Правоведение (стр. 9 )

42. Система права – строение национального права, заключающееся в разделении единых по назначению в обществе внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасли права делятся на институты права. Например, такая отрасль права, как гражданское право, делится на институты права собственности, обязательственного права, авторского права, права наследования и другие.

Тренинговые задания: определите, согласно какой теории происхождения государства появилась Россия; в чем заключаются существенные отличия правовых семей.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Основы отдельных отраслей права

Тема 2. Основы конституционного права

Вопросы для самопроверки и обсуждений по теме:

- Конституция Российской Федерации – основной закон государства.

- Понятие основ конституционного строя.

- Конституционно–правовой статус человека и гражданина.

- Особенности федеративного устройства России.

- Система органов государственной власти в Российской Федерации.

- Основные принципы конституционного строя.

Задания для самостоятельной работы по теме. Контрольные вопросы:

1.  Дайте содержание основ конституционного строя.

2.  Назовите принципы организации государственной власти.

3.  Дайте характеристику правового статуса личности.

4.  Назовите способы приобретения гражданства Российской Федерации.

5.  Назовите политические конституционные права, свободы и обязанности граждан.

6.  Характеристика федерального устройства России.

7.  Назовите социально-экономические конституционные права, свободы и обязанности граждан.

8.  Как происходит избрание Президента РФ.

9.  Что такое импичмент.

10.  Как происходит избрание депутатов Государственной Думы РФ.

11.  Назовите полномочия депутатов Государственной Думы РФ.

12.  Как формируется Совет Федерации РФ.

13.  Что представляют собой федеральные министерства.

14.  Что такое федеральное агентство и федеральная служба.

15.  Определите структуру судебной системы РФ.

Практические задачи:

Назовите дату принятия всех Конституций, действовавших в СССР, РСФСР, РФ. Определите полномочия Президента РФ. Определите полномочия Правительства РФ. Определите полномочия СФ РФ. Определите полномочия ГД РФ.

Темы рефератов:

1.Законодательный процесс в РФ.

2. Гражданское общество: конституционные проблемы.

3. Конституционные основы статуса и деятельности политических партий в РФ.

4. Гражданство в РФ: основные характеристики.

5. Конституционные основы экологической политики РФ.

6. Административно-территориальное устройство РФ.

7. Особенности выборов депутатов ГД РФ и Президента РФ.

8. Президент РФ: конституционный статус.

9. Конституционные основы законодательной власти в РФ.

10. Конституционные основы исполнительной власти в РФ.

11. Конституционные основы судебной власти в РФ.

12. Конституционные основы местного самоуправления.

13. Совет безопасности РФ.

14. Проблемы национально-территориальной автономии в России.

15. Администрация Президента РФ.

Глоссарий:

1.Админитсративно-территориальное устройство (деление) — разделение территории унитарного государства или территории субъектов федерации на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т. п., в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов. Административно-территориальное устройство может быть двухзвенным (США), трехзвенным (Великобритания, Франция), четырехзвенным (ФРГ). В самых малых государствах (Мальта, Бахрейн) административно-территориального устройства нет. В РФ административно-территориальное устройство определяется субъектами РФ самостоятельно.

2. Акты палат Федерального Собрания РФ — решения, принимаемые палатами Федерального Собрания — Государственной Думой и Советом Федерации по вопросам их ведения.

3. Верховенство закона — главенство Конституции, законов в деятельности исполнительной государственной власти над издаваемыми подзаконными нормативными актами.

4. Власть — способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью таких инструментов, как авторитет, право, насилие, даже вопреки сопротивлению, и независимо от того, на чем такие способность и возможность основаны. Властвующий может достигать своих целей, действуя различными методами: демократическими и авторитарными, честными и нечестными, насилием и местью, обманом, провокациями, вымогательством, стимулированием и т. д. Власть как явление необходима. Она призвана обеспечивать потребности человеческого общежития. Специфической разновидностью власть является политическая власть — способность определенной социальной группы, страты (слоя) или определенного класса осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей посредством авторитета, права, насилия. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает свое влияние на большие группы людей, используя в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства.

5. Законодательные (представительные) органы государственной власти — образуемые непосредственно народом, подотчетные ему и ответственные перед ним государственные органы, осуществляющие по полномочию и в интересах народа государственную власть. Они имеют исключительное право принимать законы, бюджет, осуществлять контроль за исполнительной властью. Высшим органом законодательной власти является парламент, в РФ — Федеральное Собрание. Объем полномочий законодательного органа зависит от формы правления. В парламентских государствах исполнительная власть несет ответственность перед властью законодательной. При более «жестких» формах правления власть законодательная принимает только законы, хотя отчасти обладает правом контроля за исполнительной властью. В федеративных государствах власть законодательная осуществляется на двух уровнях — федеральном и региональном. Законодательная власть — это представительные и законодательные учреждения, которые образуются только путем выборов. Основной вид их деятельности — принятие законов. Специфической формой деятельности законодательной власти являются сессии, слушания и т. д. Эти органы не образуют единую систему (как это было характерно ранее для Советов), организационно не подчинены друг другу. К числу органов законодательной власти в РФ относятся: федеральные органы законодательной власти — Федеральное Собрание РФ; органы законодательной власти субъектов РФ — государственные советы в республиках, законодательные собрания, областные (краевые) думы и другие органы.

6. Законодательный процесс — порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в Конституции и регламенте соответствующего представительного органа. Для законодательного процесса характерна четкая юридическая регламентация.

7. Избирательная система — 1) порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства. Избирательная система — важнейший элемент политической системы государства, она регулируется правовыми нормами, которые в совокупности образуют избирательное право.

8. Конституция (от лат. constitutio — установление, устройство) — в материальном смысле представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения; в формальном смысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. Конституция — наивысшая правовая форма, в которой официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основы государственно-правового регулирования качественных общественных связей и отношений государственной власти.

9. Компетенция (от лат. competo — добиваюсь; соответствую, подхожу) — совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного государственного органа (органа местного самоуправления) или должностного лица, определяющих его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления).

10. Конституционные права и свободы — закрепленные в Конституции и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения, пользоваться социальными благами, как в личных, так и в общественных интересах. Законодательство РФ различает понятия «права» и «свободы». Общее для них заключается в том, что обладание правами и свободами означает возможность избрать тот или иной вид поведения. Различия между ними заключаются в том, что права связаны главным образом с возможностью получения определенных благ, это всегда право на получение чего-то. Свободы означают возможность для человека избегать воздействия со стороны государства, государственной власти тех или иных ограничений. Свобода есть независимость от государства.

11. Личные права — совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека. К личным правам относятся право на жизнь, право на свободу, физическую целостность и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам или жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, право на защиту чести и доброго имени, право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства, право покидать собственную страну и свободно в нее возвращаться, право на судебную защиту и правосудие, право человека на признание его правосубъектности в любой стране мира, свобода мысли, совести и религии, свобода слова и иного выражения, право свободно определять свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком и некоторые другие права. В РФ личные права гарантируются ст. 20—29 Конституции РФ.