Экономически значимая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области на 2015 – 2017 годы» (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства сельского

хозяйства и продовольственных ресурсов

Нижегородской области

от 22 мая 2015 года № 49

Экономически значимая программа

«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области

на 2015 – 2017 годы»

(далее – Программа)

СОДЕРЖАНИЕ

	Паспорт Программы
1.	Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
2.	Основная цель и задачи Программы
3.	Целевые индикаторы и непосредственные результаты реализации Программы
4.	Перечень и описание программных мероприятий
5.	Социальная, экономическая и экологическая эффективность реализации Программы
6.	Обоснованность потребности в финансовых ресурсах
7.	Описание системы управления реализацией Программы
8.	Сроки реализации Программы

Паспорт Программы

Наименование Программы	экономически значимая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области на 2015 – 2017 годы»
Основание для разработки Программы	государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 000; государственная программа «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 000
Субъект бюджетного планирования	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Цель Программы	защита территории Нижегородской области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (далее – АЧС)
Основные задачи Программы	осуществление профилактических противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по своевременной ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе вируса АЧС, на территории Нижегородской области; стимулирование инвестиционной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области; регулирование численности популяции и миграционной активности диких кабанов на территории Нижегородской области
Основные мероприятия Программы	организация работы стационарных и мобильных постов досмотра транспортных средств, пересекающих границу Нижегородской области; комплектование и поддержание в готовности противоэпизоотических мобильных отрядов; поддержание в готовности организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов; оснащение оборудованием оперативного диспетчерского пункта; повышение квалификации специалистов лабораторий, занимающихся диагностикой вируса АЧС; проведение мониторинговых исследований на вирус АЧС поголовья в свиноводческих организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в личных подсобных хозяйствах граждан, в дикой фауне; стимулирование производства видов сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству; повышение биологической защищенности свиноводческих организаций; мониторинг миграционной активности животных в дикой фауне; снижение популяции и миграционной активности диких кабанов
Сроки реализации Программы	реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2017 годы. Программа реализуется в один этап
Исполнители Программы	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод); министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – Минэкологии); комитет государственного ветеринарного надзора по Нижегородской области (далее – Комитет госветнадзора) по согласованию; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее – органы МСУ) по согласованию; организации агропромышленного комплекса Нижегородской области (далее – организации АПК) по согласованию
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы, тыс. рублей	Источники финансирования	2015 год	2016 год	2017 год	Всего
Всего, в т. ч.:	193370,0	144003,3	144773,3	482146,7
областной бюджет	68760,0	50000,0	50000,0	168760,0
внебюджетные источники	124610,0	94003,3	94773,3	313386,7
Целевые индикаторы и показатели Программы	отсутствие вспышек АЧС на территории Нижегородской области; увеличение производства свиней на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий до 27,3 тыс. тонн к 2017 году
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	недопущение возникновения новых очагов АЧС на территории Нижегородской области; перевод личных подсобных хозяйств граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства; минимизация численности и миграционной активности диких кабанов
Система управления и контроля	ответственным за реализацию и координацию Программы в целом, достижение цели, задач, индикаторов и результатов реализации является Минсельхозпрод; финансирование программных мероприятий осуществляет Минсельхозпрод в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию экономически значимой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области на 2015 – 2017 годы»; мониторинг реализации и формирование отчетности о ходе реализации Программы осуществляет Минсельхозпрод

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.

Настоящая Программа разработана в соответствии с государственной программой «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 000. Программа призвана стать инструментом для реализации стратегии развития подотрасли свиноводства в Нижегородской области, достижения продовольственной независимости региона от ввоза импортной продукции и снабжения населения высококачественной свининой отечественного производства. Программа направлена на достижение приоритетных целей развития агропромышленного комплекса области, обозначенных Минсельхозпродом, по проведению государственной политики в сфере АПК и развития сельских территорий в соответствии со схемой территориального планирования Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 года № 000.

За последние годы в отрасли животноводства Нижегородской области произошли позитивные технологические изменения, способствовавшие улучшению ее экономической эффективности. Это подтверждается положительными тенденциями роста продуктивности и увеличения поголовья животных интенсивных типов породных групп, строительством современных молочных и свиноводческих комплексов с инновационными технологическими решениями по содержанию животных и заготовке кормов.

Поголовье и производство скота и птицы во всех категориях хозяйств Нижегородской области

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Поголовье скота и птицы на конец года, тыс. голов
крупный рогатый скот	324,5	314,3	310,6	299,4	290,3
птица	9469,4	9197,9	9759,9	9043,7	9650,0
свиньи	267,6	135,5	130,1	152,6	162,2
в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	199,4	78,7	72,4	98,9	111,7
Производство мяса скота и птицы на убой (в живом весе) - всего, тыс. тонн	132,8	138,9	123,2	131,3	128,4
крупного рогатого скота	42,5	41,8	41,0	41,4	38,0
птицы	49,3	53,0	58,4	64,9	62,6
свиней	36,8	40,0	20,3	21,1	24,4
в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	26,5	30,8	12,4	13,7	17,4

В период с 2010 по 2014 годы отмечаются положительные результаты деятельности сельскохозяйственных организаций области в производстве яйца (уровень рентабельности складывался в диапазоне от 2,5% до 20,5%), молока (от 4,3% до 24,0%), птицы (от 1,0% до 20,2%). При этом, в анализируемом периоде ежегодно убыточно производство скота и птицы на убой в целом.