Узагальнення практики видачі свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися державними та приватними нотаріусами Донецької області за період з 01.01.2010 по 31.03.2012 (стр. 1 )

ЗАТВЕРДЖУЮ

Заступник начальника

Головного управління юстиції

у Донецькій області

підпис

« 15 » червня 2012 року

УЗАГАЛЬНЕННЯ

практики видачі свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися державними та приватними нотаріусами Донецької області

за період з 01.01.2010 по 31.03.2012

На виконання вимог п.26 Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі та Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.02.2007 №47/5 та згідно плану роботи Головного управління юстиції у Донецькій області на 2012 рік відділом нотаріату разом із науково-консультативною Радою нотаріату проведено узагальнення практики видачі свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися.

Згідно п. п.5, 6 ч.1 ст.34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися.

При видачі свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися нотаріусу необхідно керуватися такими нормативними актами, як Цивільний кодекс України, Закони України «Про нотаріат», «Про виконавче провадження», «Про заставу», «Про іпотеку», «Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати», Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 000/5, Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 №74/5, Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 №68/5, Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 15.07.1999 №42/5, Положенням про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.1997 № 000, Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації права власності ті інших речових прав, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5.

Процесуальний порядок видачі свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) регламентується ст.72 Закону України «Про нотаріат», главами 12, 13 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. До 07.03.2012 порядок вчинення зазначених нотаріальних дій містився в розділі 25 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Глава 12 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України передбачає видачу нотаріусом таких свідоцтв:

-  свідоцтво про придбання арештованого або заставленого майна з прилюдних торгів (аукціонів);

-  свідоцтво про придбання нерухомого майна, яке було предметом застави (іпотеки);

-  свідоцтво про придбання заставленого майна на аукціоні.

В той же час глава 13 зазначеного Порядку регламентує видачу свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо вони не відбулися.

Незважаючи на таку кількість свідоцтв в Правилах ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 000/5, а саме, в додатку 25 містяться тільки дві форми таких свідоцтв:

-  форма 27 «свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону);

-  форма 28 «свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися.

В додатку №2 «Перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно» до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 (із змінами та доповненнями), міститься всього два свідоцтва, а саме. п.4 «Свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), видане нотаріусом», п.5. «Свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися, видане нотаріусом».

В ст.72 Закону України «Про нотаріат» визначено місце видачі свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися, та свідоцтва про придбання нерухомого майна, яке було предметом застави (іпотеки), а саме - за місцем знаходження такого майна. При цьому в ст. 72 Закону «Про нотаріат» не окреслюється різниця між нерухомим та рухомим майном, зазначається лише місце видачі вище перелічених свідоцтв. Місце видачі свідоцтва про придбання заставленого майна, яке складається лише з рухомого майна, уточнено п. 1.2 глави 12 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 000/5, - такі свідоцтва видаються за місцем проведення аукціону.

Умови і порядок проведення прилюдних торгів з продажу квартир, будинків, підприємств як цілісного майнового комплексу, інших приміщень, земельних ділянок, що є нерухомим майном, на які звернено стягнення відповідно до чинного законодавства, а також розрахунків за придбане майно регулюються Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №68/5 від 27.10.1999. Арештоване нерухоме майно реалізується тільки на прилюдних торгах за правилами, встановленими Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна.

За чинним законодавством прилюдні торги - продаж майна, за яким його власником стає покупець, що протягом торгів запропонував за нього найвищу ціну (п.2.2 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна).

Організація та проведення прилюдних торгів з реалізації предмета іпотеки здійснюються з урахуванням вимог Закону України "Про іпотеку".

Різновидом прилюдних торгів є аукціон. Заставлене майно, на яке згідно із законодавством звернено стягнення, реалізується відповідно до Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 000 від 22.12.1997.

Видачі нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися, передує ряд дій, що здійснюють органи державної виконавчої служби та спеціалізовані організації, з якими укладено договір про реалізацію арештованого майна.

Вилучене у боржника та оцінене арештоване майно за заявкою та з підготовленим пакетом документів, які передбачені Інструкцією про проведення виконавчих дій, державний виконавець передає його на реалізацію спеціалізованій організації, з якою укладено відповідний договір про надання послуг з реалізації арештованого майна. Спеціалізована організація, в свою чергу, в двомісячний строк з дня одержання заявки державного виконавця проводить прилюдні торги (аукціон) з реалізації арештованого майна.

Майно виставляється на торги (аукціон) за наявності не менше двох покупців. Відсутність покупців або наявність тільки одного покупця є однією з причин вважати прилюдні торги (аукціон) такими, що не відбулися. Виняток з цього правила становить питання реалізації на прилюдних торгах нерухомого майна, що є предметом іпотеки. У цьому випадку Законом України «Про іпотеку» не передбачена умова щодо наявності двох та більше покупців, і прилюдні торги проводяться за умови присутності принаймні одного учасника.

У ході проведення прилюдних торгів ведеться протокол за формою, встановленою Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, до якого заносяться такі дані: номер лота; назва лота; стартова та продажна ціна майна; сума сплаченого гарантійного внеску; розмір винагороди спеціалізованої організації, яку покупець повинен додатково сплатити, та реквізити рахунку спеціалізованої організації для її сплати; пропозиції покупців; відомості про покупця, який запропонував протягом торгів найвищу ціну (переможець торгів). У разі потреби до протоколу можуть бути внесені й інші відомості. Протокол підписується ліцитатором і переможцем торгів і затверджується керівником спеціалізованої організації.

Керівник спеціалізованої організації, що проводила прилюдні торги, зазначає в протоколі відповідні суми та номери рахунків, на які переможцю потрібно внести кошти за придбане майно, та затверджує протокол удень проведення прилюдних торгів. Копії затвердженого протоколу видаються переможцю прилюдних торгів та державному виконавцю у триденний строк з моменту проведення аукціону.

Після повного розрахунку покупців за придбане майно на підставі протоколу про проведення прилюдних торгів та копії документів, що підтверджують розрахунок за придбане майно, державний виконавець складає акт про проведені прилюдні торги і подає його на затвердження начальнику відповідного органу державної виконавчої служби.

Затверджений акт державний виконавець видає покупцю, копію якого надсилає стягувачу, боржнику та спеціалізованій організації.

Придбання арештованого або заставленого нерухомого майна з прилюдних торгів (аукціонів) оформлюється нотаріусом за місцезнаходженнням такого майна шляхом видачі набувачу відповідного свідоцтва (п.1.1. п.1 глави 12 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України).

Згідно п.3.1 п.3 глави 12 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України Свідоцтво про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів видається нотаріусом на підставі складеного державним виконавцем акта про проведені публічні торги, затвердженого начальником відповідного відділу державної виконавчої служби.