической обстановки);

- развития лесоперерабатывающего комплекса;

- утилизация твердых бытовых отходов;

Рекомендуется разработка «Стратегического плана устойчивого развития поселения», где были бы намечены инвестиционные программы для привлечения инвестиционных ресурсов.

4.4 Стратегические направления градостроительного развития

Определяющим фактором исторического развития Кочевского сельского поселения является его географическое положение. Поселение упоминается в письменных источниках с 1848 г. как починок Кочев (основан Пыстоговыми, выходцами из д. Пыстоговой). Селом стало в 1878 г., когда здесь была построена деревянная Свято-Николаевская церковь. В годы коллективизации в селе возник колхоз «Пахарь», который после укрупнения в 1956 г. стал именоваться «XX партсъезд», а в марте 1960 г., когда слились 4 сельхозартели, «Союз». В настоящее время село выполняет функции административно-делового и обслуживающего центра поселения.

Проектные предложения развития Пермского края, изложенные в Схеме территориального планирования края, обозначили предпосылки развития Кочевского муниципального образования и его центра. Имеющийся производственный профиль поселения должен быть дополнен предприятиями легкой и пищевой промышленности.

Стратегия развития поселения

- Административно-деловой центр. Место размещения органов власти местного самоуправления: муниципального района и сельского поселения. Сохранение и совершенствование административно-управленческих функций. Развитие финансово-кредитной сферы экономики.

- Обслуживающий центр. Место сосредоточения учреждений здравоохранения, образования и культуры районного и сельского уровней. Строительство учреждений социальной защиты населения. Приоритетное развитие спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений, открытых игровых и физкультурных площадок, мини-футбольных полей. Качественно иной уровень функционирования досуговой и рекреационной сферы.

- Рекреационный и туристический центр. Местоположение поселения в западных предгорьях Среднего Урала, живописные ландшафты поселения, а также историко-культурное наследие дает основание развивать индустрию туризма и отдыха.

4.5 Планировочная и архитектурно-пространственная структура

Планировочная структура

Генеральным планом предусматривается сохранение и развитие исторически сложившейся планировочной структуры поселения путем:

- органичного включения новых кварталов усадебной застройки в существующую планировочную организацию территорий населенных пунктов;

- усиление общественной, культурной, досуговой, структурообразующей роли центра поселения – с. Кочево с полицентрическим развитием планировочных образований за счет равномерного развития массивов новой жилой застройки и общественных центров.

Проектные предложения по развитию планировочной структуры базируются на природных и архитектурно-планировочных особенностях, а также исторической преемственности развития.

Главные направления развития градостроительной среды и архитектурно-пространственной структуры поселения

1. Качественное улучшение культурных, общественных и представительских функций села Кочево.

2.Реконструкция и благоустройство существующих кварталов села Кочево.

3. Развитие системы общественного транспорта.

4. Сохранение и развитие природно-рекреационных территорий.

4.6 Функциональное зонирование территории

Функциональное зонирование поселения является результатом процесса выделения частей территории, на которых осуществляются различные виды деятельности граждан и организаций. Функциональное зонирование определяется в соответствии с анализом характеристик территории и недвижимости, а также состояния и целевого назначения градостроительных объектов различного правового статуса с характеристиками потребительских качеств среды.

Проектом выделены следующие виды функциональных зон:

Населенные пункты, имеющие свои зоны различной застройки:

жилые

- низкоплотная усадебная и смешанная малоэтажная застройка с придомовыми участками (1-2 этажная)

общественно-деловые зоны

- учреждения и предприятия обслуживания поселенческого значения

зоны производственные и транспортной инфраструктуры

- производственные, коммунально-складские и транспортные предприятия

зоны инженерной инфраструктуры

- объекты инженерного обеспечения

рекреационные зоны

- парки

Сельскохозяйственного назначения

- коллективные сады, огороды

- земли агропромышленного комплекса

Специального назначения

- кладбища

- свалки

Транспортных и инженерных коммуникаций

- дорожная сеть, коридоры ЛЭП, других линейных сооружений

Функциональное назначение зон, расположенных в населенных пунктах

Жилая

- Низкоплотная усадебная и смешанная малоэтажная застройка с придомовыми участками

Целевое назначение: проживание населения в сочетании с ведением подсобного хозяйства на приусадебном участке или отдыхом. Допускается размещение индивидуальных гаражей на придомовом участке на 1-2 автомашины, гостевых автостоянок, объектов обслуживания населения местного значения, детских площадок, площадок отдыха.

Общественно-деловые

- учреждения и предприятия обслуживания поселенческого значения

Целевое назначение: формирование разнообразных объектов городского и районного значения, связанных с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании. Допускается размещение автостоянок для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, объектов инженерного обеспечения.

Производственные и транспортной инфраструктуры

- производственные, коммунально-складские и транспортные пред-приятия

Целевое назначение: размещение промышленных, производственных, коммунальных и транспортных объектов различных классов вредности, в том числе, предприятий автосервиса. Допускается размещение: административно-хозяйственных, деловых и общественных учреждений; магазинов оптовой и мелкооптовой торговли; учреждений жилищно-коммунального хозяйства; ветлечебниц; пожарных частей; объектов бытового обслуживания.

Инженерной инфраструктуры

- объекты инженерного обеспечения

Целевое назначение: размещение объектов инженерной инфраструктуры. Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил.

Рекреационные

- парки

Целевое назначение: сохранение природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны села, на основе лесного законодательства.

Зоны сельскохозяйственного назначения поселения

- сельскохозяйственные угодья

Целевое назначение: ведение интенсивного садоводства, овощеводства, кормопроизводства, животноводства.

- коллективные сады, огороды

Целевое назначение: размещение садовых и дачных участков и огородов с правом возведения строения (коллективные сады) и без права возведения строения (огороды) с целью использования населением для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.

Специального назначения

- кладбища

Целевое назначение: размещение кладбищ, крематориев. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов. Основные виды использования: захоронения, колумбарии, мемориальные комплексы, дома траурных обрядов, бюро похоронного обслуживания, конфессиональные объекты.

- свалки

Целевое назначение: размещение твердых бытовых отходов.

Транспортных и инженерных коммуникаций

- дорожная сеть, коридоры ЛЭП, другие линейные сооружения

Целевое назначение: транспортные и пешеходные связи с другими функциональными зонами, размещение инженерных коммуникаций.

4.7 Система обслуживания населения

В процессе исторического развития поселения сформировалась линейно-узловая система общественного центра. Основная часть учреждений и предприятий обслуживания поселенческого значения размещены в центре села Кочево, обеспечивая их равную доступность для населения.

Социальная инфраструктура. Современное положение и проектные предложения

Сфера обслуживания населения является наиболее трудоемкой и ответственной составной частью хозяйственного комплекса поселения. Именно через нее осуществляется непосредственный контакт населения. В значительной мере сфера обслуживания определяет уровень условий проживания населения, повышение которого и является целью генерального плана.

К сфере обслуживания в структуре организации хозяйства относятся:

1. Образование

2. Здравоохранение

3. Учреждения культуры и искусства

4. Физическая культура и спорт

5. Торговля и общественное питание, бытовое обслуживание

6. Рекреация и туризм

В настоящее время сложившаяся сеть учреждений культурно-бытового обслуживания достаточно развита.

В современных экономических условиях жесткая регламентация состава и емкости обслуживающих учреждений теряет практический смысл, так как любой населенный пункт может иметь свободный состав объектов культурно-бытового обслуживания, определенный статусом этого населенного пункта и необходимой потребностью.

Имеющаяся нормативная база в значительной мере устарела и не соответствует современным социально-экономическим условиям. Реальные социальные потребности населения, в связи с возрастающей коммерциализацией сферы обслуживания, ограничиваются материальными возможностями населения. Таким образом, регулятором сети обслуживания населения в рыночных условиях становится платежеспособный спрос населения, а не его реальные потребности. Однако, объекты образования, медицинского обслуживания, культуры должны быть расположены согласно нормам и правилам.

При составлении плана инвестиционной деятельности по строительству социальных объектов необходимо ориентироваться на:

- структурные изменения, происходящие в отраслях социальной сферы, включая ликвидацию избыточных площадей учреждений этой сферы.

- расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих учреждений, работающих с перегрузкой, на основании их инвентаризации;

- замену ветхого и аварийного фонда, а также помещений, не отвечающих санитарно-эксплуатационным нормам, в случае невозможности осуществления капитального ремонта.

- прогнозируемые объемы гарантированных социальных услуг, рассчитанных на основе нормативов потребности населения в этих услугах, с учетом полной профильной загрузки учреждений, и выявление и ранжирование потребностей населения в услугах социального характера.

Ниже приводится краткая оценка современного состояния социальной сферы и предложению по дальнейшему ее развитию на основании «Социальных нормативов и норм», одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996г. (в редакции Распоряжений Правительства РФ -р, -р).

Образование

В настоящее время в Кочевском сельском поселении система образования представлена следующим составом образовательных учреждений.

Перечень образовательных учреждений

Таблица 75

№ п/п	Тип учреждения	Образовательное учреждение
1	Общего образования	Кочёвская СОШ Сепольская ООШ Акиловская ООШ Хазовская ООШ
2	Дошкольного образования	ДОУ «Сильканок» ДОУ «Малышок»
3	Дополнительного образования	Центр дополнительного образования детей

Характеристика объектов образования

Таблица 76

Наименование населённого пункта	Состояние объекта	Наименование и тип объекта (детские сады)	Год ввода/ремонта (реконструкции)	Износ объекта, %	Расчётная посещаемость (количество человеко/мест, посещений и т. д.)	Фактическая посещаемость (количество используемых человеко/мест, посещений)	Фактическая обеспеченность населения дошкольными учреждениями, %	Численность работающего персонала, чел.	Общая площадь застройки, кв. м.
д. Лягаево	хорошее	Лягаевский детский сад	1986	65	15	12	100	4	90,24
д. Кышка	удовлетв.	Кышкинский детский сад	1977	100	20	13	100	6	126,3
п. Октябрьский	хорошее	Детский сад-ясли	2009	2,2	50	50	89	16	379,7
с. Кочёво		школа	1979	50	640	637		140	2914,8
зд. нач. школы	1967	50	100	66		8	611,4
интернат	1972	100	50	40		5	451,5
зд. Октяб. школы	1975	100	35	36		3	179,4
д. Хазово	удовлетв.	осн. Шк.	1936	100	45	27		22	598
удовлетв.	нач. шк.	1963	100	30	12			243
хорошее	столовая	1992	40	50	39			129
п. У-Янчер	удовлетв.	шк-д/сад	1961	100	19	10		5	121
д. Сеполь	удовлетв.	школа	1995	36,5	130	109		40	1118
удовлетв.	ДОУ	1987	72,4	47	36		10	366
д. Кукушка	удовлетв.	ДОУ	2004	22,2	18	14		6	168
п. Акилово	удовлетв.	школа	1960/2010	80	70	51	100	20	495
хорошее	школа	2005		60	35	100	20	216
удовлетв.	столовая	1998	80	25	25		5	48
Итого посещаемость ДДУ:					169	135
Итого посещаемость СОШ:					1160	1013

Состояние школьных зданий, в целом, удовлетворительное. Система образования Кочевского сельского поселения активно развивается благодаря участию в национальном проекте «Образование» и региональном проекте «Новая школа».