СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель министра Министр здравоохранения
здравоохранения Красноярского Красноярского края
края
___________________ _______________
«____» _______________2014 года «____» __________2014 года
Должностной регламент
ведущего специалиста отдела организации
педиатрической и акушерско-гинекологической помощи
министерства здравоохранения Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Наименование государственного органа: министерство здравоохранения Красноярского края (далее – министерство)
1.2. Наименование должности с указанием структурного подразделения: ведущий специалист отдела организации педиатрической
и акушерско-гинекологической помощи (далее – ведущий специалист).
1.3. Назначение (цель) должности: обеспечение деятельности министерства в части организации получения гражданами Красноярского края (детское население) дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
1.4. Категория должности: «специалисты».
1.5. Группа должности: старшая.
1.6. Должность непосредственного руководителя: начальник отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи (далее - начальник отдела).
1.7. Перечень подчиненных должностей: не имеет в подчинении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве (далее – сотрудники).
1.8. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность:
Назначение на должность ведущего специалиста отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи осуществляется министром здравоохранения Красноярского края путем издания соответствующего распорядительного акта (приказа) и заключения служебного контракта:
- по результатам конкурса;
- из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
- в порядке перевода из иного государственного органа в случае ликвидации такого органа или сокращения должности переводимого государственного гражданского служащего.
1.9. Порядок замещения должности в период отсутствия:
Замещение должности ведущего специалиста отдела на период его временного отсутствия осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.8. настоящего должностного регламента.
1.10. Использование сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации:
Государственный гражданский служащий, занимающий должность ведущего специалиста, не вправе разглашать сведения, ставшие
ему известными в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей (служебную информацию). Передача служебной информации лицам, не являющимся сотрудниками министерства здравоохранения Красноярского края, или сотрудникам министерства здравоохранения Красноярского края, но не в связи с необходимостью выполнения служебных (должностных) обязанностей, допускается исключительно с разрешения непосредственного руководителя.
1.11. Перечень основных нормативных правовых актов, которыми должен руководствоваться государственных гражданский служащий, занимающий должность ведущего специалиста отдела, при исполнении служебных (должностных) обязанностей:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон - ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации -ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Устав Красноярского края;
иные законы Красноярского края, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции министерства;
принятые в соответствии с вышеназванными законами Красноярского края подзаконные нормативные правовые акты;
федеральные законы и законы края, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения;
основные подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень образования и (или) направления подготовки (специальности): высшее образование по специальностям «Социальная работа», «Менеджмент»;
.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) либо стаж (опыт) работы по специальности:
Без предъявления требований к стажу работы по специальности, указанной в пункте 2.1. настоящего должностного регламента.
2.3. Профессиональные знания (достаточный уровень):
знание Конституции Российской Федерации, Устава Красноярского края;
знание основ государственной гражданской службы;
знание приоритетов политики и текущих проблем в сфере здравоохранения;
знание основных федеральных законов и законов Красноярского края и принятых в соответствии с ними основных подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств;
знание порядка направления граждан в федеральные государственные учреждения для получения высокотехнологичной медицинской помощи;
знание законодательства в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения;
2.4. Умения и навыки (достаточный уровень):
навыки работы на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, правовые справочные системы, почтовые системы, Интернет);
навыки работы с оргтехникой (на уровне пользователя);
навыки подготовки управленческих документов (служебных, методических писем).
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение планировать, организовывать и контролировать собственную деятельность для обеспечения достижения поставленных целей;
владение приемами межличностных отношений;
умение выступать публично;
умение анализировать и обобщать информацию, в том числе оперативно работать с большими объемами информации, сложной для восприятия информацией;
умение разрабатывать планы мероприятий по решению проблем;
умение убеждать при ведении дискуссий;
умение работать в группе;
умение вести деловые переговоры;
умение продуктивно действовать в напряженных условиях;
владение деловым русским языком.
3.Должностные обязанности
3.1. По обеспечению (сопровождению) разработки и представления министерством Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов (далее – подведомственные сферы управления):
готовит предложения в проекты правовых актов по вопросам организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям;
готовит предложения о внесении изменений в правовые акты в части решения вопросов организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям и представляет их начальнику отдела министерства;
3.2. По обеспечению (сопровождению) разработки и представления министерством Губернатору края и в Правительство края информации о состоянии дел в крае в подведомственных сферах управления для подготовки ежегодного доклада:
готовит информацию о реализации запланированных мероприятий
и достижении плановых показателей в части организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям представляет ее в структурное подразделение министерства или должностному лицу, ответственному за подготовку информации о состоянии дел в крае в подведомственных сферах управления для подготовки ежегодного доклада и представление ее Губернатору края и в Правительство края.
3.3. По обеспечению (сопровождению) направления министерством граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, в учреждения здравоохранения федерального подчинения для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в установленном порядке:
определяет потребность детей на территории края в получении дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, в том числе путем сбора, анализа и обобщения информации, представленной учреждениями здравоохранения края;
формирует и организует представление в установленном порядке министерством заявки на оказание дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям в учреждениях здравоохранения федерального подчинения за счет средств федерального бюджета;
организует направление министерством женщин и детей в учреждения здравоохранения федерального подчинения для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета, в том числе:
осуществляет прием и рассмотрение документов;
вносит необходимые сведения в федеральный регистр;
готовит необходимые документы и представляет их направляемым гражданам и/или в соответствующие учреждения здравоохранения федерального подчинения;
осуществляет контроль за получением направленными гражданами дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи;
выполняет иные функции.
3.4. По обеспечению (сопровождению) направления министерством граждан Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, в организации здравоохранения, расположенные за пределами края, для получения медицинских услуг, в том числе дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, за счет средств краевого бюджета:
определяет потребность детей на территории края в получении дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, в том числе путем сбора, анализа и обобщения информации, представленной учреждениями здравоохранения края;
организует направление министерством детей в организации здравоохранения, расположенные за пределами края, для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств краевого бюджета, в том числе:
осуществляет прием и рассмотрение документов;
готовит необходимые документы и представляет их направляемым гражданам и/или в соответствующие организации здравоохранения, расположенные за пределами края;
осуществляет контроль за получением направленными гражданами медицинских услуг;
выполняет иные функции.
3.5. По обеспечению (сопровождению) координации министерством деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения:
оказывает информационно-консультативную помощь субъектам государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иным хозяйствующим субъектам в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения по вопросам организации дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям, готовит рекомендации субъектам государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иным хозяйствующим субъектам в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения по вопросам организации дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям.
3.6. По обеспечению (сопровождению) рассмотрения министерством обращений граждан:
рассматривает или участвует в рассмотрении в рассмотрении обращений граждан в части организации дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи детям
готовит или участвует в подготовке проектов ответов, осуществляет их согласование и представление на подпись министру здравоохранения Красноярского края или иному уполномоченному должностному лицу.
3.7. По обеспечению (сопровождению) осуществления министерством присвоения, подтверждения и снятия квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам в установленном порядке:
обеспечивает деятельность аттестационных комиссий министерства по специальности «педиатрия» (секретарь комиссии).
3.8. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по обеспечению доступа к информации о деятельности и решениях министерства в установленном порядке:
готовит информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и представляет ее в иные структурные подразделения министерства, в том числе в пресс-службу министерства, в том числе для размещения на официальном сайте министерства;
по поручению министра готовит справочную информацию и отчеты о работе Отдела, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, организует ее представления в иные структурные подразделения министерства, а также ее представление министерством в иные органы и организации;
представляет в установленном порядке информацию о деятельности и решениях министерства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.9. По обеспечению (сопровождению) деятельности министерства по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством:
реализует необходимые мероприятия, обеспечивающие защиту информации, составляющей охраняемую законом тайну.
3.10. По обеспечению (сопровождению) проведения министерством конференций, совещаний, семинаров, профессиональных конкурсов и иных мероприятий, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию министерства:
участвует в соответствующих мероприятиях в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела (выступление с докладами, участие в обсуждении, предоставление информации и материалов, оказание консультативной помощи, в иных формах).
3.11. Выполняет иные функции, возложенные на Отдел приказами министерства, принятыми в соответствии с действующим законодательством.
4. Права
4.1. Получать рабочее место, оснащенное мебелью, индивидуальными техническими средствами (персональный компьютер, принтер, телефон), канцелярскими принадлежностями и иным имуществом, необходимым и достаточным для выполнения должностных обязанностей.
4.2. Получать доступ к справочным правовым системам, используемым в министерстве, системе электронного документооборота, сети Интернет, электронной почте.
4.3. Получать доступ к техническим средствам общего пользования (ксероксы, сканеры и др.) в целях выполнения должностных обязанностей.
4.4. Обращаться к иным сотрудникам министерства с целью получения, информации, документов, консультаций в связи с выполнением должностных обязанностей.
4.5. С учетом резолюций непосредственного руководителя определять порядок, методы, способы, сроки выполнения порученных заданий.
4.6. Разрабатывать и представлять предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений министерства, взаимодействия между ними.
4.9. В случае обнаружения фактов, событий, обстоятельств, могущих впоследствии причинить имущественных ущерб министерству или причинить ущерб деловой репутации министерства, проинформировать о таких фактах (событиях, обстоятельствах) непосредственного руководителя путем подготовки и представления служебной записки.
5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
5.1. Ведущий специалист отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, указанных разделе 3 настоящего должностного регламента, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания согласно статьям 57 и 58 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5.2. Неисполнением или ненадлежащим исполнением ведущим специалистом отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи являются:
- нарушение без уважительной причины сроков исполнения документов и поручений;
- нарушение служебного распорядка и Регламента работы министерства;
- низкое качество подготовки проектов правовых актов, экспертных заключений, проектов служебных писем, справочной информации;
- низкое качество консультативной помощи;
- обоснованные жалобы со стороны сотрудников министерства на неправомерные действия ведущего специалиста отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи в процессе исполнения им должностных обязанностей;
- разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, служебной информации;
- иное неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
5.3. До применения дисциплинарного взыскания ведущий специалист отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи имеет право на полную и объективную служебную проверку в соответствии с пунктом 2 статьи 58 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а в случае применения дисциплинарного взыскания – на его обжалование согласно пункта 7 статьи 58 названного Федерального закона.
6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащих вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
6.1. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист отдела обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
определяет приоритеты, сроки, способы, методы и формы исполнения порученных заданий, документов с учетом резолюции непосредственного и вышестоящего руководителей;
оказывает консультативную помощь сотрудникам министерства (за исключением непосредственного и вышестоящего руководителей), работникам подведомственных организаций, иных органов и организаций;
принимает решение об определении структуры и содержания подготавливаемых документов с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством и локальными правовыми актами министерства;
при выявлении факта нарушения действующего законодательства принимает решение об информировании непосредственного или вышестоящего руководителей лично либо подготовив служебную (докладную) записку на имя непосредственного или вышестоящего руководителя;
при получении от непосредственного руководителя поручения, являющегося, по мнению ведущего специалиста отдела, неправомерным, представляет в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений действующего законодательства, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от соответствующего руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае получения подтверждения непосредственным руководителем данного поручения в письменной форме ведущий специалист принимает решение об отказе от его исполнения;
6.2. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист отдела вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
принимает решение о необходимости истребования у иных сотрудников министерства материалов, документов и консультаций, необходимых для выполнения в отделе организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи порученных ему заданий;
принимает решение о необходимости истребования материалов и консультаций, необходимых для выполнения порученных отделу заданий, у иных организаций;
сообщает о необходимости проведения совещаний, необходимых для выполнения порученных отделу заданий;
7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
№ п/п | Процедура | Срок ее выполнения | Результат |
1. | Подготовка проекта ответа на обращение граждан по вопросу высокотехнологичной медицинской помощи детям | 2/3 от установленного законом срока для рассмотрения обращения (со дня регистрации обращения) | Проект письма министерства |
2. | Согласование проектов документов с начальником отдела | 1 рабочий день со дня фактического поступления документа | Виза о согласовании либо отказ в согласовании и возвращение на доработку с указанием замечаний и рекомендаций |
3. | Подготовка проектов ответов на обращения органов государственной власти и местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам высокотехнологичной медицинской помощи детям | 2/3 от установленного законом срока для рассмотрения обращения (со дня регистрации обращения) | Проект письма министерства |
4. | Подготовка справочной информации, заключений по обращениям сотрудников министерства в части организации высокотехнологичной медицинской помощи | 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения (поручения). В случае особой срочности (по указанию непосредственного руководителя) – 1 рабочий день. | Служебная записка на имя обратившегося сотрудника или лица, давшего поручение |
5. | Рассмотрение и подготовка документов для направления в медицинскую организацию за пределы края для получения высокотехнологичной медицинской помощи | 10 рабочих дней со дня получения выписки | Проект запроса в медицинскую организацию |
6. | Подготовка направления для получения высокотехнологичной медицинской помощи | 10 рабочих дней со дня получения вызова | Проект направления |
8. | Подготовка заявки на высокотехнологичные виды медицинской помощи для детей | 10 рабочих дней со дня поступления со дня поступления соответствующего обращения (поручения). | Проект письма министерства |
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи
Вид должностной обязанности | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чем выражается взаимодействие |
Подготовка документов для проведения конференций, совещаний и семинаров по вопросам педиатрической службы и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; экспертно-консультативного совещания по разбору случаев младенческой смертности (проекты приказов, списки приглашенных, повестки мероприятий) | Государственный гражданский служащий - консультант Отдела | 1)Передача проекта ответа на бумажном носителе 2) Внесение замечаний и предложений 3) Доработка проекта 4) Визирование проекта ответа на бумажном носителе |
Государственный гражданский служащий – начальник юридический отдел | Визирование проекта приказа | |
Государственный гражданский служащий – непосредственный руководитель | 1) Передача проекта документа на бумажном носителе 3) Внесение замечаний и предложений 4) Доработка проекта 5) Визирование проекта ответа на бумажном носителе | |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Передача проекта документа на бумажном носителе 3) Внесение замечаний и предложений 4) Доработка проекта 5) Визирование проекта ответа на бумажном носителе | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | Передача проекта документа на бумажном носителе | |
Подготовка проектов ответов на обращения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан вопросам, входящим в компетенцию отдела | Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, муниципальные учреждения здравоохранения | 1) Запрос информации 2) Запрос медицинской документации |
Главные внештатные специалисты министерства, сотрудники кафедр ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет им. профессора -Ясенецкого» | 1)Передача медицинской документации с целью рецензирования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов | |
Государственный гражданский служащий - консультант Отдела | 1) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 2) Визирование проекта ответа на бумажном носителе (в случае необходимости) | |
Государственный гражданский служащий – непосредственный руководитель | 1) Визирование запроса информации и медицинской документации 2)Передача проекта ответа на бумажном носителе 3) Внесение замечаний и предложений 4) Доработка проекта 5) Визирование проекта ответа на бумажном носителе | |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Передача документа на бумажном носителе 2) Получение визы согласования 3) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 4) Доработка проекта | |
Подготовка справочной информации, заключений по обращениям сотрудников министерства | Государственный гражданский служащий министерства, запросивший информацию (консультацию) | 1) Уточнение перечня вопросов 2) Передача документа на бумажном носителе или в электронном виде |
Направление детей для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи | Муниципальные учреждения здравоохранения, краевые учреждения здравоохранения | 1) Получение выписки и обоснования необходимости лечения |
Государственный гражданский служащий – непосредственный руководитель | Визирование проекта направления | |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | Согласование направления на лечение |
9. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом министерства здравоохранения Красноярского края
Ведущий специалист не участвует в оказании государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства здравоохранения Красноярского края.
10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи
Вид должностной обязанности | Виды показателей эффективности и результативности | Значения показателей эффективности и результативности |
Подготовка справочной и иной информации и материалов, предоставление консультаций | Качество | доля материалов, к которым отсутствуют замечания у непосредственного руководителя, в общем количестве подготовленных материалов – не менее 70 процентов |
Количество | количество подготовленных материалов (предоставленных консультаций) в течение квартала | |
Своевременность | доля материалов, консультаций, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве подготовленных материалов (консультаций) – не менее 70 процентов | |
Участие в работе совещательных органов | Качество | доля совещаний, к которым были подготовлены материалы (консультации, предложения), сделаны доклады, принято участие в обсуждении, в общем количестве совещаний, в которых принято участие – не менее 50 процентов |
Количество | количество совещаний, в которых принято участие, в течение квартала | |
Рассмотрение обращений граждан и организаций | Качество | доля рассмотренных обращений и подготовленных по ним документам, по которым отсутствуют существенные замечания непосредственного руководителя, в общем количестве рассмотренных обращений – не менее 70 процентов |
Количество | количество рассмотренных обращений в течение квартала | |
Своевременность | доля обращений, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве рассмотренных обращений – не менее 70 процентов |
Лица, ознакомившиеся с должностным регламентом ведущего специалиста отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи в связи с замещением данной должности в министерстве | |||
№ п/п | Фамилия, имя, отчество лица, замещающего должность ведущего специалиста отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи в министерстве здравоохранения Красноярского края | Подпись | Дата ознакомления |
