Названный конфликт и процесс арбитражного разбирательства по нему имели продолжение в энциклике папы Иннокентия III ко всем архиепископам и епископам Франции (1204 г.), где он обосновал полномочия Святого престола на совершение международного правосудия. Оставляя право решать вопросы менее важного (феодального) характера светским властям, юрисдикцию по разрешению международных споров он выводил из божественного права, характера таких споров как проявления большого греха (судить который может только церковь). Попытки же отвергнуть судебную власть папы над правителями как верховными лицами в государствах (предпосылка идеи государственного суверенитета) он опровергал положением Библии: папа призван судить грешников исходя из принципа "не различайте лиц на суде, как малого, так и великого выслушивайте" (Втор. 1:17).

Спустя почти столетие, в 1298 г., в Риме de facto завершилась англо-французская война 1294 - 1298 гг. (de jure это произошло с подписанием Парижского мира 1303 г.) принятием послами королей сторон арбитражного компромисса (решения), вынесенного папой Бонифацием VII как официальным арбитром конфликта. Отличием данного арбитражного решения было то, что Бонифаций выступал в личном качестве. Этим учреждалась еще одна разновидность института международного арбитража, где арбитром может быть независимое лицо с признанным сторонами авторитетом (компетентностью, моральными качествами и т. д.).

Низкая юридическая техника того времени проявилась в формулировке статуса Бонифация в Декларации короля Англии Эдварда I о принятии арбитражного решения, где перечислены все его функции: "В качестве частного лица господин Бонифаций Гаэтани действовал как арбитр, посредник, советник, медиатор, арбитражный судья, дружеский услужитель, разрешающий, урегулирующий, распорядитель и провозгласитель" <8>.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

--------------------------------

<8> Ibid. P. 524.

Со временем идея отправления международного правосудия трансформировалась в концепцию полномочий императора. Бальд отстаивал светский характер международного третейского разбирательства и арбитража, считая, что только правитель, власть которого имеет светский источник (в позитивно-правовом jus gentium), вправе судить народы за нарушение договора или инициирование войны и нарушение обязательств <9>. Здесь четко проявляется понимание институтов международного правосудия как самостоятельной сферы: нарушения в области прав народов может судить лишь тот, кто наделен этими функциями в силу права народов.

--------------------------------

<9> Commentaria Omnia von Baldus de Ubaldis (Meisterwerke des Europaischer Rechts. Baldus de Ubaldis (1327 - 1400)). Goldbach, 2004. Vol. I: In Primam Digesti veteris partem. P. 50.

Так, в 1176 г. в контракте об арбитраже король Кастилии Альфонсо VIII и король Наварры Санчо VI (Мудрый) согласились назначить короля Англии Генри II арбитром для решения их территориальных споров; в случае смерти последнего предусматривалось передать эти функции королю Франции. В качестве залога для соблюдения сторонами решения арбитра ему передавались по четыре замка каждой стороны, а также ряд других территорий; при нарушении стороной положений арбитражного урегулирования она лишалась переданных территорий. К арбитру отправлялись послы сторон, которые должны были информировать королей о ходе процесса. В соглашении детально регламентировалась процедура участия послов в разбирательстве, размер штрафов стороны, нарушившей свои обещания, статус арбитра и последствия вынесения им арбитражного решения.

Арбитром в споре короля Норвегии Эрика III и городов Ганзейской лиги о торговых привилегиях германских купцов (1285 г.) выступал король Швеции Магнус; в споре о юрисдикции над итальянскими территориями между Фридрихом Арагонским и Шарлем и Робертом Анжуйскими (1309 г.) - король Арагона Джеймс II (к которому обратились стороны, несмотря на прежнее посредничество в их конфликтах папы Климента, официально установленного арбитром); в споре между Польским королевством, Великим княжеством Литовским и Тевтонским орденом о последствиях Торуньского мира (1412 г.) - король Венгрии Сигизмунд, несмотря на то что положениями договора арбитром между сторонами признавался папа римский и т. д.

Также институт международного арбитража был представлен посредничеством третьих лиц, не наделенных королевской властью, но имевших профессионализм и признанный авторитет. Так, в 1175 г. после неудачного похода и осады городов Ломбардской лиги император Фридрих Барбаросса вынужден был согласиться на временное перемирие, закрепленное договором Монтебло, который включал положение об арбитражном решении. Арбитрами избирались консулы г. Кремоны, который, хотя и входил в Лигу, фактически занимал нейтральную (даже политически более близкую к Барбароссе) позицию. Договором закреплялось: "С каждой стороны - от императора и городов - избраны по три человека. Они исследуют документы, касающиеся мира и согласия, которые были отправлены и переданы консулам Кремоны, Понтию (Гирольдису) и его коллегам, императором и консулами городов. Император и его двор, со своей стороны, так же как и города - со своей, гарантируют, что решение шести арбитров будет обязательным для обеих сторон; если же они не достигнут в этом согласия, то решение консулов Кремоны станет окончательным в данном споре и обязующим для обеих сторон" <10>. Кроме того, в договор были включены положения об арбитражном урегулировании, предусматривающие клятвы как сторон спора, так и избранных арбитров в том, что они будут действовать справедливо, соблюдая данные обещания.

--------------------------------

<10> Fontes Historiae Juris Gentium: Sources Relating to the History of the Law of Nations. Vol. 1. P. 531 - 532.

Пример смешанной светско-клерикальной посреднической комиссии можно увидеть в союзном договоре королей Франции Людовика VII и Англии Генри II (1177 г.). Договором предусматривалось совместное участие сторон в крестовом походе, а на время его спорные территории передавались на попечение, а их статус - на решение совместного арбитражного трибунала, созданного из шести представителей от каждой стороны: трех епископов и трех баронов.

Процедура международного третейского разбирательства и посредничества была разнообразной и зависела от участников спора. Так, "при спорах торговых городских республик город-истец выбирал из нотаблей города-ответчика одно лицо, которому еще придавались два члена городских советов спорящих сторон. В компромиссе Ливонского ордена с архиепископом Рижским в 1405 г. устанавливается другой порядок, знакомый в наше время Гаагским конвенциям: каждая сторона выбирает четырех членов, которые намечают двух лиц, избирающих, в свою очередь, председателя суда. В 1162 г., чтобы положить конец схизме, французский король Людовик VII и император Фридрих Барбаросса договариваются о встрече в Сен-Жан-де-Лоне, куда каждый должен явиться в сопровождении своего папы с тем, чтобы вопрос о том, какой папа является законным, был бы решен третейским судом, поровну составленным из членов немецких и французских. Третейский суд практически остается тесно связанным с посредничеством и часто в компромиссе специально упоминается о том, что сначала должна быть сделана попытка примирения сторон, а затем уже спор может быть решен на основе права. Так, в договоре Нюрнберга и Страсбурга в 1405 г. говорится о предварительном полюбовном решении спора. То же в компромиссе Милана и швейцарских кантонов в 1467 г." <11>. Достаточно полно разработанная процедура третейского разбирательства между швейцарскими кантонами скоро была заимствована для решения споров городами Северной Италии, Францией и Австрией <12>.

--------------------------------

<11> Циммерман . соч. С. 155, 156.

<12> The Settlement of Disputes in Early Medieval Europe / W. Davies, P. Fouracre. Cambridge, 1986.

Ряд институтов международного правосудия был внедрен церковью (институты "Божьего суда" как решение исхода поединка, "Божьего мира" - поединка сторон как замены широкомасштабных военных действий). Папа Римский взял на себя функции международного арбитра и посредника, на церковных соборах был введен институт перемирия, сами вселенские соборы стали прообразом институционных органов международного правосудия. Посредническая функция религии как наиболее тесно связанная с международным правом отмечается некоторыми исследователями как одна из основных для религиозной системы вообще <13>.

--------------------------------

<13> Johnston D. M. The Historical Foundations of World Order. The Tower and the Arena. Leiden; Boston, 2008. P. 264.

В целом институты международного правосудия, относящиеся либо к разрешению межгосударственных споров, либо к вопросам международного правопорядка в Европе, носили преимущественно двусторонний характер. Единого универсального органа такого правосудия создано не было.

Под влиянием тенденций раннего Средневековья (частноправовой характер многих видов международных отношений вследствие непубличной природы их участников) многие нормы, регламентировавшие международные судебные, посреднические процедуры, проходили становление в торговой сфере. Институты международного правосудия можно разделить на судебные, посреднические процедуры разрешения международных споров и институт консулов, появившийся в международном праве того времени. С учетом наработок этого периода создавались впоследствии международные арбитражные и третейские органы <14>.

--------------------------------

<14> The Settlement of Disputes in Early Medieval Europe.

До XV в. в Европе не существовало национальных экономик в традиционном понимании, основой развития экономики служила международная рыночная система. Международное право ощущало влияние торговой отрасли права, сформировавшейся в Средние века одной из первых и активно развивавшейся. Поэтому институционная и договорная база по разрешению международных торговых споров была положена в основу формирующейся системы международного правосудия, со временем такие наработки (процессуального и материального характера) составили базу ее публично-правовой части. По мнению исследователей той эпохи, "подлинный универсализм может быть выявлен в экономическом секторе нашего мирового порядка, в установлениях нейтральных, медиаторских механизмов, произошедших из объективных и гуманистических элементов мировой цивилизации" <15>.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4