Методические материалы по курсу “Международное публичное право” (стр. 4 )

Кондоминиум - совместное владение (от лат. con - вместе и dominimum - владение) - осуществляемое в соответствии с договором совместное управление одной и той же территорией, осуществляемое двумя или более государствами на основе равенства.

Плебисцит - всенародное голосование по вопросу передачи территорий.

Цессия - передача территорий на основании договора.

Содержание

В лекции дается широкое толкование понятия «территория» и выясняются особенности государственной территории, определяется состав и юридическая природа государственной территории. На основе принципов неприкосновенности и целостности государственной территории раскрывается правовая сущность понятия «территориального верховенства» как составной части суверенитета государства. Подчеркивается, что власть государства является высшей по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории. На территории государства исключается деятельность публичной власти другого государства. Территориальное верховенство включает в себя, естественно, и юрисдикцию государства, то есть права судебных и административных органов по рассмотрению и разрешению всех дел на данной территории в соответствии с компетенцией этих органов.

Пределы государственной территории определяют государственные границы. В лекции выясняются различия между сухопутными, водными, морскими и воздушными границами, а также порядок их установления (делимитация и демаркация). Подчеркивается специфика договоров о государственных границах, анализируются основания для изменения границ,

В лекции анализируется правовая природа территориальных споров. Подчеркивается, что в основе территориальных споров лежит вопрос о юридической принадлежности определенных участков территории. Как правило, территориальный спор образуется из-за различных позиций сторон (разногласий) относительно существования или действия норм международного права, договорных или обычных, определяющих юридическую принадлежность того или иного участка территории. Признание территориального спора есть и признание существования определенной территории, юридическая принадлежность которой точно или окончательно не установлена. Приводятся примеры того, что не все разногласия образуют территориальный спор. В частности, не образует территориальный спор односторонняя территориальная претензия, при которой заявившее эту претензию государство не оспаривает норм международного права, определяющее линию границы или принадлежность определенной территории, но по каким-то причинам считает, что эта принадлежность должна быть изменена. Акцентируется внимание на том территориальные споры как и все международные споры вообще, должны разрешаться согласно принципа мирного разрешения споров. В основе выяснения истины - договор. Анализируются мирные способы разрешения территориальных споров. Рассматриваются такие международно-правовые механизмы разрешения международных споров как непосредственные дипломатические переговоры и консультации, международная согласительная процедура (добрые услуги и посредничество, следственные и согласительные комиссии), международное арбитражное и судебное разбирательство. Рассматривается процедура разрешения споров в международных организациях (международная примирительная процедура в органах ООН, специализированных учреждений ООН и региональными организациями).

Контрольные вопросы:

  Дайте определения понятия государственной территории и назовите ее составные части.

  Что означает принцип территориальной целостности государства?

  Каков порядок установления государственных границ?

  Каковы допустимые способы изменения государственных границ?

  В чем отличие «спора» от «спорной ситуации» и каковы правовые последствия этих различий?

Документы

Декларация о неприкосновенности границ, от 7 августа 1993 г.

Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государств-участников СНГ, от 15 апреля 1993 г.

Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», от 1 апреля 1993 г.

Литература

Волова территориальной целостности и неприкосновенности в современном международном праве. - М., 1981.

Клименко территория: вопросы теории и практики. - М., 1982.

Клименко решение территориальных споров. - М., 1987.

Анисимов -правовые средства разрешения межгосударственных споров (конфликтов). - Л., 1975.

Лазарев арбитраж. - М., 1991.

Левин мирного разрешения международных споров. - М., 1977.

Матвеева право. Курс лекций. - М., 2004.

Пушмин разрешение международных споров (международно-правовые вопросы). - М., 1974.

Энтин судебные учреждения. - М., 1984.

Тема 8. Международные организации как субъекты международного права.

(Лекция)

1.  Право международных организаций

2.  Понятие и виды международных организаций.

3.  Юридическая природа международных организаций.

4.  Значение решений международных организаций.

5.  Международные неправительственные организации.

Ключевые понятия:

Право международных организаций - отрасль современного международного права, состоящая из правовых норм, регулирующих вопросы создания, структуры и деятельность международных организаций.

Международная организация - это объединение государств, созданное на основе международного договора для реализации определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом.

Содержание

В лекции раскрывается правовая сущность международных (межгосударственных) организаций как вторичных субъектов международного права. Анализируются виды международных организаций и их функции. Подчеркивается, что в современных международных отношениях международные организации играют особую роль в сотрудничестве государств и многосторонней дипломатии. Рассматриваются вопросы, связанные с порядком создания международных организаций и прекращения их существования, членством в международные организации, их организационно-правовым механизмом.

Рассматривая порядок принятия решений международных организаций, подчеркивается, что они представляют собой волеизъявление государств-членов в том или ином органе организации в соответствии с правилами процедуры данной организации. Акцентируется внимание на процедуре принятия решений на основе консенсуса. Выясняется значение решений международных организаций.

Рассматривая вопросы, связанные с Организацией Объединенных наций: Устав ООН, цели и принципы ООН, членство в организации, органы ООН. Рассматривается правовая природа специализированных учреждений ООН, основные направления деятельности ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ и других специализированных организаций ООН.

В разделе региональных организаций особое внимание уделяется Совету Европы. Европейскому Союзу, Содружеству независимых государств.

Контрольные вопросы:

  Перечислите признаки международных организаций.

  Каковы способы создания международных организаций?

  Каков объем правосубъектности международных организаций?

  Каков механизм принятия решений международных организаций?

  Каковы компетенция и функции главных органов ООН?

  Каковы особенности неправительственных международных организаций?

Документы

Устав Организации Объединенных Наций

Устав ЮНЕСКО

Устав Совета Европы

Литература

Актуальные проблемы деятельности неправительственных организаций. М., 1982.

Ашавский конференции. - М., 1985.

Международные организации и учреждения. - М., 1972.

Кривчикова теории права международных организаций. - М., 1979.

Крылов деятельность международных организаций. - М., 1988.

Крылов участия государств в системе ООН. - М., 1986.

Матвеева право. Курс лекций. - М., 2004.

Морозов организации: некоторые вопросы теории. - М.. 1974.

Правила процедуры много сторонней дипломатии. - М., 1986.

Топорнин сообщества: право и институты. - М., 1992.

, Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. - М., 1988.

В поисках партнерских отношений: Россия и Европейский Союз. - М., 2006.

Тема 9. Дипломатическое право. Консульское право.

(Лекция)

1.  Понятие и источники дипломатического права.

2.  Состав и функции дипломатического представительства.

3.  Порядок назначения главы дипломатического представительства.

4.  Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства.

5.  Консульское право.

Ключевые понятия:

Дипломатическое право - отрасль международного права, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и функции государственных органов сношений.

Консульское право - совокупность международно-правовых норм, регулирующих деятельность консульских учреждений и членов их персонала.

Содержание

В лекции дается общая характеристика государственных органов внешних сношений (внутригосударственных органов внешних сношений и зарубежных государственных органов внешних сношений).

Определяется понятие и источники дипломатического права. На основе Венской Конвенции о дипломатических сношениях определяются классы и ранги дипломатических представителей, функции дипломатического представительства и обязанности представителей по отношению к государству пребывания, структура и персонал дипломатического представительства. Выясняется сущность таких понятий как «агреман», «дипломатический корпус», «дуайен» и др. Рассматривается вопрос о начале миссии, порядке вручения верительных грамот.

Рассматриваются проблемы представительства государств при международных организациях, делегаций на международных конференциях, создания временных зарубежных органов внешних сношений государств.