Крупномасштабное учение Главного управления МЧС России по Красноярскому краю По теме: «Действие органов управления и сил РСЧС по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров». 15.04.2014 - 16.04.2014 (стр. 3 )

Приводится в готовность авиация МЧС России в местах базирования.

С 06.00.15.04.2014 (по московскому времени) силами оперативной дежурной смены НЦУКС осуществляется оповещение руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, входящих в состав рабочей группы Правительственной комиссии и сотрудников МЧС России, входящих в состав оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии (члены рабочей группы Правительственной комиссии – должностные лица ФОИВ не оповещаются).

С 08.00 15.04.2014 (по местному времени) организуется работа оперативных штабов ликвидации ЧС (далее – ОШ ЛЧС) ТО МЧС России.

С 09.00 15.04.2014 (по московскому времени) организуется работа руководителей структурных подразделений центрального аппарата, входящих в состав рабочей группы Правительственной комиссии и сотрудников МЧС России, входящих в состав оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии в соответствующих помещениях здания НЦУКС.

С 09.00 до 11.00 15.04.2014 (по местному времени) под руководством руководителя учения осуществляется уточнение состава группировки сил, предназначенной для тушения пожаров и ликвидации крупномасштабных ЧС на всей территории Российской Федерации.

Уточняется состав и оснащение аэромобильных подразделений, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе связанных с паводками, природными пожарами, химическим, бактериологическим заражением и радиационным загрязнением, крупными транспортными авариями, пожарами и взрывами.

В состав группировки сил МЧС России, предназначенной для тушения пожаров и ликвидации крупномасштабных ЧС на всей территории Российской Федерации максимально включаются силы и средства СВФ, АСФ МЧС России, ВУЗ МЧС России, региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России, специализированных пожарно-спасательных частей, специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, Государственной инспекции по маломерным судам, предназначенные и оснащенные для проведения АСДНР по ликвидации различных видов ЧС, не допуская при этом ослабления прикрытия определенных районов выезда.

В ходе уточнения осуществляется заслушивание начальников СВФ и АСФ центрального подчинения, ВУЗ МЧС России, ТО МЧС России и подчиненных им подразделений (организаций, учреждений) из пунктов постоянной дислокации (мест построения сил и средств или мест размещения ОШ ЛЧС).

В докладах соответствующих руководителей в том числе должна содержаться информация

о выполненных мероприятиях при введении режима ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;

о составе аэромобильных подразделений и их предназначении;

о готовности подразделений к совершению маршей в районы сосредоточения;

об организации всестороннего обеспечения аэромобильных подразделений при их размещении в полевых условиях в автономном режиме.

Доклады сопровождаются показом построения колонн аэромобильных подразделений в режиме реального времени с использованием выносных видеокамер.

В 11.00 15.04.2014 (по местному времени) до СВФ, АСФ центрального подчинения, ТО МЧС России и подчиненных им подразделений (организаций, учреждений), ВУЗ МЧС России доводится сигнал СТАРТ 1122 5588 – как сигнал на выдвижение в районы сосредоточения.

Маршруты и способы совершения маршей, а также районы сосредоточения всех аэромобильных подразделений и развертывания подвижных пунктов управления определяются решением начальников СВФ и АСФ центрального подчинения, ВУЗ МЧС России, а также руководителей ТО МЧС России в отношении подчиненных подразделений.

Силами Центра обеспечения пунктов управления МЧС России (далее – ЦОПУ) осуществляется развертывание мобильного пункта управления в пункте постоянной дислокация и его подготовка к приему оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии.

В ходе первого этапа аэромобильными подразделениями выполняются практические мероприятия по ликвидации условных ЧС природного и техногенного характера в соответствии с их предназначением и условиями заблаговременно разработанных вводных. Содержание вводных о возникновении ЧС, порядок их доведения до подчиненных подразделений, состав дополнительно привлекаемых сил и средств для выполнения практических мероприятий определяется решением соответствующих руководителей.

Выполнение мероприятий по организации автономной работы аэромобильных подразделений в полевых условиях осуществляется без возвращения их в пункты постоянной дислокации до окончания Учения.

II этап: «Организация и проведение комплекса мероприятий по ликвидации ЧС регионального, межрегионального и федерального характера, вызванных крупными природными пожарами, авариями на потенциально-опасных объектах с отработкой вопросов организации переброски аэромобильных подразделений воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом»

Продолжительность этапа: 12 часов (с 06.00 16.04.2014 до 18.00 16.04.2014)

Учебные вопросы:

1. Оповещение, сбор и организация работы рабочей группы и оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФОИВ, ОИВ субъектов Российской Федерации, ОМСУ и организаций.

2. Организация оповещения и информирования населения о возникших ЧС методом доведения информации о мероприятиях, проводимых в ходе учения с использованием системы централизованного оповещения, радио и телеканалов, функции СМС-рассылки операторов сотовой связи, а также общероссийской комплексной системы оповещения и информирования населения (ОКСИОН).

3. Усиление дежурных смен органов повседневного управления РСЧС, организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации .

4. Выполнение комплекса мероприятий по ликвидации ЧС, наращиванию группировки сил и средств, в том числе с отработкой вопросов организации переброски аэромобильных подразделений воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, организации практических действий по проведению АСДНР силами МЧС России и РСЧС на территории всех субъектов Российской Федерации, в том числе с применением современных технических средств и технологий.

5. Проведение научных исследований выполнения мероприятий по ликвидации крупномасштабных ЧС, изучение приемов и способов проведения АСДНР с использование современных технических средств и инновационных решений, определение направлений повышения эффективности применения сил и средств при ликвидации ЧС, совершенствования систем телекоммуникации и связи, баз данных и систем оперативного управления, а также выработка новых подходов к их применению.

Порядок отработки учебных вопросов

Исходная обстановка: Органы управления и силы МЧС России функционируют в режиме ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ. Аэромобильные подразделения, оперативные группы территориальных органов МЧС России на подвижных пунктах управления выполняют задачи в отрыве от пунктов постоянной дислокации в автономном режиме.

Остальные силы и средства МЧС России находятся в пунктах постоянной дислокации в готовности к совершению маршей в районы ЧС и проведению АСДНР.

В пунктах постоянной дислокации территориальных органов МЧС России организована работа оперативных штабов ликвидации ЧС.

Органы управления и силы функциональных (за исключением создаваемых МЧС России) и территориальных подсистем РСЧС функционируют в режиме ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Метеорологическая обстановка: реальная.

Оперативное время: 06.00 16.04.2014 (по местному времени).

Второй этап учения начинается в 06.00 16.04.2014 (по местному времени) с доведения от НЦУКС до СВФ центрального подчинения, ВУЗ МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения, ТО МЧС России сигнала ГРОЗА 4545 6969 – вводных о ЧС, связанных с возникновением крупных очагов природных пожаров и авариями на потенциально-опасных объектах на территориях всех субъектов Российской Федерации.

До ДДС ФОИВ доводятся вводные без передачи учебного сигнала.

Региональными центрами МЧС России организуется доведение вводных о возникновении ЧС до подчиненных главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подразделений МЧС России, до которых вводные не были доведены от НЦУКС.

Организуется оповещение взаимодействующих органов управления РСЧС всех уровней.

В 06.10 16.04.2014 (по московскому времени) силами оперативной дежурной смены НЦУКС осуществляется оповещение членов рабочей группы и оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии (включая представителей ФОИВ).

С 06.10 16.04.2014 (по местному времени) осуществляется выдвижение в районы условных ЧС:

оперативных групп ЦУКС ТО МЧС России;

оперативных групп ТО МЧС России на подвижных пунктах управления;

сил и средств МЧС России и РСЧС, в том числе осуществляется передислокация (при необходимости) аэромобильных подразделений в районы погрузки на транспорт. Районы погрузки, вид транспорта, время погрузки на транспорт определяются решением начальников СВФ, АСФ центрального подчинения, ВУЗ МЧС России, территориальных органов МЧС России в отношении подчиненных аэромобильных подразделений. Отработка вопросов погрузки аэромобильных подразделений на транспорт осуществляется на аэродромах и стационарных вертолетных площадках, железнодорожных платформах, пристанях (по предварительному согласованию с собственниками и эксплуатирующими организациями указанных объектов), или на заблаговременно подготовленных натурных участках, имитирующих указанные объекты с соблюдением всех требований безопасности.

С 08.00 16.04.2014 (по местному времени) в районы условных ЧС направляются оперативные группы и подвижные пункты управления ТО ФОИВ по субъектам Российской Федерации, ОИВ и ОМСУ субъектов Российской Федерации.

Организуется усиление дежурных смен органов повседневного управления РСЧС, обмен информацией на уровне органов повседневного управления РСЧС о выполняемых мероприятиях по приведению органов управления и сил в соответствующие режимы функционирования, прогнозированию развития ЧС, выполняемых мероприятиях по ликвидации ЧС и привлекаемых силах и средствах.