К подготовке и проведению Всероссийского слета - соревнования "Школа безопасности" привлекаются: региональные центры МЧС России, штабы (комитеты) по делам ГОЧС и органы управления образованием субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется проведение слета - соревнования, а при необходимости другие организации, подведомственные МЧС России и Минобразованию России.
Непосредственное проведение соревнований возлагается на Главную судейскую коллегию.
Комплектование и порядок работы Главной судейской коллегии осуществляется Центром детско-юношеского туризма Минобразования России по согласованию с Организационным комитетом.
Ответственность за создание безопасных условий проведения слета - соревнования возлагается на органы управления образованием и штабы (комитеты) по делам ГОЧС субъектов Российской Федерации, на территории которых они проводятся.
Ответственность за соблюдение мер безопасности участниками в пути и в дни соревнований возлагается на руководителей команд.
5. Представление заявок
Для участия команд во Всероссийском слете - соревновании "Школа безопасности" в Организационный комитет и Главную судейскую коллегию представляется в срок до 15 мая предварительная заявка региональным центром МЧС России с итоговым протоколом регионального слета - соревнования "Школа безопасности". В предварительной заявке указывается состав участников, их возраст, необходимые данные для подбора средств индивидуальной защиты.
В случае отказа команды от участия в слете - соревновании региональный центр МЧС России совместно со штабом по делам ГОЧС и органом управления образованием субъекта Российской Федерации вправе произвести замену на другую команду с представлением предварительной заявки не позднее чем за 2 недели до начала соревнований.
На месте проведения соревнований команда представляет следующие документы:
именную заявку с указанием Ф. И.О. участников, включая руководителя, года рождения и домашнего адреса, наименования и номера общеобразовательного учреждения;
заверенную выпуску из приказа органа управления образованием субъекта Российской Федерации о командировании команды;
медицинскую справку о допуске к участию в соревнованиях, данные о резус-факторе и группе крови;
на каждого участника (включая руководителя) - свидетельство о рождении или паспорт.
6. Условия проведения соревнований слета
Соревнования слета проводятся в соответствии с условиями, утверждаемыми ежегодно Организационным комитетом и Главной судейской коллегией.
Соревнования слета могут включать: преодоление полосы выживания, ориентирование по солнцу и на местности по заданному направлению, определение времени с помощью компаса, определение высоты объекта и ширины реки;
организацию бивуака, разведение костра, кипячение воды, изображение схемы маршрута;
действия в чрезвычайной ситуации техногенного характера (радиационная, химическая авария), определение радиоактивного источника, преодоление зоны заражения, пользование средствами индивидуальной защиты;
решение пожаро-тактической задачи по тушению пожара, действия в чрезвычайной ситуации природного характера, проведение спасательных работ на воде, переправа на плавсредствах;
действия в чрезвычайной ситуации криминального характера, оказание само - и взаимопомощи, оказание доврачебной помощи пострадавшему в чрезвычайной ситуации природного (на воде) и техногенного характера, транспортировка пострадавшего;
передвижение в населенном пункте с соблюдением правил дорожного движения;
элементы туристской подготовки, переправа по веревке с перилами, укладка бревна и переправа по нему, преодоление болота по кочкам, преодоление болота с помощью жердей.
Условиями проведения соревнований определяются перечень, состав и прохождение этапов контрольного маршрута.
Соревнования являются командными, проводятся на контрольном маршруте, составленном в соответствии с содержанием программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
В соревновании участвуют команды в составе 4 человек (на них одна девушка). Главная судейская коллегия вправе до начала соревнований менять состав и последовательность прохождения этапов.
При прохождении командой этапов соревнования вмешательство в ее действия со стороны руководителя (тренера) не допускается.
7. Подведение итогов
Победитель Всероссийского слета - соревнования "Школа безопасности" определяется по двум возрастным группам, по наименьшей сумме штрафных баллов, набранных командой на всех этапах контрольного маршрута. На каждом этапе вводится контрольное время.
При превышении контрольного времени на этапе команде засчитывается непрохождение этапа, и она занимает место после команд, прошедших все этапы без превышения контрольного времени.
В случае равенства суммы штрафных баллов преимущество получает команда, имеющая лучший результат на наиболее сложных этапах, которые определяются Главной судейской коллегией до начала соревнований.
8. Награждение
Команды разных возрастных групп (старшая и средняя), занявшие 1 - 3 места, награждаются грамотами и ценными призами. Организационный комитет может предусматривать награждение команд или участников, показавших высокие результаты на отдельных этапах.
9. Финансирование
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением и участием команд во Всероссийском слете - соревновании "Школа безопасности", осуществляется за счет бюджетных средств МЧС России, Минобразования России, а также из внебюджетных источников финансирования.
Оплата проезда и питание в пути участников слета - соревнования осуществляется органами управления образованием субъектов Российской Федерации, направляющих команды для участия в соревнованиях.
Начальник Департамента
мероприятий защиты населения
и территорий МЧС России
М. ДЗЫБОВ
Приложение 7
РЕКОМЕНДАЦИИ
ОРГАНАМ, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫМ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ
ПО ГО, ЗАДАЧИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
И ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ПОЛЕВЫХ ЛАГЕРЕЙ "ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ"
Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам, специально уполномоченным решать задачи по ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, и органам управления образованием при организации и проведении полевых лагерей "Юный спасатель" в регионах и субъектах Российской Федерации. Их следует применять с учетом местных условий и возможностей.
I. Рекомендации по планированию, подготовке
и методике проведения лагеря
1.1. С целью организованного и содержательного проведения лагеря целесообразно разработать следующие документы:
- приказ (или другой документ), определяющий: цели, задачи, время и место проведения лагеря; состав участников, порядок их прибытия и убытия; объем работ по подготовке учебно-материальной базы; порядок материально-технического обеспечения и ответственных организаторов. Этим же документом утвердить положение о лагере, программу подготовки, состав организационного комитета, смету расходов, расчет привлекаемой техники и т. д.;
- планы подготовки и проведения лагеря, которым определить конкретные подготовительные мероприятия, последовательность их проведения по времени и месту с указанием исполнителей и сроков исполнения;
- перечни обязательного группового снаряжения команд и обязательного личного снаряжения участников;
- условия проведения соревнований и конкурсов.
1.2. Лучшим временем проведения лагеря являются дни летних школьных каникул, когда завершено изучение программы ОБЖ.
1.3. Планом мероприятий целесообразно предусмотреть: торжественное открытие; учебные занятия по программе "Юный спасатель"; водные походы на байдарках, каноэ и катамаранах; соревнование по проведению поисково-спасательных работ; ориентированию на местности, на "Маршруте выживания", по футболу, волейболу и т. д.; работу по благоустройству памятников истории, архитектуры и культуры; природоохранные мероприятия, смотры - конкурсы на лучшую стенную газету, организацию быта, художественной самодеятельности, поваров и т. д.; показ кино - видеофильмов по проблемам подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; викторины по тематике курса ОБЖ, подведение итогов работы лагеря.
1.4. Торжественное открытие начинается митингом или линейкой с подъемом флага. На открытие приглашаются представители местной администрации, органов управления по делам ГОЧС и управления образованием, воинских частей, ветеранов Вооруженных Сил и Гражданской обороны. Участникам лагеря могут быть подарены комплекты учебно-методической литературы по курсу ОБЖ. По возможности могут быть организованы и проведены показательные выступления спасателей МЧС России.
1.5. К проведению занятий и соревнований в качестве инструкторов и судей привлекаются спасатели поисково-спасательных служб и отрядов, специалисты учебно-методических центров ГОЧС и курсов ГО, работники центров и станций юных туристов, военнослужащие воинских частей, работники медицинских учреждений, администрация лагеря и другие специалисты.
1.6. Работа лагеря завершается подведением итогов. Производится награждение команд и участников призами, грамотами, сувенирами. Участникам лагеря вручают удостоверения и нагрудные знаки "Юный спасатель".
II. Рекомендации по разбивке и оборудованию
полевого лагеря
2.1. Место для разбивки лагеря определяется по согласованию с органами местной администрации.
2.2. При определении фронта лагеря необходимо учитывать направление господствующих ветров (розы ветров). Пересечение фронта лагеря проезжими дорогами общего пользования не допускается. Фланги лагеря должны находиться от проезжих дорог не ближе 50 м.
2.3. Лагерь разбивается в районе, имеющем устойчивые источники водоснабжения, электроснабжения, вблизи железной или автомобильной дороги с твердым покрытием. При этом должны учитываться рельеф местности, окружающий ландшафт, связь с инфраструктурой ближайшего населенного пункта.
2.4. При организации лагеря выделяется жилая, тыловая и административная зоны. Жилая и административная зоны располагаются с наветренной стороны от тыловой.
2.5. В жилой зоне устанавливаются палатки с учетом количества участников лагеря. Расстояние по фронту между основаниями палаток устанавливается, как привило, в 2,5 м, а в глубину 5 м.
2.6. В тыловой зоне предусматриваются места для пунктов раздачи воды, умывания, туалетов, стирки и сушки белья, мусоросборников, курилок, дешевых установок и т. д.
2.7. В административной зоне, как правило, размещаются администрация лагеря, медицинский пункт, клуб и другие службы.
2.8. При разбивке лагеря планируются и оборудуются места блока питания, стоянок автотранспорта и отдельно - автозаправщиков, установки силовых и осветительных агрегатов (при необходимости), пункты посадки (высадки) людей.
2.9. Территория полевого лагеря оборудуется средствами пожаротушения в соответствии с существующими нормами. Организуется дежурство пожарных расчетов из числа участников лагеря.
2.10. На территории лагеря устанавливается режим охраны силами милиции и внутренними нарядами из числа участников лагеря.
III. Рекомендации по организации жизнеобеспечения
в полевом лагере
3.1. Обеспечение водой
Снабжение водой в лагере осуществляется от действующих сетей водоснабжения, открытых водоемов, артезианских скважин, шахтных колодцев или доставкой воды автоцистернами.
При пользовании водой из открытых источников для ее очистки необходимо применять подвижные фильтровальные установки.
Пункт раздачи воды размещается, как правило, вблизи пункта приготовления пищи, душевых и умывальников.
Режим и нормы расхода и раздачи воды устанавливаются администрацией в соответствии с действующим ГОСТом и доводятся до сведения участников лагеря.
3.2. Обеспечение продуктами питания
Продовольственное обеспечение организуется применительно к конкретным условиям полевого лагеря. Организуется трехразовое питание горячей пищей. Перевозка и хранение скоропортящихся продуктов организуется в соответствии с установленными требованиями.
В целях дополнительного обеспечения продуктами питания в лагере может быть организована розничная торговля продовольственными товарами.
3.3. Обеспечение бытовыми услугами
Бытовое обслуживание в полевом лагере должно, в первую очередь, обеспечивать выполнение банно-прачечных услуг и потребностей личной гигиены.
Для решения этих задач, как правило, в тыловой зоне оборудуются пункты и места бытовых услуг: пункты помывки людей, пункт раздачи воды, умывальники, туалеты, места стирки и сушки белья, мусоросборники, курилки.
Электроснабжение лагеря может осуществляться централизовано от имеющейся сети или от автономных источников электроснабжения.
3.4. Медицинское обслуживание
Медицинское обслуживание в лагере включает оказание медицинской помощи при травмах и острых заболеваниях, контроль за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических условий, предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Медицинская помощь организуется путем развертывания медицинского пункта, привлечения сил и средств санитарно - эпидемиологической службы и станций скорой помощи.
Санитарно-гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение осуществляются за счет организации санитарного надзора за условиями размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, гигиенической экспертизы продовольствия и питьевой воды, а также комплекса мероприятий по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний, выявлению и госпитализации инфекционных больных.
IV. Примерная организационно-штатная структура
администрации лагеря:
- начальника лагеря;
- помощники начальника лагеря:
а) по материальному обеспечению - отвечает за организацию размещения, питания, медицинского и бытового обслуживания;
б) по техническому обеспечению - отвечает за транспортное обеспечение лагеря;
в) по воспитательной работе - отвечает за организацию справочно-информационной и воспитательной работы, культурно - массовых и других мероприятий;
- продовольственная служба обеспечивает подвоз и хранение продовольствия, организацию питания, при необходимости, снабжение посудой и принадлежностями;
- медицинская служба организует медицинское обслуживание, проводит комплекс лечебно-профилактических, санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- вещевая служба организует банно-прачечное обслуживание;
- инженерная служба осуществляет электро - и водоснабжение;
- техническая служба отвечает за транспортное обеспечение и надежную эксплуатацию транспортных средств;
- служба связи обеспечивает телефонную связь, прием и передачу почтовых отправлений;
- информационная служба отвечает за разъяснительную и консультативную работу, обеспечивает своевременную информацию, радиофикацию лагеря, доставку периодической печати;
- комендантская служба осуществляет комплекс мер по поддержанию установленного режима и порядка, охрану лагеря.
Начальник Департамента
мероприятий защиты населения
и территорий МЧС России
М. ДЗЫБОВ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
