Приведенный перечень сложностей и препятствий при применении МСФО или возможном применении МСФО, который был отмечен в ряде исследований и публикациях специалистов, конечно, значительнее и шире положительных аспектов. В перечень сложностей входят аспекты, касающиеся регулирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО на уровне государства: это и официальный перевод и нормативно-правовая база, позиция государства в отношении МСФО и развитость инфраструктуры применения МСФО на уровне государства, это и внешние условия для хозяйствующих субъектов: отсутствие цивилизованного рынка капитала, отсутствие как таковых заинтересованных пользователей, не заинтересованность налоговых и иных органов в применении МСФО (Ни налоговые, ни Госкомстат, ни иные органы не готовы пока принимать отчетность по МСФО, кроме того, этот вопрос не достаточно изучен и проработан с точки зрения интересов этих ведомств) и наконец внутренние условия и мотивы хозяйствующих субъектов: неясны цели (выгоды и затраты) применения МСФО, большие затраты, не заинтересованность руководителей и низкий уровень использования отчетности и не только МСФО, но и РПБУ, отсутствие системы контроля в хозяйствующих субъектах, не готовность хозяйствующих субъектов к доступности и прозрачности отчетности.
Изложенные нами выводы по перечню сложностей применения на различных уровнях регулирования бухгалтерским учетом и составления отчетности могут быть использованы при формировании критериев оценки возможностей применения МСФО для индивидуальной отчетности (вместо РПБУ).
Таблица 15 - Препятствия и сложности применения МСФО в России в основных исследованиях
№ / Название исследования | Реформа бухгалтерского учета и отчетности II – отчет по результатам комплексного исследования, подготовленного для Прайсвотерхаус Куперс, Росэкспертизы 20 мая 2004 компанией «Ромир мониторинг» 119021, Москва, Зубовский бульвар, 4,Т ел: 201-5070, 201-4876. Факс *****@***ru; www. romir. ru, *****@***ru; www. monitoring. ru Информация получена с сайта http://www. accountingreform. ru/ru/about/view/ 29.06.2005 | Хочет ли бизнес отчитываться по международным стандартам? Результаты исследования, проведенного E-xecutive и компанией On Conference. Информация получена с сайта http://www. e-xecutive. ru/publications/ratings/article_3145/ 29.06.2005 | «GAAP 2002: КОНВЕРГЕНЦИЯ» Исследование усилий разных стран по распространению и достижению конвергенции с Международными стандартами финансовой отчетности BDO, Deloitte Touche Tohmatsu, Ernst & Young, Grant Thornton, KPMG, PricewaterhouseCoopers Автор исследования: Стрит Университет Дейтона Информация получена с сайта http://www. gtrus. ru/rus/public/GAAP_2002ru. pdf 31.05.2005 | Отчет по российскому законодательству в рамках проекта в рамках Проекта «Разработка стратегии поддержки российских предприятий при их переходе на МСФО», подготовленного аудиторско-консультационной компанией «ФБК» и Международным центром реформы системы бухгалтерского учета Информация получена с сайта http://fcsm-arch. parking. ru/catalog. asp? ob_no=1794 31.05.2005 | Журнал «Двойная запись» Специальный проект «МСФО» 02.2005, с.64, использованы статьи: А. Баязитова Опыт «Перекрестка» с.20 Устимова, заместителя начальника Управления финансового планирования и контроля торгового дома «Перекресток» C. Дементьева Опыт «Росгосстраха» с.15 Сигарева, руководитель Центра МСФО и внешнего аудита Росгосстрах», член правления НСФО | Наиболее встречаемые препятствия? |
1 | Несоответствие способа изложения (языка и терминов) российским стандартам | отсутствие официального перевода стандартов МСФО на русский язык | Трудности, связанные с переводом, Сложность отдельных стандартов | отсутствие официального перевода МСФО | интерпретация стандартов на английском языке | Отсутствие официального перевода МСФО и сложность интерпретации терминов МСФО |
2 | Не обязательны для применения в России (нет соответствующего законодательства) | отсутствие четкой позиции государства относительно МСФО | Несовершенство законодательной базы | Отсутствия закона, регламентирующие применение МСФО | ||
Продолжение таблицы 15 | ||||||
3 | Отсутствие учебных курсов (материалов) | Необходимость переучивать финансовых работников работать по новым стандартам или подыскивать компетентных специалистов | Отсутствие учебных материалов | |||
4 | Отсутствие человеческих ресурсов | Издержки на услуги консультантов, Проблема качественного несоответствия кадрового состава предприятий | подбор персонала | Большие издержки на услуги консультантов вследствие отсутствия собственных специалистов | ||
5 | Отсутствие материально-технических средств | Затраты на внедрение специальных информационных систем | Издержки на программное обеспечение | Затраты на внедрение специальных информационных систем | ||
Принципы применения не соответствуют российским нормам | - | |||||
Нет недостатков | - | |||||
6 | Недостаточная осведомленность руководства компаний о МСФО, непривычность работать с такой отчетностью | Недостаточная осведомленность руководства компаний о МСФО, непривычность работать с такой отчетностью | ||||
Продолжение таблицы 15 | ||||||
7 | необходимость одновременного ведения отчетности по российским и международным стандартам, использование третьих вариантов ведения отчетности, помимо РСБУ и МСФО (US GAAP); | Ведение параллельного учета (в соответствии с ГААП США или МСФО), | Необходимость ведения учета в РСБУ и МСФО (возможно в ГААП США) | |||
8 | ограниченное применение МСФО во внешней российской среде (то есть, МСФО ведется в основном для внутренних целей, в налоговые органы по-прежнему приходится предоставлять отчетность по РСБУ | Налоговая ориентация национальной системы бухгалтерского учета | лежит бремя представления отчетности в соответствии с российскими стандартами. | Ограниченное применение МСФО, в основном для управленческих целей. | ||
9 | неструктурированность бизнес-процессов и взаимоотношений с контрагентами с точки зрения МСФО – отчетности | четкая структуризация и документация процесса подготовки отчетности, постановка системы внутреннего контроля | Неструктурированность и непрозрачность бизнес-процессов и взаимоотношений с контрагентами | |||
Продолжение таблицы 15 | ||||||
| необходимость «перестраивать мышление» согласно МСФО инертность и боязнь нового со стороны руководителей и работников | необходимость «перестраивать мышление» согласно МСФО инертность и боязнь нового со стороны руководителей и работников | ||||
11 | представляется тяжелым бременем, которое налагает на них государство | представляется тяжелым бременем, которое налагает на них государство | ||||
12 | Несогласие с некоторыми важнейшими МСФО | Несогласие с некоторыми важнейшими МСФО | ||||
13 | Отсутствие подробных инструкций по применению МСФО в первый раз | Отсутствие подробных инструкций по применению МСФО в первый раз | ||||
14 | Ограниченность рынков капитала | Ограниченность рынков капитала | ||||
15 | Приемлемость национальных стандартов финансовой отчетности для инвесторов/пользователей | Приемлемость национальных стандартов финансовой отчетности для инвесторов/пользователей | ||||
Продолжение таблицы 15 | ||||||
16 | Издержки на сбор информации | сбор необходимой информации, которую не готовит российская бухгалтерия | Издержки на сбор информации, необходимую для МСФО-отчетности | |||
17 | нет четких рекомендаций | нет четких рекомендаций | ||||
18 | ошибки составления при использовании собственного суждения бухгалтера | Профессиональное суждение и связанные с этим риски |
Рисунок 3 – Проблемы, с которыми столкнутся при переходе на МСФО
Рисунок 4 – Что составит основную часть затрат при переходе на МСФО
1.1.7 Интересы и требования, предъявляемые пользователями к информации, представляемой в индивидуальной отчетности (взаимосвязь интересов и показателей, по которым можно идентифицировать эти требования)
В контексте наших задач будем понимать под информацией совокупность сведений, необходимых субъекту для выполнения цели или целей, которые поставил перед собой этот хозяйствующий субъект.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
