Прогноз социально-экономического развития городского округа «Город Калининград» на долгосрочный период (стр. 9 )

-  трансформаторную подстанцию с возможностью расширения мощности до 40 МВт и производственно-отопительную котельную мощностью до 90 тн/час;

-  железнодорожные пути (протяженность ж/д полотна – 10 км);

-  комплекс водозабора и водоподготовки, а также очистные сооружения промышленных ливневых сточных вод;

-  противопожарное обеспечение (пожарное депо);

-  сливную эстакаду и склад темных нефтепродуктов;

-  газоснабжение.

Вторым этапом развития инфраструктуры Балтийского промышленного парка станет строительство многопрофильного морского портового комплекса. Основу портового комплекса составит контейнерный терминал (планируемая мощность – 480–500 тыс. TEU в год). Часть территории портового комплекса будет использована для организации Ро-Ро терминала (с горизонтальным способом погрузки-выгрузки судов; основное предназначение – перевозка автомобилей; до 150 тыс. автомобилей в год при выходе на максимальную загрузку).

В производстве транспортных средств основная доля объема отгруженной продукции приходится на АВТОТОР.

В ближайших планах компании ускоренное наращивание объемов производства и диверсификация направлений деятельности, а именно реализация на территории городского округа «Город Калининград» комплексного инвестиционного проекта по созданию на территории городского округа «Город Калининград» автомобилестроительного кластера, включающего полнопрофильные автомобильные производства. Первая очередь – 01.01.2016г., создание мощностей до 150 тыс. автомобилей в год (сварка, окраска, сборка, локализация, логистика, портовый терминал), вторая очередь – 01.01.2018 г., создание мощностей до 250 тыс. автомобилей в год (развитие сварки и окраски кузовов, расширении локализации). Проект предполагает создание более 27 тыс. новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – около 150 млрд. рублей. Срок окупаемости проекта - 8 лет.

Следует обратить внимание на то, что по итогам социально-экономического развития городского округа «Город Калининград» за 8 месяцев 2015 года в связи со сложной экономической ситуацией в стране, начавшейся во II полугодии 2014 года, отмечено снижение объемов производства на 57,9% по отрасли «Легковые автомобили».

С учетом планов по реализации проекта по созданию автомобилестроительного кластера в среднесрочной и долгосрочной перспективах (2016-2020 годах) прогнозируется ускорение темпов роста объемов отгруженной продукции в обрабатывающих производствах. Причем темпы роста в производстве транспортных средств полностью компенсируют возможное сокращение объема отгруженных товаров в производстве электрооборудования.

С учетом перечисленных выше факторов, производственных программ крупных предприятий городского округа и планируемых к реализации инвестиционных проектов темпы роста объема отгруженных товаров в 2016-2022 годах прогнозируются на уровне от 118,4% до 109,6% в оптимистическом варианте.

Пессимистичный вариант прогноза учитывает возможные негативные последствия окончания в 2016 году режима таможенных преференций. Темпы роста объема отгруженных товаров в соответствии с данным вариантом прогноза прогнозируются на уровне от 105,2 % в 2016 году до 106,7% в 2022 году.

Объем отгруженных товаров по виду деятельности «Обрабатывающие производства», млрд. руб.

Добыча полезных ископаемых, грузооборот автотранспорта

По виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» за январь-август 2015 года отгружено товаров собственного производства на 2,6% больше, чем за январь-август 2014 года.

В августе 2015 года по отношению декабрю 2014 года индекс цен производителей промышленных товаров по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 103,3%.

Значение показателя грузооборота на грузовом автомобильном транспорте за январь-август 2015 года оказалось на 15,9% ниже значения показателя января-августа 2014 года и составило 727448,7 тыс. т-км. При этом в январе-августе 2015 года четко обозначились тенденции снижения показателя перевозки грузов автомобильным транспортом, так за январь-август 2015 года было перевезено 993,2 тыс. тонн грузов, что на 13,2% меньше чем январе-августе 2014 года. В данном случае снижение указанного показателя можно увязать со снижением импорта сельхоз продукции и комплектующих товаров из-за рубежа и соответственного снижения экспорта готовой продукции.

Объем отгруженных товаров по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых», млрд. руб.

Как уже отмечалось, в 2016-2022 годах будут постепенно сокращаться объемы добычи нефти. Согласно сценарным условиям, основным параметрам прогноза социально–экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в России объем добычи нефти будет сокращаться – с 525 млн. тонн в 2014 году до 519 млн. тонн в 2018 году. Это означает, что доля России в мировом производстве нефти будет немного снижаться – с 11,3 % в 2014 году до 10,8 % в 2018 году. В целом за период 2014 – 2018 гг. добыча нефти увеличится на 4,2 %, а потребление – на 4,7 процента. Цена на нефть Urals снизилась с 109 долларов США за баррель в июле 2014 г. до 46,6 доллара США за баррель в январе 2015 г., падение составило 46,6 процента. В апреле цены на нефть восстановились на 32 %, к уровню января 2015 г., до ориентира в 60 долларов США за баррель. Основными факторами, которые могут оказывать давление на нефтяные цены, являются увеличение предложения нефти со стороны США, Ливии и Ирака, а также завершение цикла мягкой монетарной политики в части ключевых развитых стран.

В подготовленном прогнозе социально-экономического развития городского округа планируется возвращение объема добычи полезных ископаемых до уровня прошлых лет за счет разработки песчано-гравийных месторождений. Так, к 2018 году темпы роста планируются на уровне 100,6%, к 2022 году на уровне 101,4% в оптимистическом варианте и пессимистическом варианте к 2018 году -95,9 %, к 2022 году – 98,2%. В 2014 году темп роста объема добычи полезных ископаемых составлял 82,0%.

Динамика производственных и финансовых процессов за I полугодие 2015 года свидетельствует о замедлении темпов роста экономики города, что вызвано сложной экономической ситуацией в стране, начавшейся во II полугодии 2014 года.

В долгосрочной перспективе основными факторами, влияющими на социально-экономическое развитие городского округа, будут:

1.  Окончание в 2016 году режима таможенных преференций, установленных Федеральным Законом от 01.01.2001 г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Окончание режима таможенных преференций негативно сказывается на инвестиционной привлекательности области и является основной причиной пессимистичной оценки предпринимателями и крупными промышленными предприятиями перспектив развития собственного бизнеса и наращивания производственных мощностей. В конечном итоге указанные изменения в инвестиционном климате области могут повлечь за собой постепенное сокращение объемов инвестиций в экономику города. Худший сценарий развития событий предполагает постепенное в течение 2016-2017 годов закрытие значительной части малых и средних предприятий городского округа, существенное даже по сравнению с кризисными 2008-2009 годами увеличение безработицы и снижение реальных доходов населения.

2.  Риски и угрозы, связанные с экономической и политической ситуацией на Украине, применение Россией специальных временных экономических мер, связанных с ограничением импорта ряда товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Российской Федерации в результате возникшего международного политического конфликта с эпицентром в Украине: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии, что определяет ухудшение условий заимствования на внешних рынках и ограничение взаимной торговли с Украиной, возможное расширение санкций и сокращение торговли с Россией в целом. В финансовой сфере, с учетом ситуации, сложившейся в отношениях России и Украины, существуют риски неисполнения Украиной долговых обязательств перед Россией, а также угрозы сохранности активов российских юридических и физических лиц в стране.

3.  Риски России, связанные с исчерпанием потенциала краткосрочных интеграционных эффектов, возникших в результате формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе с учетом снижения уровня таможенно-тарифной защиты в контексте выполнения обязательств России перед ВТО наряду со снижением уровня мировых цен из-за развития кризисных явлений во многих странах, обостряются риски стагнации взаимного товарного обмена России со странами-членами Евразийского экономического союза.

4.  Либерализация национального таможенного законодательства, связанного с вступлением России во Всемирную торговую организацию, что так же может негативно сказаться на конкурентоспособности как малого предпринимательства, так и крупных промышленных предприятий.

Прогноз социально-экономического развития городского округа «Город Калининград» на долгосрочный период разработан в составе двух вариантов – пессимистический сценарий (вариант 1) и оптимистичный сценарий (вариант 2).

Пессимистичный вариант (вариант 1) предполагает продолжение (усиление) действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода. Данный вариант характеризуется спадом темпов роста экономики, спадом инвестиций, снижением оборота розничной торговли, снижением общей конкурентоспособности города, как следствие – повышением социальной напряженности.

Оптимистичный вариант (вариант 2) предполагает продолжение реализации органами местного самоуправления активной политики по поддержке малого бизнеса, долгосрочный положительный эффект от реализации целевых программ по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города.

Также оптимистичный вариант прогноза учитывает усилия при поддержке Президента Правительства РФ и области по решению проблемы 2016 года, за счет, например, утвержденных правил предоставления в 2016 году межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны, направленных на создание и содержание рабочих мест, улучшение экономических и социальных условий проживания в Калининградской области, а также в обозначенной региональным правительством при  участии регионального бизнес-сообщества «дорожной карте» по решению «проблемы 2016 года», созданной Правительственной комиссией, базовыми решениями которых являются меры по компенсации дополнительных издержек и поддержке рынка труда.