- введение для малого бизнеса нулевой ставки налога на прибыль (реализованный прирост капитала), направляемую на создание интеллектуальной собственности, в течение трех лет;
- отмена налогов на операции с объектами интеллектуальной собственности;
- льготы и отсрочки по оплате патентных пошлин, предоставляемые малым и средним предприятиям, а также индивидуальным изобретателям (предпринимателям);
- развитие специфических форм финансирования (венчурного, конкурсного, льготного кредитования, лизинговых операций, микрофинансирования); создание системы страхования рисков; обеспечение гарантиями для получения кредитов под операционную деятельность, снижение стоимости услуг гарантийных фондов;
- формирование госзаказа на ИиР и высокотехнологичную продукцию, услуги с использованием принципов квотирования доли, предназначенной для малых предприятий.
4. Поддержка процессов интеграции в мировой рынок интеллектуальной собственности, экспорта и импорта технологий:
- расширение предоставляемых Роспатентом бесплатных консультационных и информационных услуг в вопросах охраны интеллектуальной собственности за рубежом, выхода организаций на зарубежные рынки знаний и технологий;
- создание и развитие специальных фондов для содействия патентованию за рубежом и экспорта технологий;
- создание налоговых стимулов для притока иностранного капитала в сектор ИиР.
5. Создание системы эффективного управления объектами интеллектуальной собственности на уровне страны, региона, отрасли и предприятия, включая развитие сети организаций и подразделений инновационной инфраструктуры, занимающихся и обеспечивающих продвижение технологий на рынки (патентные отделы, маркетинговые подразделения, биржи технологий, центры трансфера технологий, консалтинговые и инжиниринговые компании, базы данных по патентам, открытым лицензиям, венчурные фонды и др.).
Речь идет о формировании новой модели управления интеллектуальной собственностью, которая позволит:
· эффективнее использовать различные полезные «функции» исключительных прав, повышать активность распоряжения правами интеллектуальной собственности и трансфера технологий;
· задействовать механизмы, не только закрепляющие права на материальный доход, но и поддерживающие эффективные информационные схемы, повышающие спрос на научно-технологические результаты;
· усилить роль новых игроков рынка, в том числе посредников в области управления интеллектуальной собственностью.
Современные инструменты государственного регулирования в рамках этой модели должны сфокусироваться на новых рынках (в частности новых рынках знаний); учитывать отраслевую специфику; обеспечивать не только защиту, но также трасфер и обмен знаниями; быть адаптированными к особенностям передачи и использования «неосязаемых» знаний.
Необходимость введения посреднических организаций между научным и бизнес-сообществами в процессе передачи технологий обусловлена существенными различиями в их деятельности, экономическими, правовыми и стратегическими. Посредники, нацеленные на успех трансфера технологий, объективны в силу независимости от обоих партнеров и являются своего рода переводчиками в диалоге между сторонами, сглаживая присущие им различия и недопонимание.
6. Развитие института оценщиков интеллектуальной собственности.
Оценка интеллектуальной собственности – довольно сложный и дорогостоящий процесс. В этой связи упрощение системы и методов оценки интеллектуальной собственности является одним из необходимых условий функционирования и развития рынка.
7. Повышение эффективности деятельности Роспатента.
Регистрация объектов интеллектуальной собственности и договоров передачи технологий позволяет оказывать Роспатенту информационные и консультационные услуги. Обладая специалистами в сфере патентования, Роспатент может также осуществлять услуги по проведению патентных исследований с предоставлением скидок малому бизнесу, оказывать помощь по организации участия в международных научно-технических выставках, предоставлять льготы по оплате пошлин при регистрации и правовой охране объектов интеллектуальной собственности. Особое внимание должно уделяться системе экспертизы патентных заявок, контролю технического уровня патентуемых изобретений и др. объектов интеллектуальной собственности.
8. Создание системы статистического мониторинга развития рынка, капитализации и использования интеллектуальной собственности.
Наличие полной, систематически обновляемой, комплексной информации о создании результатов интеллектуальной деятельности (output) и финансовых результатах от их использования (outcome) является важным инструментом управления развитием рынка интеллектуальной собственности в стране.
Данные реестра Роспатента о регистрации патентов и внутренних договоров передачи технологий имеют ряд недостатков, включая отсутствие стоимостных характеристик; ограниченные возможности системы аналитической разработки и др.
9. Законодательное обеспечение рынка интеллектуальной собственности.
Реализация действующих законодательных мер на практике показала недостаточность принятых актов для создания благоприятных условий правовой охраны и использования интеллектуальной собственности в национальной экономике, формирования рынка знаний и технологий. Необходимо дальнейшее развитие законов об интеллектуальной собственности, в частности уточнение и дополнение Части четвертой ГК РФ, ФЗ № 000, разработка подзаконных актов, нормативных документов, направленных на совершенствование, углубление и повышение эффективности правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности по целому ряду представленных ниже направлений, в частности:
· установление обязанности государственных заказчиков и исполнителей по проведению процедур выявления охраноспособности результатов интеллектуальной деятельности (РИД), полученных за счет бюджетных средств;
· установление обязанности государственных заказчиков по проведению процедуры оценки охраноспособности результатов исследований и разработок на стадии размещения государственного заказа и при приемке результатов работ.
· введение условий, размера и порядка выплаты вознаграждения авторам за создание и коммерциализацию служебных РИД;
· регламентация распределения прав на РИД, созданные на средства бюджета, предусматривающая амнистию, исчерпывающий перечень случаев закрепления прав на создаваемые РИД за Российской Федерацией, предоставление соисполнителям исследований и разработок, выполняемых по государственным контактам прав на РИД, равных с исполнителями;
· предоставления права распоряжения доходами от использования и коммерциализации РИД, созданных на средства бюджета, разработчикам с определением размеров платежей в пользу государства;
· установление обязанности государственных заказчиков по исключению дублирования исследований и разработок, внутреннего и внешнего, т. е. размещения государственного заказа на создание результатов РИД, ранее созданных за счет средств федерального бюджета;
· формирование системы регистрации сведений о РИД, создаваемых за счет средств бюджета, достаточных для идентификации содержания данных результатов с целью исключения дублирования исследований и разработок и др.
10. Развитие системы защиты интеллектуальных прав, включая формирование эффективной судебной системы защиты интеллектуальной собственности, обеспечение качества рассмотрения патентных исков.
11. Активизация участия университетов в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области интеллектуальной собственности, вовлечении в экономический оборот и коммерциализации технологий и услуг технического характера:
- введение в учебные планы, в частности по техническим и естественным специальностям, дисциплин, связанных с интеллектуальной собственностью и трансфером технологий, маркетингом интеллектуальной собственности, инновационным менеджментом и пр.;
- повышение квалификации и переподготовка специалистов в области интеллектуальной собственности – оценщиков, патентных поверенных, специалистов по маркетингу, аудиторов;
- развитие процессов интеграции университетской науки и сферы производства.
Представленные выше направления совершенствования системы создания, охраны, и использования результатов научно-технической деятельности, на наш взгляд могут составить основу стратегии развития интеллектуальной собственности в России, разработка и принятие которой чрезвычайно актуальны для страны в связи с процессами формирования национальной инновационной системы и в свете вступления во Всемирную Торговую Организацию.
Список используемой литературы:
1. Российский инновационный индекс / Под ред. . – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики, 2011. - 84 с.
2. Индикаторы науки: 2012 : стат. сб. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики, 2012. - 392 с.
[1] Что касается патентов, то за исследуемый период их число выросло в полтора раза. При этом более скромные темпы роста данного показателя целиком определены динамикой патентов, выданных российским гражданам, поскольку по числу патентных заявок и патентов, соответственно принятых и полученных иностранными заявителями, наблюдался одинаковый темп роста, равный в обоих случаях 2.7 раза.
[2] Отметим, что в 2006 г. позиция страны в рейтинге была несколько выше – страна находилась на шестом месте.
[3] EPO – European Patent Office (Европейское патентное ведомство)
[4] USPTO – United States Patent and Trademark Office (Ведомство по патентам и товарным знакам США)
[5] JPO – Japanese Patent Office (Патентное ведомство Японии)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
