Комплексная региональная программа «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Красноярского края» на 2011−2013 годы (стр. 5 )

Медицинская помощь гражданам пожилого возраста, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны осуществляется
в полном объеме в рамках ежегодно принимаемых Программ государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи как в учреждениях амбулаторно-поликлинического звена, так и в стационарах.

На территории края с 2010 года проводится углубленная диспансеризация ветеранов Великой Отечественной войны. В стандарт диспансерного осмотра входят осмотры 9 специалистов, а также 21 клиническое и лабораторное исследование.

Ведущим лечебным учреждением, оказывающим специализированную медицинскую помощь ветеранам войны и труда, гражданам гериатрического возраста, в крае является краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» (далее – краевой госпиталь).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации «О состоянии организации стационарного лечения ветеранов войн в госпиталях для инвалидов Отечественной войны» краевой госпиталь определен организационно-методическим и клиническим центром для лечения и реабилитации инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, приравненных к ним по льготам, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

Для работы с ветеранами Великой Отечественной войны во всех учреждениях здравоохранения назначены ответственные врачи-специалисты
по проведению диспансеризации в поликлиниках по месту прикрепления
и на дому выездными бригадами. Для консультирования и диспансеризации
по месту жительства в 2010 году проведено более 20 выездов в территории края.

Для проведения углубленной диспансеризации в рамках соглашения
с ОАО «Российские железные дороги» в крае используется передвижной консультативно-диагностический центр «Доктор Войно-Ясенецкий
(св. Лука)», что позволяет оказывать квалифицированную медицинскую помощь гражданам пожилого возраста в отдаленных и труднодоступных территориях.

Медицинская помощь гражданам пожилого возраста осуществляется
в полном объеме в рамках ежегодно принимаемых Программ государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения преимущественно по месту жительства. В целях повышения доступности для граждан пожилого возраста квалифицированной медицинской помощи в крае проводится работа по перепрофилированию отдельных участковых больниц на оказание медицинской помощи
по долечиванию пациентов, открытию отделений общих врачебных практик (индивидуальных, групповых) с койками дневного пребывания, отделений (больниц) сестринского ухода, предназначенных для госпитализации хронических больных, для долечивания и оказания медико-социальной помощи.

В рамках реализации Закона края -2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» граждане пожилого возраста, проживающие в крае, обеспечиваются лекарственными средствами
по рецептам врачей со скидкой в размере 50 процентов их стоимости.

Численность пожилых граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
в соответствии с Федеральным законом -ФЗ
«О государственной социальной помощи» в крае, на 01.01.2011 составила
63 309 человек.

В крае выписку льготных рецептов осуществляют более 5 000 врачей
и 711 фельдшеров в 163 лечебно-профилактических учреждениях.

Участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории края, в 2010 году выписано и обслужено 46 727 льготных рецептов на сумму 18,5 млн. рублей. Уровень лекарственного обеспечения составил 100 процентов (в 2009 году – 99,9%). Обеспечение лекарственными средствами ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется в основном по системе доставки лекарств на дом.

В настоящее время в крае насчитывается 5 538 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, из них сохранили право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения в 2011 году – 3 110 человек (56,2%).

В целях увеличения доступности в приобретении лекарств для граждан, проживающих в отдаленных населённых пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, в крае начата работа по реализации статьи 55 Федерального закона -ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Постановлением Правительства края -п
«Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию
на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации» утвержден перечень лекарственных препаратов для реализации населению в отдаленных населённых пунктах.

В крае в течение 6 лет осуществляется доставка лекарственных средств
на дом пожилым людям и людям с ограниченными возможностями передвижения. Государственное предприятие Красноярского края «Губернские аптеки» осуществляет лекарственное обеспечение граждан
в отдаленных населённых пунктах, в которых отсутствуют аптеки, путем реализации лекарств через 3 передвижные аптеки.

Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сердечно-сосудистых заболеваний. В целях улучшения качества диагностики, лечения и реабилитации больных сердечно-сосудистыми заболеваниями планируется организация сосудистых отделений центров в городах Канск, Ачинск, Красноярск.

Выявление пациентов высокого риска, их диспансерное наблюдение
с составлением оздоровительных и реабилитационных программ, развитие сети школ здоровья, организация службы амбулаторной реабилитации, обучение медицинских работников методике профилактического консультирования, коррекции факторов риска, широкая просветительская работа среди населения – важнейшая составляющая государственной политики в сфере здравоохранения, подкреплённая федеральным
и региональным финансированием мероприятий по профилактике, формированию здорового образа жизни.

За последние годы существенным образом повысилась доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Если в 2006 году данный показатель составлял не более 20 процентов, а по обеспеченности эндоваскулярными методами лечения – не более 10 процентов, то в 2010 году показатель составил 55 процентов.

Практически каждый пациент, имеющий заболевание, требующее оказания высокотехнологической медицинской помощи, имеет возможность её получить либо в федеральной клинике за пределами края, либо
на территории края в краевой клинической больнице. С открытием Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в городе Красноярске эта помощь стала ещё более доступной для граждан, страдающих сложными заболеваниями сердечно-сосудистой системы.

В 2009 году проведено 3 300 хирургических лечений катаракты методом факоэмульсификации с имплантацией эластичной интраокулярной линзы. За период 2011−2013 годов планируется провести около 15 тысяч операций имплантации искусственного хрусталика при заболевании катаракта.

В крае в период 1999−2005 годов действовали краевые целевые программы «Старшее поколение», в рамках которых проводились мероприятия медико-социального характера, направленные на укрепление социальной защищённости граждан старшего поколения, меры
по оптимизации среды жизнедеятельности граждан старшего поколения,
по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных
и культурных потребностей граждан старшего поколения и укреплению здоровья граждан старшего поколения. Реализация краевых целевых программ «Старшее поколение» позволила значительно улучшить медико-социальное обеспечение граждан старшего поколения в крае
и создать на начальном этапе социальную и медицинскую инфраструктуру для организации и проведения мероприятий медико-социального характера лицам старших возрастных групп.

Реализация Программных мероприятий в части оказания социальной
и медицинской помощи лицам старшего поколения будет способствовать улучшению качества жизни граждан пожилого возраста, продлению активного периода жизни, снижению смертности, инвалидности, что, в свою очередь, позволит улучшить показатели средней продолжительности жизни
и в последующем снизить расходы общества на содержание пожилых людей.

2.1.3. Расширение сети социальных магазинов
по продаже гражданам пожилого возраста товаров первой необходимости

В целях обеспечения населения продуктами питания, продвижения и сбыта сельскохозяйственной продукции реализован Закон края -3512 «О дополнительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края в 2009−2010 годах».

В результате предоставления товаропроизводителям государственной поддержки удалось сохранить уровень торговой надбавки на социально значимые пищевые продукты в размере не более 10 процентов, за период предоставления государственной поддержки надбавка варьировалась от 3,5 до 8,6 процента и в целом за период составила 5,5 процента.

Объем реализованных организациями торговли социально значимых пищевых продуктов в 2010 году составил 557,63 млн. рублей.

В рамках обеспечения товарами первой необходимости населения края реализация продовольственных товаров осуществляется через магазины «шаговой доступности», основными потребителями в которых являются граждане пожилого возраста и граждане с низким уровнем дохода. Это позволяет достичь значительного социального эффекта за счёт более низких цен реализации продукции по сравнению с ценами в супермаркетах. В 2010 году в крае действовало 609 магазинов «шаговой доступности».

Одним из способов прямых продаж сельхозпродукции является торговля разливным молоком из бочек. В 2010 году реализовано 6 959 тонн молока, средняя цена которого в 2010 году составила 22 рубля за 1 литр.
По состоянию на декабрь 2010 года торговля разливным молоком осуществляется из 53 бочек.

В настоящее время на территории края реализуется две инвестиционные программы создания сети магазинов «шаговой доступности» для организации сбыта продукции местных сельхозпроизводителей и переработчиков: программа создания сети павильонов под брендом «Губернский прилавок» и программа создания сети павильонов под брендом «Чистые луга» (на 01.01.2011 открыто 27 торговых точек).