Правоведение (стр. 8 )

32. Институт права – обособленная группа юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и входящих в соответствующую отрасль права. В отличие от отраслей права институт права объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. В некоторых случаях одни и те же общественные отношения регулируются нормами различных отраслей права, тогда институты права могут образовывать нормы двух и более отраслей права (например, межотраслевыми являются институты необходимой обороны, крайней необходимости, конфискации, представительства).

33. Источник права – формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм. Основными видами источника права в современных правовых системах являются нормативные правовые акты и правовые обычаи, прецеденты судебные, а также международные договоры и внутригосударственные договоры (договоры нормативного содержания). Нормативные правовые акты обычно подразделяются на законы, нормативные акты (органов) исполнительной власти, парламентские регламенты и постановления, акты (органов) местного самоуправления. В РФ источниками права являются: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, регламенты и другие нормоустанавливающие постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные акты отраслевых федеральных органов исполнительной власти, имеющие нормативный характер постановления высших федеральных судов, международные договоры и соглашения РФ, договоры о разграничении предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, Конституции, Уставы и другие нормативные акты субъектов РФ, договоры между субъектами РФ, акты органов местного самоуправления.

34. Норма права – общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой. Формой закрепления нормы права являются соответствующие нормативные правовые акты, а также иные источники права. Элементы нормы права — гипотеза, диспозиция, санкция. В зависимости от отраслей права различают: административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы права, нормы трудового, экологического, международного, конституционного, хозяйственного и других отраслей права.

35. Нормативный правовой акт – письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В РФ и субъектах РФ нормативные правовые акты издаются в форме Конституций, Уставов, федеральных конституционных законов, законов, кодексов, указов президентов, постановлений правительств, распоряжений глав региональных администраций (губернаторов) и других формах. Согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г., федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты издаются в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Нормативный правовой акт является основным источником права в РФ и других странах романо-германской семьи права. Нормативные правовые акты должны образовывать стройную систему, основанную на их юридической силе.

36. Обратная сила закона – распространение действия закона на случаи, имевшие место до вступления его в силу. Обратная сила закона является исключением и поэтому должна быть специально оговорена в самом законе либо в акте о введении его в действие (уголовное законодательство, отменяющее или смягчающее ответственность, имеет обратную силу закона всегда). Сумма правил, определяющих возможность применения нового закона к отношениям, возникшим до его вступления в силу. Особенно важна эта проблема применительно к юридической ответственности и именно в этом ее аспекте является предметом конституционной регламентации.

Правило «закон обратной силы не имеет» относится к числу так называемых юридических аксиом, сложившихся в ходе исторического развития принципов права, признанных всеми развитыми правовыми системами и воспроизведенных в большинстве своем международными декларациями и пактами о правах человека. Так, Всеобщая декларация прав человека и гражданина ООН 1948 г. устанавливает, что «не может налагаться наказание, более тяжелое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено».

В соответствии с принципом «закон обратной силы не имеет» Конституция РФ предусматривает, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. В первом случае лицо вообще не понесет ответственности за свои действия: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением» (ст.54). Во втором случае ответственность лица будет определяться по закону, действовавшему на момент совершения правонарушения. Общепринятым исключением из принципа «закон обратной силы не имеет» является правило, согласно которому закон, отменяющий или смягчающий юридическую ответственность, всегда имеет обратную силу. Это также закреплено в Конституции: «Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон» (статья 54, часть 2). Другие, не связанные с юридической ответственностью возможные аспекты обратной силы закона Конституция РФ не затрагивает: они решаются на уровне гражданского и некоторых других отраслей права.

37. Обычай (правовой) – исторически сложившееся в определенном обществе (или местности) путем многократного повторения правило поведения, которое взято под охрану государством и обеспечено силой его принуждения. В Европе обычай был основным источником права до XVI в. В настоящее время роль обычай как источника права в разных правовых системах мира и отдельных государствах неодинакова. В РФ обычай признается вспомогательным источником права, законодательство РФ иногда прямо отсылает к обычаю или допускает их применение. Так, в ГК РФ содержатся ссылки на обычаи делового оборота (ст. 6), национальный обычай (ст. 19) и местный обычай (ст. 221). Совокупность правовых обычаев образует обычное право.

38. Отрасль права – относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений (так, нормы права, регулирующие финансовые отношения в государстве, составляют отрасль финансового права). В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Важным признаком для выделения отрасли права является наличие у нее специфического метода правового регулирования.

В зависимости от предмета и метода правового регулирования обычно выделяются следующие отрасли российского права: аграрное, административное, гражданское, гражданско-процессуальное, конституционное, семейное, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, финансовое, экологическое право и другие.

39. Право – 1) в объективном смысле система общеобязательных социальных норм (правил поведения), установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения (позитивное право), либо вытекающих из самой природы, человеческого разума, императив, стоящий над государством и законом (естественное право). По форме закрепления, источникам происхождения, сфере деятельности и другим основаниям различают право писаное (статутное, прецедентное) и неписаное (обычное), светское и религиозное, национальное и международное.

Право как система дифференцировано по отраслям права, каждая из которых имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими чертами подотрасли, межотраслевые комплексы юридических норм.

В сравнительном правоведении право делят на правовые системы (семьи): романо-германскую (континентальную), англо-американскую, религиозную, традиционную;

2) в субъективном смысле вид и мера возможного поведения лица, государственного органа, народа, государства или иного субъекта (юридическое право).

40. Прецедент судебный (от лат. praecedentis — предшествующий) — вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при решении аналогичного дела. Прецедент судебный играл важную роль уже в римской юстиции. В странах англо-американской правовой системы (Англия, США, Канада, Австралия и др.) прецедент судебный признается источником права и лежит в основе всей правовой системы. В соответствии с доктриной, господствующей в этих странах, судья, создавая прецедент, не создает правовой нормы, а только формулирует то, что вытекает из общих начал права, заложенных в человеческой природе. Во многих других государствах прецедент судебный имеет значение для решения вопросов применения права, восполнения пробелов в законе, признания обычая; на основе прецедента вносятся дополнения в действующее законодательство, дается толкование закона.

41. Санкция (от лат. sanction — строжайшее постановление) — меры и решения, имеющие, как правило, окончательный, не подлежащий пересмотру характер. Санкция в праве имеют четыре основных значения: а) меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их органов. Санкции делятся на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно-правовые, имущественные. Уголовно-правовые санкции (лишение свободы, штраф и т. п.) применяются только судом; административно-правовые (административный штраф, административный арест) — милицией, полицией, государственной инспекцией и т. п.; дисциплинарно-правовые (понижение в должности, увольнение) — должностными лицами и администрацией; имущественные санкции (например, возмещение нарушителем потерпевшему лицу ущерба, признание сделки недействительной, уплата неустойки и т. п.) назначаются судом, арбитражным судом в качестве отдельной меры или в сочетании с другими мерами; б) структурная часть общей нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы; в) разрешение (согласие) прокурора на производство дознавателем, следователем соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений (п. 39 ст. 5 УПК РФ); г) в международном праве — меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права, свои международные обязательства.