Введение (стр. 5 )

В соответствии с поручением Кабинета Министров РТ одним из приоритетных направлений деятельности Министерства будет реализация положений статьи 11 Закона Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», которая предусматривает формирование реестра муниципальных образований. Работа в этом направлении начата.

5. Организационное, в том числе, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, финансовое, кадровое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей

В 2009 году продолжалась работа по организационному, в том числе, материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Республики Татарстан.

Улучшены условия для размещения судебного участка Спасского района. В связи с переездом Альметьевского городского суда и Нурлатского районного суда в зданиях, где они располагались ранее, разместились судебные участки мировых судей.

Решается вопрос о передаче судебным участкам Ново - Савиновского района г. Казани здания, в котором ранее размещался Ново – Савиновский районный суд.

Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района для размещения судебных участков мировых судей передано в безвозмездное пользование отдельное помещение.

Оформлены помещения ряда судебных участков Советского района г. Казани, г. Альметьевска, а также Высокогорского района.

В 2009 г. организовано и проведено 17 конкурсов на поставку товарно-материальных ценностей и услуг для нужд судебных участков мировых судей, по обучению на курсах повышения квалификации мировых судей и работников их аппаратов.

В соответствии с внутрипостроечным титульным списком в прошедшем году организовано проведение работ по текущему ремонту в помещениях судебных участков городов Альметьевска, Бугульмы, Елабуги, Зеленодольска, Мензелинска, Вахитовского, Московского, Советского и Кировского районов Казани, в Апастовском, Муслюмовском, Новошешминском районах.

С учетом недостаточности финансовых средств на содержание судебных участков мировых судей подготовлены предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о сохранении ассигнований, предусмотренных бюджетом Республики Татарстан на 2009г., объемов финансирования Министерства по разделу «Судебная система».

В Министерство экономики республики направлены предложения с определением затрат на капитальные вложения по строительству и реконструкции помещений (зданий) мировых судей для включения в Республиканскую инвестиционную программу на 2009-2011 годы и до 2014 года.

Приняты меры по обеспечению работников аппаратов мировых судей, расположенных в Казани, электронными транспортными картами.

В меньших объемах выполнена работа по организации курсов повышения квалификации мировых судей и работников их аппаратов. В апреле 2009 г. повысили квалификацию в Казанском филиале Российской академии правосудия 10 мировых судей и 20 работников аппаратов (требование законодательства о повышении квалификации представителей данных категорий не выполняется в значительной степени, выполнение едва на 6%).

Структурными подразделениями Министерства, обеспечивающими мировую юстицию республики, проведены организационные мероприятия, связанные с подготовкой V отчетно-выборной конференции судей Республики Татарстан и совещания председателей, заместителей председателей и представителей мировых судей по итогам работы за 1 полугодие 2009 года.

Обеспечено обсуждение на заседаниях Совета судей Республики Татарстан вопросов финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Республики Татарстан, упорядочения штатного расписания аппаратов мировых судей.

Продолжена работа по определению и описанию границ судебных участков мировых судей Республики Татарстан. На рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан внесены подготовленные проекты постановлений об установлении границ судебных участков в 12 районах республики (18 судебных участков мировых судей).

Изданы 12 постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан о границах судебных участков мировых судей, ранее утвержденных главами администраций районов: Черемшанского, Ютазинского Муслюмовского, Алексеевского, Спасского, Дрожжановского, Сабинского, Кайбицкого, Камско-Устьинского, Верхнеуслонского, Тетюшского, Авиастрительного района г. Казани.

В сентябре 2009 г. Прокурором Республики Татарстан внесено представление в Государственный Совет Республики Татарстан об устранении нарушений федерального законодательства при правовом регулировании отношений в области создания судебных участков.

В связи с данным представлением работа по подготовке новых проектов постановлений Кабинета Министров по определению границ судебных участков мировых судей в настоящее время приостановлена, но продолжается в части подготовки описания границ судебных участков мировых судей для последующего включения их в текст соответствующего закона Республики Татарстан.

Важной формой работы Министерства по оказанию методической помощи аппаратам мировых судей являются выезды специалистов Министерства на места.

Специалистами Министерства изучены организация деятельности и оказана методическая помощь аппаратам в 18 судебных районах Республики Татарстан, включающих в себя 70 судебных участков.

По результатам выездов подготовлены два обзора о состоянии и мерах по совершенствованию организации деятельности аппаратов мировых судей.

Осуществлены организационные мероприятия, связанные с подготовкой и проведением в октябре 2009 года в городах Казань и Альметьевск курсов по обучению татарскому языку работников аппаратов мировых судей.

Проведен конкурс «Лучший по профессии» среди работников аппаратов мировых судей.

В окончательной редакции согласовано с Советом судей Республики Татарстан практическое пособие «Секретарь судебного заседания мирового судьи», которое в электронном виде направлено в судебные участки мировых судей.

Подготовлено и направлено мировым судьям «Методическое пособие для мировых судей Республики Татарстан по вопросам назначения судебных экспертиз».

Подготовлено практическое пособие по организации работы на судебном участке в период временного отсутствия мирового судьи, которое в настоящее время находится на согласовании в Совете судей Республики Татарстан.

Для работников аппарата мировых судей подготовлены и направлены на судебные участки «Методические рекомендации по учету и выдаче исполнительных листов».

Своевременно организовано изготовление служебных удостоверений мировым судьям Республики Татарстан. В установленном порядке уничтожено 100 удостоверений мировых судей Республики Татарстан, находившихся на хранении в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

6. Иные направления деятельности Министерства

Кадровая политика

В прошедшем году активизировалась кадровая работа в Министерстве. Это касается, не только текущих вопросов приема и увольнения работников Министерства и аппаратов мировых судей, но и качественных подвижек в сферах конкурсного замещения должностей гражданской службы, проведения экзаменов на присвоение классных чинов, проведения очередной аттестации гражданских служащих.

Проведена большая работа по выдаче и продлению сроков действия полисов обязательного медицинского страхования сотрудников Министерства. В частности, выдано 477 новых полисов ОМС, продлено действие 1090 полисов.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан «Об образовании Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам» на Министерство юстиции возложено организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комитета.

В 2009 году Министерством продолжалась работа по обеспечению деятельности Комитета, подготовлено 15 его заседаний, в том числе:

- 6 заочных заседаний (опрошено мнение членов Комитета по законопроектам, обобщены результаты, подготовлены проекты протоколов, решений);

- 7 расширенных заседаний в режиме видеоконференции с подключением муниципальных районов и городских округов на территории республики.

В 2009 году на заседании Комитета рассмотрено 99 вопросов, в их числе:

- 70 законопроектов;

- 22 вопроса, касающиеся проблем профилактики правонарушений в Республике Татарстан;

- 7 вопросов правового характера, требующих решения («О нормативном финансировании аккредитованных негосударственных общеобразовательных учреждений», «О порядке взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «О создании многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг», «О подготовке сотрудников многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг» и т. п.).

При подготовке к заседаниям Комитета специалистами Министерства готовились проекты решений Комитета, а также материалы справочно-аналитического и организационно-технического характера.

Министерством также осуществляется анализ выполнения решений Межведомственного комитета. Так, по итогам заседания Комитета, которое состоялось 2.06.2009, проведен анализ выполнения его решений субъектами профилактики, а также муниципальными образованиями Республики Татарстан.

Согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001 года образована рабочая группа Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам по контролю профилактики правонарушений.

В 2009 году организованы выезды рабочих групп в муниципальные образования республики в целях изучения состояния работы по профилактике правонарушений (общее количество муниципальных образований, где проведена эта работа в 2009 году – 12), а именно: Пестречинский, Атнинский, Тукаевский, Нижнекамский, Черемшанский, Аксубаевский, Нурлатский, Спасский, Алексеевский, Новошешминский муниципальные районы, городские округа Казань и Набережные Челны.

Во всех муниципальных районах проведены итоговые совещания с руководителями органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти – субъектов системы профилактики правонарушений.

Определены меры по устранению имеющихся недостатков и сроки их устранения.

Информатизация, создание интерактивных систем и технологий в Министерстве и подведомственных структурах