Стратегія розвитку Тернопільської області на період до 2015 року (стр. 7 )

Пріоритетні напрямки	Основні заходи
3.1.Забезпечення високих стандартів навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації кадрів	- поліпшення якості освіти, зокрема шляхом створення у навчальних закладах систем управління якістю освітніх послуг відповідно до національних та міжнародних стандартів ISO серії 9000, та підвищення кваліфікації працівників з метою інтеграції вітчизняної освіти у європейський освітній простір; - розвиток вищої школи, створення на базі тернопільських університетів „студентських містечок” з розвинутою інфраструктурою (мережею бібліотек, Інтернет-кафе, гуртожитків, закладів побутового обслуговування та харчування); - забезпечення розширення можливостей для реалізації наукових ідей, підтримка прикладної науки, молодих науковців; - наближення якісних освітніх послуг до споживачів сільської місцевості, створення „шкільних округів” на базі кращих ЗОШ І-ІІІ ст. та закладів нового типу, організація пришкільних інтернатів для учнів 7-11 класів, забезпечення підвезення учнів до місць навчання, впровадження проекту „Школа майбутнього” на базі однієї з сільських шкіл області; - забезпечення високого рівня якості освіти за рахунок її наступності, розвиток системи комплексів „дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад”, „загальноосвітній навчальний заклад-вищий навчальний заклад І-ІV рівнів акредитації”; - створення та підтримка веб-сайтів управління освіти і науки облдержадміністрації, обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти, ВУЗів І-ІУ рівнів акредитації, закладів освіти нового типу (гімназії, ліцеї, колегіуми), профтехучилищ; - створення центру інформаційних технологій; - створення обласного центру виховної роботи з дітьми та учнівською молоддю; - реалізація організаційно-функціональної моделі пошуку, відбору обдарованих дітей та молоді всіх вікових груп на обласному, районному та шкільному рівнях; - відкриття закладу освіти для обдарованих дітей із сільської місцевості, із соціально незахищених категорій; - розширення мережі навчально-виховних комплексів „дитячий садок − ЗОШ І, І-ІІ ступенів”, „ЗОШ І-ІІІ ст. –ВНЗ І-ІУ рівня акредитації”; - забезпечення функціонування центру проведення зовнішнього незалежного оцінювання випускників шкіл та незалежних екзаменаційних центрів у всіх районах області та м. Тернополі.
3.2.Активізація міждержавного та міжрегіонального співробітництва у сфері освіти і науки	- активізація використання потенціалу наукових та науково-дослідних установ для розв’язання проблем соціально-економічного розвитку депресивних територій області; - надання підтримки молодим науковцям, залучення їх до виконання науково-дослідних робіт для потреб регіональної економіки; - створення регіональних наукових центрів, які виконуватимуть інноваційні програми, розраховані на середньострокову перспективу, за рахунок місцевих бюджетів.
3.3. Адаптація системи освіти і науки до вимог ринку праці	- - забезпечення доступу до високоякісної освіти, зокрема шляхом надання цільової підтримки обдарованим дітям та дітям з малозабезпечених сімей; - посилення взаємодії та співробітництва вищих навчальних закладів і науково-дослідних установ із суб’єктами підприємництва, місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування; - запровадження моніторингу обсягів підготовки та стану працевлаштування випускників вищих та професійних навчальних закладів; - здійснення заходів щодо проведення належної профорієнтаційної роботи з врахуванням реального стану регіонального ринку праці та потреби у фахівцях; - забезпечення підготовки спеціалістів та робітників масових професій, враховуючи перспективну потребу в кадрах та професійний склад безробітних; - запровадження ефективної системи підвищення кваліфікації кадрів.
3.4.Створення умов для продуктивної зайнятості працездатного населення, запобігання безробіттю	- здійснення активних заходів щодо легалізації “тіньової” зайнятості та обов’язкової реєстрації працюючих найманих робітників, зайнятих у малому бізнесі шляхом укладання трудових договорів між працівниками та суб’єктами підприємництва; - вжиття заходів щодо підвищення рівня оплати праці, орієнтація контролюючих органів на боротьбу з явищами оплати праці в «конвертах» та нижче мінімального розміру; - сприяння розширенню сфери застосування праці у сільській місцевості шляхом: -  розвитку малих підприємств з переробки сільгосппродукції; -  створення заготівельних, збутових, агросервісних фірм; -  організації сімейних, фермерських господарств; -  розвитку особистих підсобних господарств; -  створення сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів; -  відродження сфери побуту; -  створення умов для комплексного розвитку сільських територій та суттєве підвищення соціальних стандартів проживання сільського населення; -  зупинення закриття, а також відновлення діяльності раніше закритих та відкриття нових закладів соціально-культурного призначення в сільських населених пунктах; -  нарощування обсягів житлового будівництва на основі спеціальних програм його підтримки; -  збільшення обсягів будівництва інженерних мереж і споруд, розвиток систем розвідних мереж водо - і газопроводів.
3.5.Функціонування ефективної системи надання соціальних послуг	- проведення моніторингу соціального замовлення на послуги у сфері загальної середньої та вищої освіти. Розробка заходів для забезпечення високої якості роботи освітніх закладів та установ, соціальної адресності та збалансованості інтересів на ринку освітніх послуг; - розробка і відпрацювання моделі функціонування сільського освітнього округу (Доброводівський СОО Збаразького району); - застосування сучасних моделей фінансування освіти шляхом формування багатоканальних систем надходження коштів, стимулювання інвестицій у людський капітал (кредити, гранти для студентів тощо); - розвиток первинної медико – санітарної допомоги на засадах сімейної медицини; - відкриття індивідуальних пологових залів у 8 центральних районних лікарнях. Завершення будівництва Підгаєцької поліклініки, корпусу Тернопільської центральної районної лікарні, реконструкції кардіологічного центру обласної комунальної клінічної лікарні, фізіотерапевтичного відділу обласної психоневрологічної лікарні, операційного блоку обласної комунальної дитячої клінічної лікарні; - переоснащення лікувально – профілактичних закладів сучасним медичним обладнанням, а саме системних кардіомоніторів, рентген комплексу в обласній комунальній клінічній лікарні, кювезами та дихально – реанімаційною апаратурою в обласній комунальній дитячій клінічній лікарні, а також дооснащення сучасним обладнанням родопомічних та дитячих відділів центральних районних лікарень, міських установ; - створення умов для надання медико – санітарної допомоги сільському населенню шляхом оснащення амбулаторій загальної практики – сімейної медицини, ФАПів комплектами обладнання; забезпечення пунктів швидкої допомоги автомашинами; - удосконалення функціонування медичних центрів: нефро – гемодіалізного та кардіологічного на базі обласної комунальної клінічної лікарні; судинно – діагностичного для надання спеціалізованої допомоги з гострими порушеннями мозкового кровообігу на базі обласної психоневрологічної лікарні; ранньої медико – соціальної реабілітації дітей з органічним ураженням нервової системи на базі обласної клінічної дитячої лікарні та інших. - впровадження досягнень медичної науки в практику охорони здоров’я населення (згідно плану) та впровадження медичних стандартів та протоколів лікування, дієвого контролю за якістю лікувально – профілактичної допомоги населенню (згідно наказів МОЗ України); - участь у реалізації загальнодержавної програми “Здоров’я нації на 2002 – 2011 роки”; - розроблення та реалізація обласних програм “Туберкульоз”, “Онкологія”; - забезпечення належного рівня соціального захисту громадян на підставі загальнодержавних соціальних стандартів; - остаточне врегулювання відносин власності щодо об’єктів соціальної інфраструктури; - запровадження нових механізмів розвитку регіональної соціальної інфраструктури на основі залучення коштів бюджету та бізнесу; - розвиток системи надання житлових і споживчих кредитів молодим сім’ям.

2.4. Основні стратегічні напрямки розвитку районів Тернопільської області

Назва районів	Стратегічні напрямки
Бережанський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток високотехнологічних агропромислових комплексів, промисловості будівельних матеріалів, туризму.
Борщівський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток туризму, підприємництва, фермерства, промисловості будівельних матеріалів.
Бучацький	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Реструктуризація промислових підприємств. Розвиток високотехнологічних агропромислових комплексів, рекреації і туризму.
Гусятинський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток туристично-рекреаційної сфери, високотехнологічних галузей сільського господарства.
Заліщицький	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Створення умов для залучення іноземних інвестицій. Розвиток рекреації та харчової промисловості.
Збаразький	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток високотехнологічних агропромислових комплексів, туризму.
Зборівський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток високотехнологічних агропромислових комплексів підприємництва.
Козівський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток високотехнологічних агропромислових комплексів підприємництва.
Кременецький	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток туризму, виробництва екологічно чистої продукції, промисловості будівельних матеріалів.
Лановецький	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток підприємництва, високотехнологічних агропромислових комплексів.
Монастириський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Створення умов для залучення іноземних інвестицій. Розвиток промисловості будівельних матеріалів.
Підволочиський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток підприємництва, високотехнологічних агропромислових комплексів.
Підгаєцький	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Створення умов для залучення іноземних інвестицій. Розвиток переробної промисловості, підприємництва, фермерства.
Теребовлянський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток легкої промисловості, високотехнологічних агропромислових комплексів, промисловості будівельних матеріалів, рекреаційної сфери.
Тернопільський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток харчової промисловості, високотехнологічних галузей сільського господарства, підприємництва, фермерства, логістичної інфраструктури.
Чортківський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток переробної промисловості, підприємництва, , високотехнологічних галузей сільського господарства, туризму.
Шумський	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток підприємництва, високотехнологічних агропромислових комплексів, туризму.
м. Тернопіль	Розробка та реалізація ефективної інвестиційно-інноваційної політики. Розвиток промисловості (харчової, машинобудування, легкої, будівельних матеріалів), малого підприємництва і туризму, інженерно-технічної, логістичної інфраструктури, збереження історично-культурної спадщини.

РОЗДІЛ III. Механізм та етапи реалізації Стратегії розвитку Тернопільської області

3.1. Принципи реалізації Стратегії.

Стратегія розвитку області на період до 2015 року буде реалізуватися на наступних принципах:

- планування (цей принцип також передбачає щорічне планування необхідних витрат бюджетів різного рівня, що сприяє забезпеченню прозорості, стабільності та синхронізації в політиці розвитку регіонів);

- концентрації (у зв’язку з обмеженістю державних і місцевих фінансових ресурсів під час виконання завдань, визначених цією Стратегією, ресурси концентруються на певних територіях, встановлюється ієрархічність пріоритетів відповідно до сформульованих цілей, визначаються вимоги до економічної ефективності їх використання);

- синхронізації дій (передбачається синхронне проведення ряду реформ, що впливають на соціально-економічний розвиток територій, узгодження пріоритетів та дій центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо регіонального та місцевого розвитку);

- поляризованого розвитку (передбачається формування „опорних територій” (полюсів, “локомотивів” зростання), в яких концентруються фінансові, адміністративно-управлінські, людські та інші ресурси, з подальшим посиленням інноваційної активності в інших районах);

- збалансованого розвитку (зумовлює диференційованість надання державної підтримки територіям з урахуванням їх потенціалу умов, критеріїв та строків, визначених законодавством);

- партнерства (передбачається тісна співпраця між центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, суб’єктами господарювання в процесі реалізації Стратегії, проведення моніторингу та оцінки виконання визначених завдань);

- єдності (передбачається забезпечення суспільної єдності, яка полягає у зменшенні відмінностей між окремими територіями у використанні людських ресурсів та рівні життя населення; економічної єдності, яка полягає у зменшенні відмінностей в економічному розвитку, просторової єдності, яка полягає у створенні інфраструктурних умов для розвитку периферійних територій);

- субсидіарності (розподіл владних повноважень, за якими місце надання адміністративної (управлінської) послуги максимально наближено до її безпосереднього споживача з урахуванням повноти надання належної якості послуги шляхом концентрації матеріальних і фінансових ресурсів на відповідному територіальному рівні управління).

3.2. Організаційне забезпечення реалізації Стратегії. Операційні програми як інструмент реалізації.

Координацію дій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області буде здійснювати обласна науково-аналітична робоча група, створена розпорядженням голови облдержадміністрації від 25 грудня 2006 року № 774.

Організаційне забезпечення реалізації Стратегії за визначеними пріоритетними напрямками здійснюватиметься галузевими управліннями облдержадміністрації і регіональними підрозділами центральних органів виконавчої влади, в основному, шляхом розробки та реалізації цільових операційних програм розвитку галузей економіки та сфер діяльності, а також районних і Тернопільської міської стратегій розвитку територій.

Реалізація Стратегії здійснюватиметься з широким залученням інституцій регіонального розвитку, громадських організацій, представників бізнесу тощо.

Процес і результати впровадження Стратегії пов'язані з розробкою на її базі органами влади і самоврядування комплексу програмно-планових і нормативних документів, серед яких - щорічні бюджети різних рівнів, середньострокові і короткострокові програми соціально-економічного та культурного розвитку області та цільові регіональні програми, спрямовані на вирішення нагальних проблем соціального захисту та економічного розвитку.

Організаційний механізм реалізації програмно-планових і нормативних документів, що відображають Стратегію соціально-економічного розвитку на період до 2015 року, включає наступні елементи:

-  формування (на засадах Закону України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", інших нормативно-правових актів) та узгодження середньострокових та щорічних програм соціально-економічного розвитку районів та міст області, обсягів їх фінансування, термінів і результатів виконання заходів;

-  контроль процесів реалізації бюджету, планів і програм, їх коригування згідно з темпами і можливостями досягнення стратегічних цілей та динамікою ресурсного забезпечення (природного, матеріального, фінансово-інвестиційного, кадрового тощо);

-  нормативно-правове, адміністративне та економічне регулювання органами влади повноважень та взаємодії суб'єктів впровадження Стратегії (у тому числі відповідальних виконавців).

3.3. Нормативно-правове забезпечення

Законодавчою базою реалізації Стратегії є, передусім, Конституція України і закони, які визначають функції та механізми діяльності місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування ("Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації", постанови Кабінету Міністрів України та інші нормативно правові акти, які покликані, зокрема, регламентувати:

-  податкову і бюджетну політику – Бюджетний і Податковий кодекси (проект), Закони України „Про державний бюджет”, „Про систему оподаткування”;

-  соціальний захист і сферу зайнятості – Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Закони України „Про страхування”, „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, „Про недержавне пенсійне забезпечення”, „Про зайнятість населення”, „Про соціальні послуги”, „Про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування”, "Про державне фінансування та довгострокове кредитування будівництва житла", Житловий кодекс;

-  структурну перебудову – закони України "Про стимулювання розвитку регіонів", "Про державні цільові програми", "Про амортизацію", "Про кооперацію", "Про мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва спеціалізованими установами", "Про акціонерні товариства", "Про енергозбереження", "Про управління об'єктами державної власності", "Про промислово-фінансові групи в Україні", "Про ринок земель", "Про планування і забудову території", "Про іпотеку", "Про оцінку земель", "Про Державний земельний (іпотечний) банк", "Про особливості створення та діяльності іпотечних установ", "Про Державний земельний кадастр та про Державну систему реєстрації нерухомості", "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", "Про виконавче провадження", "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", "Про заставу", "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно", Указ Президента України "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення"; “Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст України ”;

-  фінансовий ринок і банківську сферу – Закони України "Про банки та банківську діяльність", "Про цінні папери та фондовий ринок", "Про банківський кредит", "Про валютне регулювання", "Про порядок використання векселів у зовнішньоекономічній діяльності";

-  інвестиційну та інноваційну активність – Закони України "Про інноваційну діяльність", "Про основні засади надання субвенцій з Державного бюджету України на виконання інвестиційних проектів", “Державна програма розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки”, “Інвестиційний імідж України”, Земельний кодекс України.

3.4. Фінансове забезпечення реалізації Стратегії

Виконання завдань Стратегії фінансуватимуться за рахунок коштів державного, обласного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, населення, мобілізації ресурсів фондового ринку, а також з інших джерел.

1. Значна увага буде приділена питанням розвитку фондового ринку, насамперед ринку корпоративних цінних паперів та їх похідних. Відповідно до вимог міжнародних стандартів має стати більш розгалуженою його інфраструктура, правове поле більш досконалим, повинні підвищуватися прозорість і оперативність у проведенні трансакцій.

2. Передбачається забезпечення належного рівня бюджетних надходжень, скорочення (шляхом надання окремих пільг інвесторам) податкового навантаження до розмірів, які б стимулювали інвестиційний процес і структурну перебудову.

3. Для активізації інвестиційного процесу необхідне вдосконалення амортизаційної політики (націленої на стимулювання виробництва, вдосконалення практики використання централізованих інвестиційних ресурсів, більш широке використання інститутів фінансового лізингу, страхування інвестиційних ризиків).

4. В рамках цієї програми, а також обласної програми підтримки малого підприємництва передбачається робота по обґрунтуванню введення спеціальних податкових стимулів для інвестиційно-інноваційної діяльності, розвитку малого підприємництва, експорту високотехнологічної продукції.

5. Стимулюванню залучення іноземних інвестицій сприятимуть умови для участі іноземного капіталу в процесі приватизації підприємств, вільного доступу до ресурсного потенціалу та формування інвестиційної привабливості регіону.

Основним джерелом інвестування програмних заходів і надалі будуть кошти підприємств і організацій, насамперед за рахунок амортизаційних відрахувань і прибутку.

Не менш важливе значення приділяється питанням ефективного використання вільних коштів населення. За даними Національного банку річні надходження офіційними каналами в область коштів заробітчан за кордоном перевищують 200 млн. дол. США. Однак вони мало використовуються на потреби виробництва.

В цілому ж, мобілізацію фінансово-кредитних ресурсів можна забезпечити за рахунок впровадження наступних програмних заходів:

– розширення практики цільового банківського та бюджетного кредитування галузей і виробництв, визнаних пріоритетними, надання пільгових кредитів тим господарюючим суб’єктам, які мають перспективи швидкого обороту капіталу та гарантованого збуту продукції;

– подальшого зміцнення та розвитку ринку капіталів, забезпечення його спроможності до перерозподілу інвестиційних потоків, акумульованих капіталів та інвестиційного кредитування;

– розвитку та формування механізмів підвищення фінансової стійкості інституційних інвесторів, страхових товариств, пенсійних фондів, ризикового страхування тощо.

Забезпечуватиметься створення за рахунок як державних, так і приватних інвестицій, у тому числі іноземних, сприятливих умов для налагодження ділових контактів, належного рівня сервісу, сприяння у відкритті бізнес-центрів.

Прогнозна оцінка потенційних джерел інвестування:

Прогнозна оцінка обсягів і структури потенційних джерел інвестування

економіки області на 2007-2015 роки

№ п\п	Джерела інвестування	2001-2005 рр. (в середньому за рік)	2007-2015 рр. (прогноз)
млн. грн.	%	Всього	в середньому за рік
млн. грн	%	млн. грн.	%
1	Кошти підприємств та організацій	292	51,3	8700	43,5	966	43,5
2	Кошти населення	162	28,3	6000	30,0	667	30,0
3	Бюджетні інвестиції	56	9,8	1800	9,0	200	9,0
4	Кредитні ресурси	53	9,3	2700	13,5	300	13,5
5	Вітчизняні джерела фінансування - всього	570	94,5	20000	97,6	2222	97,6
6	Іноземні інвестиції	33	5,5	500	2,4	56	2,4
7	Всі джерела інвестування	603	100	20500	100,0	2278	100,0

Отже, Тернопільська область може мобілізувати у 2007-2015 роках для розвитку і структурної перебудови економіки понад 20 млрд. грн. Якщо ефективно використати ці ресурси, то їх буде достатньо для реалізації намічених основних стратегічних завдань.

3.5. Науково-методичне забезпечення реалізації Стратегії.

Передбачається здійснення наукових досліджень, спрямованих на удосконалення системи реалізації Стратегії, а також моніторингу соціально-економічної ситуації. Виконувати такі роботи передбачається силами науковців тернопільських вузів та науково-дослідних організацій.

3.6. Етапи реалізації Стратегії

Вирішення завдань, пов’язаних з трансформацією економіки області у конкурентоспроможний господарський комплекс, який має забезпечити подальший соціальний і гуманітарний розвиток суспільства та наблизити рівень життя населення до європейських стандартів, відбуватиметься поступово.

Реалізацію Стратегії передбачається здійснювати в два етапи.

На І етапі (2007-2010 роки) пріоритетними завданнями повинні стати:

-  визначення структурних проблем, які мають негативний вплив на конкурентоспроможність і потенціал зростання економіки області і розроблення заходів (програм) щодо їх розв'язання;

-  формування організаційних і фінансових передумов для здійснення глибоких якісних перетворень в соціально-економічній та духовній сферах життя;

-  створення стійких полюсів зростання у пріоритетних сферах економіки на визначених територіях;

-  підготовка та виконання програм подолання депресивності окремих територій;

-  спрямування інвестицій на розбудову соціально-економічної інфраструктури районів та міст області.

На ІІ етапі (2011-2015 роки) передбачається:

-  сталий розвиток економіки на основі впровадження механізмів інноваційно-інвестиційної моделі соціально орієнтованої економіки;

-  утвердження європейських стандартів соціально-економічного розвитку, відповідного рівня та якості життя населення;

-  зміцнення фінансово-економічної основи територіальних громад.

Особливістю кожного етапу є наявність специфічних пріоритетів і заходів, а також механізмів їх забезпечення, які відображаються в стратегічних планах (програмах) сприяння підприємництву та структурної перебудови господарства, формування сприятливого інвестиційного клімату та прискорення інноваційних перетворень, розширення внутрішнього ринку та зміцнення фінансового сектора, удосконалення людського потенціалу, якості міського середовища та екологічної безпеки, підвищення ефективності функціонування соціальної сфери і туристичної індустрії, поглиблення інтеграційної політики, зміцнення зовнішньоекономічного та інших форм міжнародного співробітництва.

Перелік основних комплексних та галузевих програм,

які необхідно розробити для реалізації завдань Стратегії

Назва проекту програми	Координатор розробки програми
Районні та Тернопільська міська стратегії розвитку територій	Головне управління економіки
Програма соціально-економічного-економічного розвитку області на 2007-2011 роки	Головне управління економіки
Програма збільшення обсягів залучення інвестицій для економічного розвитку області на 2007-2011 роки	Головне управління економіки
Комплексна програма розвитку зовнішньоекономічної діяльності області на 2009-2011 роки	Управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності
Програма розвитку малого підприємництва на 2009-2010 роки та концептуальних напрямків розвитку бізнесу на період до 2015 року	Головне управління економіки
Програма розвитку великотоварного виробництва сільськогосподарської продукції	Головне управління агропромислового розвитку
Програма розширення виробництва біодизелю та етанолу на 2007-2015 роки	Головне управління агропромислового розвитку
Комплексна програма інноваційного розвитку основних галузей переробної та харчової промисловості	Головне управління агропромислового розвитку
Програма збільшення залучення прямих іноземних інвестицій у розвиток АПК	Головне управління агропромислового розвитку
Програма прискорення соціального розвитку на селі на 2007-2015 роки	Головне управління агропромислового розвитку
Програма розвитку інфраструктури переробного комплексу області	Головне управління агропромислового розвитку
Програма розвитку міжнародного співробітництва на ринку технологій та ринку реалізації готової продукції АПК	Головне управління агропромислового розвитку
Програма підвищення рівня професійно-освітньої підготовки кадрів, підвищення якості робочої сили	Управління освіти і науки
Програма збереження і створення нових робочих місць	Головне управління праці та соціальної політики
Програма покращення охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки Тернопільської області на 2007-2011 роки	Державне управління охорони навколишнього природного середовища в області
Програма розвитку виробництва конкурентоспроможної продукції промисловими підприємствами області на 2007-2015 роки	Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Програма підвищення ефективності надання соціальних послуг населенню	Головне управління праці та соціальної політики
Програма ефективного використання державних субвенцій та коштів місцевих бюджетів на розвиток виробничої та соціальної інфраструктури на середньостроковий період	Управління капітального будівництва
Програма впровадження дієвих систем управління житлово-комунальними підприємствами, житловими будинками та створення фонду соціального житла	Управління житлово-комунального господарства
Програма створення та накопичення регіонального матеріального резерву Тернопільської області для виконання заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2007-2010 роки	Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Програма захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь на 2007-2010 роки та прогноз до 2015 року	Обласне виробниче управління по меліорації і водному господарству
Розвитку меліорації земель і поліпшення екологічного стану зрошуваних та осушених угідь на період до 2010 року	Обласне виробниче управління по меліорації і водному господарству
Програма відродження малих річок в області	Обласне виробниче управління по меліорації і водному господарству
Програма захисту населення Тернопільської області від впливу іонізуючих випромінювань на 2007-2017 роки	Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Програма моніторингу зсувних процесів на 2007-2010 роки	Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Програма організації рятування людей на водних об’єктах Тернопільської області на 2007-2009 роки	Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Програма створення обласного (регіонального) страхового фонду документації на 2007-2010 роки	Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Програма науково-технічного та інноваційного розвитку Тернопільської області на 2007-2011 роки відповідно до сучасних вимог	Управління освіти і науки, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Програма розвитку споживчого ринку області на період до 2011 року	Головне управління економіки
Програма розвитку автомобільних доріг по Тернопільській області на 2007-2015 роки	Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Програма будівництва обходів населених пунктів області на 2007-2015 роки	Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Програма ліквідації аварійно-небезпечних ділянок на дорогах загального користування області	Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Програма покращання експлуатаційного стану доріг області у сільській місцевості	Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Обласна та районні програми розвитку енергозберігаючих технологій та енергозбереження на 2007-2011 роки	Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури
Схеми планування території області та районів і окремих територій – виробничих, курортних, рекреаційних, заповідних тощо	Управління містобудування та архітектури
Паспорт об’єктів культурної спадщини області	Управління містобудування та архітектури
Програма розвитку туризму відповідно до конкурентних переваг області та сучасних вимог на 2007-2011 роки	Управління з питань туризму

РОЗДІЛ ІV. Очікувані результати реалізації Стратегії

Головним результатом реалізації Стратегії має стати вихід суб’єктів господарювання області на більш високий економічний і технологічний рівень, що сприятиме максимальному наближенню показників соціального і економічного розвитку області до рівня європейських стандартів.

Реалізація заходів Стратегії сприятиме створенню конкретних переваг економіки Тернопільщини у територіальному розподілі праці в Україні та зміцненню позицій суб’єктів господарювання області на відповідних ринках товарів і послуг, що дозволить виконати основну стратегічну ціль - підвищення рівня якості життя населення області.

РОЗДІЛ V. Моніторинг та оцінка реалізації Стратегії

Моніторинг реалізації завдань Стратегії проводиться галузевими управліннями обласної державної адміністрації, регіональними підрозділами центральних органів виконавчої влади, які щорічно, у лютому місяці, подають головному управлінню економіки облдержадміністрації для узагальнення інформацію про виконані заходи та досягнуті прогнозні показники для оцінки реалізації Стратегії (розробляються за напрямками діяльності):

ІНДИКАТОРИ

реалізації Стратегії розвитку Тернопільської області на період до 2015 року

(за оптимістичним сценарієм розвитку)

Показник	Одиниця виміру	2006 рік	2007 рік	2010 рік прогноз	2015 рік прогноз
Чисельність населення	тис. осіб	1105	1102	1105	1111
Середньомісячна номінальна заробітна плата працюючих	грн.	727	943	1735	3000
Чисельність безробітних	тис. осіб	34	32	31	30
Валовий регіональний продукт (у розрахунку на 1 особу)	грн.	5819	6500	10000	18000
Обсяг капітальних інвестицій	млн. грн.	1397	2222	3700	5000
Обсяг прямих іноземних інвестицій	млн. дол. США	45	54	75	150
Обсяг експорту	млн. дол. США	82	125	175	200
Обсяг імпорту	млн. дол. США	118	169	135	180
Обсяг науково-дослідних та науково-технічних робіт	млн. грн.	9	10	23	60
Обсяг реалізованої інноваційної промислової продукції	млн. грн.	10	13	50	100
Кількість створених нових робочих місць	тис. одиниць	31	29,5	26	20
Кількість випускників вищих навчальних закладів	тис. осіб	14,5	16,8	15,6	17,7
Підготовка кваліфікованих робітників професійно-технічними закладами освіти	тис. осіб	6,9	5,3	5,5	7
Кількість закладів освіти, що мають доступ до Інтернет	одиниць	113	114	221	500
Кількість туристів	тис. осіб	30	40	800	1600
Кількість підприємств готельного господарства	одиниць	23	45	80	150
Обсяг закріплених доходів бюджету області	млн. грн.	414	375	500	800
Обсяг коштів місцевих бюджетів, що спрямовуються на підтримку розвитку підприємницької діяльності	тис. грн.	361	635	1000	2000
Обсяг коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття, що спрямовуються в області на підтримку підприємницької ініціативи безробітних	млн. грн.	5,3	6	10	15
Обсяг реалізованої промислової продукції	млн. грн.	2898	3157	4400	7000
Кількість створених промислових підприємств та філій (структурних підрозділів)	одиниць	82	88	40	50
Обсяг реалізованої продукції сільського господарства	млн. грн.	2055	2150	3000	5000
Поголів’я тварин у велико-товарних господарствах:	тис. голів
ВРХ	-“-	30	50	60	100
свиней	-“-	70	100	110	200
птиці	-“-	700	750	810	1000
Оборот роздрібної торгівлі	млн. грн.	3447	4770	9500	18000
Кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб	одиниць	42	44	50	60
Кількість фізичних осіб, зайнятих підприємницькою діяльністю, у розрахунку на 10 тис. осіб	одиниць	296	319	362	400
Введення в експлуатацію житла за рахунок всіх джерел фінансування	тис. кв. метрів	204,3	304	450	750
Обсяг будівництва доріг загальнодержавного значення	км.			50
Кількість дітей, які отримують державну допомогу	тис. осіб	28	48	50	40
Кількість малозабезпечених громадян, які отримують державну допомогу	тис. осіб	15,7	23,5	24	20
Кількість осіб, оздоровлених у санаторіях та закладах відпочинку	тис. осіб	20,8	25	33	50
Кількість закладів культури:
- бібліотек	одиниць	943	943	940	950
- будинків культури та клубів	одиниць	921	921	920	925
- музеїв	одиниць	27	27	27	27

Серед найважливіших стратегічних завдань соціально-економічного моніторингу є:

·  контроль за дотриманням виконання окремих стратегічних завдань;

·  аналіз поступу стосовно запланованих результатів;

·  аналіз причин невиконання окремих стратегічних завдань, формування рекомендацій з метою усунення недоліків;

·  аналіз змін зовнішнього оточення – законодавства, конкуренції в регіоні, економічного стану;

·  аналіз внутрішніх соціально-економічних змін;

·  аналіз економічних та соціальних змін на досліджуваній території в результаті виконання стратегічного плану, оцінка ефективності і реалістичності окремих його складових;

·  виявлення критично важливих з точки зору реалізації елементів стратегічного плану.

Система контролю та коригування Стратегії

Координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, взаємодію з інвестиційними та фінансовими структурами, підприємствами та організаціями-учасниками інвестиційного процесу щодо виконання заходів щодо реалізації стратегії здійснюватиме головне управління економіки обласної державної адміністрації.

Облдержадміністрація контролює першочерговість виконання заходів з урахуванням пріоритетних напрямків стратегії, регулювання інвестиційних потоків, координацію інвестиційних структур та їх правове регулювання.

Основні напрямки та окремі заходи стратегії коригуються з врахуванням соціально-економічної ситуації в країні та регіоні з відповідним погодженням, у встановленому порядку, з Міністерством економіки, Міністерством фінансів України, іншими урядовими структурами.

Рис. 1. Схематична структура Стратегії розвитку Тернопільської області на період до 2015 року