Методические материалы по курсу “Международное публичное право” (стр. 1 )

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

___________________________________________________________________________________________________

государственного строительства и права

Методические материалы

по курсу

“Международное публичное право”

Москва, 2010

Методические материалы «Международное право» подготовлены профессором кафедры государственного строительства и права, доктором юридических наук и утверждена на заседании кафедры. Программа рассчитана на аспирантов и слушателей академии.

Настоящие методические материалы составлены с учетом государственных требований к минимуму содержания и уровня подготовки по специальности «юриспруденция». Изучение курса международного публичного права как особой системы юридических норм предполагает ознакомление с основами международно-правового регулирования отношений между государствами и другими субъектами международного публичного права. Программа курса соответствует современной международно-правовой доктрине Российской Федерации, определенному Конституцией Российской Федерации месту международного права в правовой системе Российской Федерации и приоритетности норм международного права. Программа ориентирована не только на овладение общетеоретическими знаниями в области международного права, но и на реальности существования различных институтов и отраслей международного права, нацелена на формирование у слушателей международно-правового мышления.

Методические материалы включают:

  Тезисы лекций по курсу «Международное право»..

  Рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей в межсессионный период.

  Вопросы к экзамену.

Тема 1. Система современного международного права

(Лекция)

1.  Возникновение и становление международного права и его юридическая природа.

2.  Международное право и международные отношения. Регулятивная функции международного права.

3.  Система современного международного права. Отрасли и институты международного права.

4.  Соотношение международного и государственного права.

Ключевые понятия:

Международное публичное право - система юридических норм, создаваемых государствами (и частично другими субъектами международного права) путем согласования их воль, регулирующих отношения между его субъектами.

Система современного международного права - особая правовая система, являющаяся частью межгосударственной системы и представляющая собой комплекс принципов и норм, упорядоченных подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, пол-отрасли, институты).

Отрасль международного права - совокупность согласованных юридических норм, регулирующих более или менее автономно международные отношения определенного вида.

Содержание

Лекция предполагает раскрытие юридической природы международного права, его сущности и роли в международно-правовом регулировании международных отношений. В ней дается определение международного права, объясняется отличие международного публичного права от международного частного права. При рассмотрении исторической концепции международного права дается краткий обзор этапов становления международного права, его доктрины. Раскрываются особенности современного международного права, подчеркиваются роль ООН в его формировании и прогрессивном развитии.

Определяется место международного права в системе международных отношений, обосновывается его регулятивная функция, раскрываются объект международного права и способы его функционирования, показано соотношение международного и национального права. Определяя соотношение международного права с внешней политикой и дипломатией, дается характеристика концепции примата права в мировой политике, уделяется внимание основным современным теоретическим проблемам, особенностям современной международно-правовой концепции России.

Раскрывая роль международного права в системе межгосударственных отношений (международное право является подсистемой межгосударственной системы), раскрывается сущность системы международного права как целостной самостоятельной системы, опирающейся на комплекс целей и принципов, обладающей характерной для нее структурой, специфическим предметом регулирования, определенными методами формирования и функционирования, развивающейся в соответствии с присущими ей закономерностями. Подчеркивается, что система современного международного права характеризуется принципиальным единством, взаимосвязанностью и взаимозависимостью своих компонентов, а также интегративными свойствами.

Рассматривая вопрос о взаимоотношении международного и национального права, подчеркивается их самостоятельность, которая обусловлена: а) методами нормотворчества, б) формами существования тех и других правовых норм, с) правоприменительной практикой, различием в субъектах.

Контрольные вопросы:

  Когда возникает международное право?

  Каковы особенности развития международного права на современном этапе?

  Как соотносится международное и внутригосударственное право?

  В чем состоит различие международного публичного и международного частного права?

  Что входит в систему международного права?

  Какое место занимает международное право во внешней политике государств?

Документы

Устав Организации Объединенных Наций

Конституция Российской Федерации

Литература

, Фельдман международного права. - М., 1990.

Гаврилов и взаимодействие международной и национальных правовых систем. - М., 2005.

Зимненко право и правовая система Российской Федерации. - М., 2006.

Левин право, внешняя политика и дипломатия. - М., 1981.

Левин международного права в России в конце ХIХ и в начале ХХ в.. - М., 1982.

Матвеева право. Курс лекций.- М., 2004.

Лукашук -правовая концепция России. В книге . Международное право. Особенная часть. - М., 1997. С. 321-330.

Лукашук -правовое регулирование международных отношений (системный подход). - М., 1975.

Лукашук международного права. - М., 1992.

Мюллерсон международного и национального права. - М., 1968.

Ушаков теории международного права. - М., 1988.

Черниченко право: современные теоретические проблемы. - М., 1993.

Черниченко международного права. В двух томах. - М., 1999.

Тема 2 . Субъекты международного права. Государства - основные субъекты международного права.

(Лекция)

1.  Понятие субъекта международного права.

2.  Первичные и производные субъекты международного права.

3.  Государство - основной субъект международного права.

4.  Другие субъекты международного права.

5.  Международная правосубъектность народов и наций, борющихся за независимость.

6.  Теория международной правовосубъектности индивидума.

Ключевые понятия

Субъект международного права - носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с нормами международного права или предписанием международно-правовых актов. Это - лицо (в собирательном смысле), поведение которого регулируется международным правом и которое вступает или может вступать в международные публичные правоотношения.

Международная правосубъектность - круг международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с принципами и нормами международного права либо предписаниями международных актов.

Государственный суверенитет - верховенство государств в пределах собственных границ и его самостоятельность в международных делах.

Содержание

На основе выработанной общей теорией права в лекции дается определение и раскрывается сущность понятия «субъект международного права», показана его тесная связь с юридическим понятием «правоотношения». Подчеркивая, что признаки субъекта международного права принципиально те же, что и признаки субъектов других отраслей права, акцентируется внимание на том, что объем правоспособности различных субъектов международного права (государств, народов и наций, борющихся за независимость, международных организаций и т. д.) неодинаков. Правоспособность производных субъектов международного права определяется международными договорами. Определяются различия между первичными и производными субъектами международного права.

Дается характеристика государства как основного субъекта международного права. Определяется международная правосубъектность государства, разъясняются основные права и обязанности государств. Раскрывается сущность понятий территориального верховенства и юрисдикции государств. Рассматриваются декларативная и конституитивная концепции института международного признания государств. Анализируя основные международно-правовые акты, раскрывается сущность института правопреемства государств, видов и объема правопреемства (правопреемства при социальной революции и при образовании новых независимых государств в результате освобождения от колониализма, правопреемства при объединении и разделении государств, а также при территориальных изменениях). Рассматривая вопросы международно-правых последствий распада СССР, раскрывается сущность концепции «континуитета».

При рассмотрении других субъектов международного права, должное внимание уделяется концепции международно-правовой субъектности народа, борющегося за независимость. Рассматриваются нетипичные субъекты международного права (государство подобные образования), В лекции привлекается внимание к проблемам, связанным с основными тенденциями развития международной правосубъектности, в частности к дискуссии по вопросу признания международно-правовой субъектности индивидума, а также по проблемам международно-правового статуса субъектов федеративного государства.

Контрольные вопросы: