Из практики работы территориальных организаций профсоюза (стр. 2 )

В связи с вступлением в силу Трудового кодекса РФ, постановления ЦК, ОК профсоюза ориентировали профсоюзные организации на новые подходы к внутрисоюзной, организационной работе. Пленум ОК профсоюза с повесткой дня «О повышении роли профсоюзных организаций в практической реализации положений Трудового кодекса РФ» явился отправной точкой по этому вопросу.

Проведена серия семинаров с председателями, казначеями, заместителями председателей районных организаций. С использованием возможностей учебно-методического центра Тульской федерации профсоюзов проведены выездные семинары с председателями первичных организаций совместно с руководителями образовательных учреждений в г. Туле, Веневском, Богородицком, Щекинском, Ефремовском районах.

Подготовлены новые рекомендации для работы школ профактива. Активно включились в эту работу в Кимовском, Узловском, Богородицком и других районах, где на занятиях использовались активные формы обучения (деловые игры, разбор ситуаций и др.).

По опыту Брянской области созданы и действуют 80 профсоюзных кружков. 9 января 2003 г. с участием представителей профсоюзных организаций г. Брянска проведен областной семинар.

В помощь руководителям профсоюзных кружков подготовлен информационный сборник ОК профсоюза по актуальной сегодня теме «О концепции реформирования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы». Занятия по этой тематике развернулись повсеместно и ведутся под контролем обкома.

Изменена тематика зональных семинаров ОК профсоюза:

-  О повышении авторитета профсоюза в учреждениях образования г. Тулы»;

-  «О новых формах обучения профсоюзного актива в Кимовском районе»;

-  «О практике применения Трудового кодекса в образовательных учреждениях г. Донского и др.».

На президиуме ОК профсоюза 15 августа 2002 г. поддержана инициатива президиума ЦК профсоюза об объявлении в Профсоюзе «Года первичной профсоюзной организации – 2003».

В ходе 1 подготовительного этапа в ряде районных организаций приняты решения коллегиальных профсоюзных органов о проведении «Смотра первичных организаций в 2003-2004 гг.». В Кимовском р-не на 1 этапе осуществлен анализ состояния дел в первичных организациях, подписки на газету «Мой профсоюз», наличие профсоюзных уголков, ведется подготовка ко П этапу (взаимопосещение, открытые Дни первичных организаций). В Суворовском р-не созданы конкурсные комиссии, утверждены графики посещения первичных организаций. В Богородицком р-не в 1 туре добились оформления профсоюзных уголков во всех образовательных учреждениях, в Узловском р-не при посещении анализируются Положения о доплатах и надбавках, структура профкомов, их комиссии, готовится экран-газета о районной жизни профсоюза. В Киреевском р-не члены президиума после посещения организаций направляют для анализа в Совет профсоюза экспресс-справки, готовят эстафету интересных дел профкомов, профсоюзное собрание с единой повесткой дня «Профком – это последнее бескорыстное объединение людей и т. д.».

ОК профсоюза всемерно старается привить у молодежи интерес к Профсоюзу, еще начиная со студенческой скамьи. В Тульском государственном университете защищены на «отлично» 2 курсовые работы студентов экономического факультета по теме «Роль профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений в России». Профсоюзные темы включены в перечень работ, предлагаемых студентам.

Работа по мотивации профсоюзного членства способствует вовлечению работников в профсоюз. Создаются новые организации, растет членство в профсоюзе.

Из опыта работы

Читинского обкома профсоюза по организационному укреплению областной организации Профсоюза

Вопрос организационно – финансового укрепления Читинской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в течение последних лет не оставался без внимания областного комитета профсоюза. Еще два года назад, готовясь к XXV областной отчетно-выборной конференции, мы провели социологический опрос среди работников образования области с целью изучения отношения их к Профсоюзу как общественной организации, объединяющей людей для достижения общих целей.

И хотя за последние годы организация доказала свою необходимость для большинства педагогов, опрос показал, что не все учителя одинаково относятся к профсоюзу: 78 % от общего числа респондентов доверяют профсоюзу, колеблющихся, больше склонных не доверять ему - 7,2 % , не определившихся чуть больше 7 % и ярых противников –7,8 %.

Проанализировав итоги, мы пришли к выводу, что 22 % учителей - это реальный резерв областной организации, с которым необходимо работать.

Учитывая, что в образовании объективно низкая мотивация профсоюзного членства из-за малочисленности коллективов, разбросанности и удаленности школ и дошкольных учреждений по области, отсутствия штатных работников не только в первичных, но и в территориальных организациях, а организационно-массовая работа играет особую роль в формировании устойчивой мотивации профсоюзного членства, обком профсоюза стал более системно и комплексно подходить к работе по привлечению работников отрасли и студенческой молодежи в профсоюз.

Если посмотреть численность членов профсоюза в областной организации в динамике, то рост виден : так, в 2000 г. членов профсоюза из числа работающих было 32940 или 81 %, в 2001 г%) , в 2002 г%), в 2003 г% ) .

Обратив внимание на работу с ветеранами педагогического труда ( в 2001 г. мы создали областную организацию ветеранов педагогического труда), у нас увеличилось число членов профсоюза из числа неработающих пенсионеров с 1318 чел. в 2000 г. до 3369 чел. в 2003 г.

Такая же тенденция и в студенческой среде: с 9518 чел% ) в 2000 г. до 12%) - в 2003 г.

В формировании устойчивой мотивации мы выделили внешние и внутренние условия.

Внешние условия связаны с созданием положительного имиджа профсоюза в каждом образовательном учреждении, в отрасли и в обществе.

Для этого в своей работе до 2005 года мы определили две главные задачи: организационно-финансовое укрепление организации, совершенствование социального партнерства и информационной работы. В областной организации приняты Программы" Информационная работа областной организации Профсоюза" и " Кадры областной организации Профсоюза ".

Первая позволила нам начать работу по укреплению материально-технической базы информационной работы в областной организации Профсоюза: сегодня в обкоме профсоюза 6 компьютеров, две копировальных машины и факс.

В этом году на долевых началах приобрели 8 компьютеров и 4 ксерокса для территориальных организаций. Двум профкомам технического университета в соответствии с положениями коллективного договора ректорат выделил по компьютеру.

Бывая в командировках, мы видим, что документы обкома, ЦК Профсоюза оперативно передаются в первички.

Десять лет работы в новых условиях заставили нас работать по-новому, но при этом мы стараемся разумно сочетать " новое" и то, что накапливалось годами, используем традиционные формы информационной работы: настенные информационные бюллетени, через 80 лет возродили и выпускаем уже четвертый год газету областной организации Профсоюза " Думы забайкальского учителя". 78 % первичных профсоюзных организаций школ выписывают сегодня газету Профсоюза " Мой профсоюз".

Более активно пошла работа по усилению мотивации профсоюзного членства и в районных организациях Профсоюза. Так, в Нерчинской районной организации второй год проводятся "Дни первичной организации ", когда по графику каждая организация принимает у себя своих коллег. В Читинской городской организации ежегодно проводится собеседование с председателями первичек, позволяющее выяснить полную картину состояния дел в организации, провести сверку членов профсоюза. С нового года подобное собеседование мы будем проводить и с руководителями территориальных организаций – это и своеобразная форма учебы, и обмен информацией.

Большие возможности по формированию имиджа профсоюза заложены в конкурсах " Учитель года", смотрах художественной самодеятельности и спортивных соревнованиях, которые проводятся при активном участии профсоюзных организаций. В любых областных мероприятиях, проводимых Комитетом общего, профессионального образования, науки и молодежной политики, обком профсоюза учреждает свою номинацию и специальный приз.

Обком профсоюза активно использует в своей работе и смотры-конкурсы на лучшего профлидера ( 2000 г.),на лучший профсоюзный уголок ( 2001 г.) ,на лучшую территориальную организацию ( 2002 г.) , 2003 год - это год первичной организации.

В этом году президиум обкома принял решение о проведении осенней акции среди студентов I курсов высших учебных заведений " Я вступаю в профсоюз". Отрадно, что профактив вузов активно откликнулся. Так, в Забайкальском педагогическом университете члены профкома во всех группах провели встречи с первокурсниками, большой заключительный концерт, подготовленный членами профсоюза, на котором ректор университета вручил премии профсоюзному активу.

В техническом университете ежегодно в День Знаний проводятся встречи со студентами, каждому вручается рекламный проспект об основных направлениях работы студенческого профкома, в октябре проводятся выездные 4-дневные семинары для вновь избранного профактива. Если в 1998-1999 гг. охват профсоюзным членством среди первокурсников был 50-60 %, то в 2002 г. – 100 %.

Все эти формы работы позволяют создать стабильное мотивационное поле внутри областной профсоюзной организации.

Внутренние условия мотивации - это конкретные формы и методы организационной работы. Для выполнения этого условия и совершенствования этого направления деятельности мы ввели в штаты обкома профсоюза должность специалиста по оргработе. Результат, и неплохой, уже есть.

Надо отметить, что, занимаясь на протяжении 10 лет забастовками, мы упустили организационную работу. А возрождение ее начали с территориальных организаций, возглавляемых освобожденными профсоюзными работниками. В прошлом году вопросы организационно-финансового укрепления мы рассмотрели на выездном пленуме в Краснокаменской районной организации, на выездном президиуме в Могойтуйской районной организации. Только в этом году работники обкома побывали в 7 территориальных организациях с целью изучения практики работы выборных органов по координации деятельности первичных организаций. Везде отмечаем, что численность не падает, профсоюзная документация в порядке, профсоюзные уголки есть почти везде, коллективные договоры принимаются и подписываются.

Сегодня по оценкам самих учителей профсоюзную организацию отличает взаимопонимание ( 23,4 %), согласованность действий ( 15,5%), уважение мнения каждого ( 15,4 %) , умение пойти на компромисс ( 9,8 %).

Выполнение программы " Кадры" мы начали с укрепления аппарата обкома профсоюза – сегодня это 8 специалистов, среди которых правовой и технический инспекторы труда. В областной организации трудится 28 штатных работников из числа председателей первичных и территориальных организаций. Утвержден реестр должностей областной организации Профсоюза, сформирована система оплаты труда. Для себя мы ставим цель: добиться до 2005 года, чтобы каждый, не освобожденный работник, возглавляющий территориальную организацию, получал заработную плату за свою работу как совместитель. Сегодня у нас есть пример, пока единственный, когда председателю профкома преподавателей ЧГТУ заработную плату выплачивает ректор в соответствии с коллективным договором.

В Нерчинском районе в соответствии с обязательствами учредителя и работодателей, закрепленных Соглашением и коллективными договорами, председателям профсоюзных организаций школ производится доплата за профсоюзную работу из надтарифного фонда, т. е. из бюджетных денег.

Нельзя не сказать и о мотивационном поле, создаваемом Фондом социальной помощи, который создан при обкоме профсоюза и работает с 1993 года. В областной организации учреждены профсоюзные пособия. Ежегодно из средств фонда мы оказываем помощь членам профсоюза на 200-300 тысяч рублей.

Выступая в коллективах, мы постоянно говорим о том, почему выгодно быть членом профсоюза. Сегодня только с цифрами в руках, со знанием дела можно отстаивать интересы конкретных людей, добиться организации системы социальной защиты работников образования по всей вертикали. Нам в этом помогают социальные паспорта, которые разработаны обкомом профсоюза, отпечатаны и направлены в каждую первичную организацию.

В последнее десятилетие в условиях обострившегося экономического кризиса в системе образования особую актуальность приобрела работа по предотвращению социальной напряженности, обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти с работодателями и профсоюзом на основе социального партнерства.

Система социального партнерства в образовании области начала формироваться в 1991 году, когда было заключено первое соглашение между обкомом профсоюза и Главным управлением образования областной администрации. Теперь оно заключается регулярно и с каждым годом в большей степени способствует усилению социальной защищенности работников образования.

И профсоюзные работники, и сами члены профсоюза пришли к пониманию того, что не все проблемы можно разрешить с помощью забастовки, в работе стали чаще использоваться более цивилизованные способы достижения своих целей через совершенствование системы коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Если в начале 90-х годов были примеры выхода из профсоюза целых педагогических коллективов, то десять лет забастовочной борьбы за права работников образования, реальные результаты наших совместных действий изменили отношение к профсоюзу, более того, в наш профсоюз вступили преподаватели педагогического училища и средних специальных учебных заведений других отраслей.

Спад забастовочного движения в последние два-три года уже не сказался на численности областной организации.

Сегодня каждая профсоюзная организация должна рассматривать работу по мотивации профсоюзного членства как комплексную систему мер, форм и методов работы, способствующих росту профсоюзных рядов, укреплению профсоюзной структуры, повышению авторитета и влияния профсоюзных организаций в педагогических коллективах.

На это нас нацеливают документы, принятые на III съезде отраслевого Профсоюза.

Информационная политика

Томского обкома профсоюза как важный аспект мотивации профсоюзного членства

В Томской областной профсоюзной организации 71609 членов профсоюза, из них 41211 работающих – 90,9% и 30421 студентов – 84%, 717 первичных профсоюзных организаций.

В 10 первичных вузовских профорганизациях – 8 председателей освобожденных, в 20 районных (городских) организациях – 6 председателей освобожденных.

Мотивацию профсоюзного членства можно определить как побуждение к вступлению и принадлежности к профессиональному союзу, связанное с желанием члена профсоюза удовлетворять через профсоюз свои потребности в представительстве и защите социально-трудовых прав, экономических, профессиональных, культурных, духовных и других интересов.

Немаловажное значение имеют и такие условия как возможность участия в интересных мероприятиях, получение информационной, правовой, материальной помощи и др.

Но в большей степени в современный период профсоюзного движения исключительно важное место отводится такой функции организационно-массовой работы как информационная. Не вызывает сомнений, что от информационной политики зависит уровень профсоюзной работы, эффективность деятельности организаций Профсоюза.

Современный период реформирования системы образования связан с изменениями многих законодательных и нормативных актов. Болезненные процессы и социальная напряженность в педагогической среде связаны не только с хроническим недофинансированием образования, но и с непониманием причин проводимых изменений.

Необходимо сделать так, чтобы дела и заботы Профсоюза стали известны и близки его первичным профорганизациям.

По-нашему мнению, наличие у профсоюза собственной информационной политики (формирование определенной профсоюзной идеологии) и главное – ее реализация, - становится решающим фактором существования Профсоюза.

Мы считаем, что основной целью информационной политики должно стать формирование общественного мнения в целом, и мнения членов Профсоюза в особенности, в пользу Профсоюза, а также укрепление его авторитета, как единственной организации, призванной обеспечить всестороннюю поддержку интересов работников отрасли в условиях, когда активно складываются новые общественно-экономические и социальные условия.

Мы понимали, что те документы, которыми снабжаем рай(гор)комы, не всегда должным образом доходят до первичек.

В 1999г. обкомом профсоюза было принято решение выпускать сборники по всем направлениям деятельности первичных профорганизаций в помощь председателям первичек. Важно было и то, что к 2000г. финансирование образовательных учреждений в нашей области более-менее стабилизировалось.

Затем мы пришли к выводу, что о работе нашего профсоюза должны знать все сотрудники образовательных учреждений. Появилась идея выпускать информационные листки для профсоюзного уголка в каждое образовательное учреждение. (Был учтен опыт Свердловской областной организации). Каждый информационный листок – это готовая тема для профсоюзного собрания в первичной профсоюзной организации.

Если в 2000г. на информационную деятельность мы потратили 12 тыс. руб., в 2001г. – 23 тыс. руб., в 2002г – 47 тыс. руб., на 2003г. мы запланировали 56 тыс. руб. (на сегодня стоимость 1 сборника от 50 до 80 стр. 12-15 руб. , 1 инф. листка – 1руб. 78 коп.)

В них мы стремимся максимально оперативно давать достоверную информацию о событиях и положении дел в отрасли по всем направлениям деятельности как на федеральном, так и областном уровне. Если грядущее событие предполагает Всероссийскую акцию работников отрасли, мы не стесняемся в изложении материала прибегать к разумной настойчивости, напору, разъясняя цели и задачи предстоящих событий. И в конце обязательно даем информацию о том, чего мы добились в ходе акции или что делается по ее итогам.

Стремимся стимулировать активность членов профсоюза в борьбе за права и интересы отрасли на основе достоверной и целенаправленной информации, ее анализа, осмысления.

Готовясь к Всероссийской акции против реформы системы оплаты труда, разработанной Минтрудом РФ, мы выпустили информационный лист в середине января, в котором разъяснили позицию Правительства и Профсоюза, обоснованность наших требований. К настоящему времени почти во всех образовательных учреждениях прошли профсоюзные собрания по названной теме.

Большое значение в информационной работе мы придаем работе со СМИ, что позволяет информировать все общество о тяжелом положении работников образования, привлечь к обсуждению проблем образования не только педагогов, но и широкую общественность, родителей учащихся.

Интересный опыт работы со СМИ в Томской городской организации. Председатель является шеф-редактором приложения «Томский учитель» к общественно-политической газете «Вечерний Томск» (приложение выходит 2 раза в месяц). Кроме того, что эту газету выписывает практически каждое образовательное учреждение, 35% педагогов города выписывают в личное пользование. На страницах приложения освещаются наиболее проблемные вопросы работников образования (работа с депутатским корпусом города и области, вопросы федерального и регионального уровней, Концепция реформирования системы оплаты труда и др.). В этой газете удается опубликовать и коллективные обращения к властям всех уровней, начиная от Президента и Правительства РФ до муниципальных органов. Наиболее важные моменты действия отраслевого Профсоюза как Центрального Комитета, так и областной, городской и первичных профсоюзных организаций печатаются на страницах газеты.

Но, пожалуй самое важное в этом издании то, что педагоги имеют возможность и используют ее высказаться по насущным проблемам.(Для педагогов – льгота на подписку до 50%).

В областной газете «Томский вестник» в колонке «новости» периодически помещаем информацию по проблемным вопросам образования.

Активно используем возможности областной профсоюзной газеты «Действие», практически в каждом номере помещаем материалы по нашей отрасли (до 70% первичных профорганизаций выписывают эту газету).

По газете «Мой Профсоюз». Разумеется это издание – мощное средство информационной работы в отраслевом Профсоюзе. Пока подписка на это издание только на районном (городском) уровне, в вузовских организациях. На это есть объективные причины.