Систематизация экономических категорий ресурсосбережения как предпосылка развития ресурсосберегающих процессов (стр. 1 )

УДК 330.15:504.062

 

[1]

Систематизация экономических категорий ресурсосбережения

как предпосылка развития ресурсосберегающих процессов

Обоснована актуальность систематизации экономических категорий в сфере ресурсосбережения. Проанализированы подходы к трактовке термина «ресурсосбережение» на основе его многоаспектности и трактовки термина «ресурсы». Сформулированы цели, задачи, принципы и направления ресурсосбережения на современном этапе экономического развития. Проанализированы и систематизированы эффекты ресурсосбережения с учетом различных классификационных признаков, определен круг их реципиентов.

Введение

Современное природопользование, диктуемое тенденциями роста промышленного производства в мировом масштабе, носит со стороны человека преимущественно хищнический характер по отношению к использованию богатств окружающей природной среды. На сегодняшний день человечество потребляет больше природных ресурсов, чем может их предложить природа в рамках своего естественного самовосстановления. В последние годы ежедневно производится больше товаров и услуг, чем за весь 1900 год, что свидетельствует о беспрецедентно растущих объемах ресурсов, вовлекаемых в процесс промышленного производства (Руденко та ін., 2001). Тем не менее, эффективность этого процесса оставляет желать лучшего: по оценкам экспертов, более 97-99% (для наиболее прогрессивных технологий этот показатель колеблется в среднем в пределах 95-96%) всех используемых ресурсов идут в отходы, в измененном виде вновь попадая в окружающую среду и выступая её основными загрязнителями.

Увеличивающиеся масштабы загрязнения окружающей природной среды, являющиеся побочным следствием побед «человеческого разума над природой», обуславливают не только не ослабление, но возрастание зависимости человека от природной среды в результате истощения природных ресурсов, ухудшения качества атмосферного воздуха, изменения климата и т. д. Все это отражается и на экономических показателях производимой продукции через увеличение стоимости используемых ресурсов вследствие ухудшения их качества, возникновение дополнительных затрат, связанных с проведением природоохранных мероприятий, компенсацией негативного воздействия загрязнения на экономические объекты и пр.

Сохранение дальнейшей ориентации на экстенсивное развитие общественного производства неизбежно приведет к его саморазрушению: загрязняя окружающую среду, вовлекая в хозяйственный оборот значительные объемы природных ресурсов и нерационально их используя, человек снижает и эффективность производственных процессов. Таким образом, в современных условиях приобретает особую актуальность поиск новых путей экономического развития, обеспечивающих гармоническое сосуществование человека и природы.

Современные проблемы дефиницийного аппарата ресурсосбережения

Первоочередной задачей современного этапа общественного развития, по нашему мнению, является формирование механизмов перехода мировой экономики от цивилизации потребления к цивилизации, строящей свои отношения с природой на основе паритетности. Существенным толчком к созданию предпосылок для осуществления такого переходного процесса стало принятие международного документа «Повестки дня на 21-й век» (Agenda 21) на конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 году, провозгласившей основные принципы перехода к устойчивому развитию, обеспечивающему удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба будущим поколениям. В качестве важного направления реализации концепции устойчивого развития было выделено ресурсосбережение.

Исследование проблем и возможностей ресурсосбережения нашло свое отражение в многочисленных трудах как зарубежных, так и отечественных ученых. В частности, вопросы ресурсосбережения рассматривались в работах Д. Медоуз, К. Боулдинга,
Р. Солоу, Т. Титенберга, Г. Тейлора, У. Ростоу, Г. Одума, Е. Одум, Дж. Форрестера,
П. Пильцера, Г. Дейли и других зарубежных авторов, с различных точек зрения подходивших к процессам сохранения ресурсов и их роли в реализации стратегии устойчивого развития. Среди украинских и российских ученых, занимавшихся этими проблемами, следует выделить труды , ,
, ,
, ,
, и др.

Несмотря на обширность исследования аспектов ресурсосбережения в работах различных авторов, в научном мире до сих пор не выработан единый концептуальный подход к данной проблеме. В частности, недостаточно четко определена система экономических категорий в сфере ресурсосбережения, существуют некоторые противоречия в подходах к формированию стратегии и механизмов реализации ресурсосбережения, институционально-правовых его основ, методов и инструментария экономического стимулирования и финансового обеспечения.

Особого внимания и детального научного исследования заслуживает, на наш взгляд, система экономических категорий ресурсосбережения, создающая основу для формирования его стратегий, механизмов и инструментария их реализации на практике. В этой связи целью данной статьи явилось исследование и систематизация экономических категорий в сфере ресурсосбережения. Последние, в широком смысле, включают: понятие ресурсосбережения как экономического феномена, его цели, задачи, принципы, функции, факторы, эффекты (качественные и количественные результаты), показатели эффективности (количественное измерение эффектов), потребители (реципиенты), направления, концепции, стратегии, механизмы (формы, методы, инструменты, политика). Учитывая особую важность определения экономической сущности ресурсосбережения, его целей, задач, принципов, эффектов и реципиентов для последующего построения на этой основе концепций, стратегий и формирования эффективных экономических механизмов реализации ресурсосберегающих процессов, сосредоточим свое внимание на исследовании этих категорий, используя методы качественного и количественного анализа, системный подход, сравнительный и факторный анализы. Функции и факторы ресурсосбережения требуют детального научного изучения и могут служить темой отдельной статьи, поэтому в данном исследовании они не рассматриваются.

Подходы к экономической трактовке термина «ресурсосбережение»

Ключевым в понятии ресурсосбережения является термин «ресурсы» (от франц. ressource), означающий вспомогательное средство, запас, источник чего-либо (Ожегов, 1981; Половникова, 2001). Как правило, этот термин ассоциируется с природными ресурсами, которые, во-первых, представляют собой тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил могут быть использованы в социально-экономической деятельности людей, а, во-вторых, природные факторы при выполнении ими производственных функций (Реймерс, 1990; Мельник, 2001). Вторая часть определения связана с тем, что в промышленном производстве термин «ресурсы» имеет несколько иной смысл: средство, без наличия которого невозможно общественное производство. Таким образом, к категории ресурсов могут быть отнесены все факторы, обеспечивающие процесс производства: природные ресурсы, материальные (созданные человеком на основе природных), трудовые, информационные факторы, финансовые ресурсы.

Существование различных трактовок термина «ресурсы» привело к появлению двух основных методических подходов к толкованию самого термина «ресурсосбережение». Первый из них основан на понятии ресурсосбережения как тенденции бережного отношения к природным ресурсам, что соответствует первому представленному определению термина «ресурсы» (Гофман, 1994; Нуриев, 2001; Савченко, 1997; Meadows, 1972). В этом смысле ресурсосбережение предполагает любую деятельность, направленную на охрану и воспроизводство природной среды, в том числе и посредством массового применения очистных сооружений или рекультивационной техники. Такой подход к экологической политике – вообще, и к ресурсосбережению – в частности, предполагает ориентацию на «консервирование» природных ресурсов. Это означает во многом отказ от их использования или их эксплуатацию на таком уровне, который обеспечивает их 100% возобновление в течение определенного периода времени.

Подобная стратегия развития в ее крайнем варианте получила название «экологического редукционизма», сущность которого состоит в сокращении масштабов экономики до ее полного исчезновения, растворения в окружающей экосистеме, что грозит человечеству вымиранием как биологического вида (Дейлі, 2002). Далеко не лучшей альтернативой, ведущей в перспективе к тупиковому развитию, является практика консервации собственных запасов природных ресурсов, к которой прибегают некоторые развитые страны, в частности США. При этом развивающиеся страны постепенно превращаются в источники дешевых природных ресурсов и свалки отходов, что в условиях расширяющейся глобализации рано или поздно приведет к всемирному экологическому кризису. Таким образом, политика консервирования природных ресурсов как отдельными странами, так и в рамках всего мирового сообщества не всегда является приемлемой.

Другой подход к трактовке ресурсосбережения, основанный на более широком толковании термина «ресурсы», предполагает: во-первых, вовлечение в круг предмета ресурсосбережения любых ресурсов (а не только природных), обеспечивающих жизнедеятельность человека; во-вторых, трактовку понятия «сбережение» не от термина «сохранение» (консервация), а от понятия «экономия». Таким образом, второй подход к трактовке понятия «ресурсосбережение» связан с экономией любых видов ресурсов.

Признавая возможность и обоснованность использования первого подхода к трактовке понятия «ресурсосбережение» на основе концепции охраны (сбережения) природных ресурсов (среды), мы, тем не менее, не можем не признать, что вторая концепция на основе экономии ресурсов в большей степени отвечает духу времени и потребностям современного этапа развития производственных сил. Это важно и с той точки зрения, что в самом природопользовании и политике охраны среды акценты все больше смещаются от политики тотального внедрения средозащитных технологий к политике использования малоотходных технологий, а затем и к политике радикального снижения ресурсоемкости (материалоемкости, энергоемкости, природоемкости) общественного продукта (Скоков, 2002).