Анонсы событий на предстоящую неделю (стр. 6 )

На совещании рассмотрен проект постановления Правительства СПб «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», подготовленный Комитетом по градостроительству и архитектуре совместно с подведомственным учреждением «НИПЦ Генерального плана Санкт-Петербурга». Необходимость подготовки новой редакции Правил обусловлена рядом факторов, в том числе изменением законодательства в части порядка утверждения правил землепользования и застройки в городах федерального значения и необходимости приведения действующих Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга (ПЗЗ) в соответствие с Генеральным планом Санкт-Петербурга с учетом изменений, внесенных в него законами Санкт-Петербурга в 2013 и 2015 годах. 

Подготовленный проект Правил включает порядок их применения и внесения изменений (общая текстовая часть), карты градостроительного зонирования (в части территориального зонирования и высотного регулирования), градостроительные регламенты.

В составе градостроительных регламентов установлены виды разрешенного использования с учетом Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ . 

В составе проекта Правил отображены границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон, утвержденные Законодательным собранием Санкт-Петербурга в 2014 году.

Принципиальные положения нового проекта ПЗЗ остались неизменными и соответствуют действующей редакции Правил, утвержденной в 2009 году. Основные изменения, внесенные в проект Правил по сравнению с редакцией документа 2009 года, сводятся к следующему:

- при установлении параметров предельной высоты установлена базовая высота 40 метров, для отдельных территорий высота не превышает 40 метров с учетом обеспечения сохранности охраняемых панорам и видов, также определены территории, на которых возможно превышение высоты до установленных значений;

- ужесточено регулирование в части таких предельных параметров, как коэффициент использования территории, озеленение, машино-места;

- установлены параметры для велопарковок;

- установлены единые требования к параметрам застройки в части машино-мест, озеленения и коэффициента использования территорий для жилой застройки в любой территориальной зоне, включая зоны исторически сложившихся районов Санкт-Петербурга;

- с учетом предложения КППИ изменилось градостроительное зонирование и градостроительные регламенты в части территорий промышленных зон;

- предусмотрено размещение объектов инженерного обеспечения в составе практически всех территориальных зон.

По проекту ПЗЗ проведены публичные слушания. Обсуждения состоялись с 13 по 20 января 2016 года во всех 18 районах города. В ходе слушаний подано 2291 предложение от физических и юридических лиц, общественных объединений. Все они проанализированы НИПЦ Генерального плана Санкт-Петербурга. Комиссией по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга под председательством вице-губернатора проведено 14 заседаний по рассмотрению поступивших предложений.

Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга одобрен правительством города.

«Мы выработали системный подход при подготовке Правил землепользования и застройки, старались найти баланс интересов бизнеса и гражданского общества в вопросах развития городской среды, сняли напряжение по наиболее конфликтным ситуациям. Я благодарен всем неравнодушным петербуржцам, принявшим участие в публичном обсуждении Правил, специалистам Комитета по градостроительству и архитектуре, коллективу НИПЦ Генерального плана, депутатам Законодательного собрания – за профессиональный подход в этом трудоемком вопросе. Вместе мы сохраним наш исторический город и сделаем его комфортным, удобным для жизни», – отметил Игорь Албин.

Утверждение Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга позволит реализовать запланированное решениями Генерального плана Санкт-Петербурга развитие территории города и, прежде всего, станет основой для подготовки документации по планировке территории.

20 июня вице-губернатор Игорь Албин побывал на проблемном объекте долевого жилищного строительства  «Прайм» – ЖК «Новая Скандинавия» (Шувалово, Береговая ул.). Вице-губернатор в сопровождении заместителя председателя Комитета по строительству Владимира Левдикова, заместителя председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Светланы Мельниковой, генерального директора СПб ГУП «Центр содействия строительству» Вячеслава Якина, председателя компании-застройщика АО «Группа «Прайм» Сергея Осутина и участников долевого строительства осмотрел территорию, на которой расположены недостроенные корпуса.

Строительство жилого комплекса «Новая Скандинавия» ведется с 1998 года компанией «Петербургстрой-Сканска». В 2002 году проект был передан , в дальнейшем переименованному в АО «Группа «Прайм». Строительство объектов осуществляется на земельном участке, принадлежащем АО «Группа «Прайм» на правах собственности. Из-за крайне низких темпов строительно-монтажных работ с апреля 2015 г. жилой комплекс включен в реестр проблемных объектов Санкт-Петербурга (передача квартир должна была состояться по лоту 5-2 – в ноябре 2014 года; лоту 16 – в ноябре 2014 года; лоту 8-3 – в июле 2015 года). В настоящее время готовность лота 16 (7-этажный дом со встроенно-пристроенными помещениями) составляет 85%, лота 5.2 (7-этажный дом со встроенно-пристроенным ДОУ) – 75%, лота 8.3 (5-7-этажный дом) – 55%. При этом всего в недостроенных корпусах зарегистрировано более 300 договоров долевого участия.

В ходе осмотра объектов строительства председатель совета директоров компании-застройщика АО «Группа «Прайм» Сергей Осутин сообщил, что в планах застройщика до конца лета закончить работы на 16-м корпусе и передать жителям квартиры. На лоте 5-2 идет устройство наружных инженерных сетей и работы по благоустройству территории. На лоте 8-3 работы временно приостановлены – генеральный подрядчик, компания «Ленпроектстрой», объявлен банкротом. Руководство группы «Прайм» полагает, что за счет остающихся непроданными квартир в реализацию проекта можно привлечь еще 500 млн рублей, у компании также есть большая залоговая база, которая может быть реализована с целью финансирования проекта, поэтому экономика проекта в целом, по мнению компании-инвестора, положительная.

Компания-застройщик имеет задолженность перед ПАО «Сбербанк России» в размере 423 млн руб. и 21 млн руб. в виде процентов по кредиту, а также перед «Россия» в размере 200 млн руб. Для завершения строительства необходимо привлечь, по разным оценкам, от 200 до 400 млн рублей.

Как сообщила заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Светлана Мельникова, проектом предусмотрено строительство инженерных коммуникаций в целом для жилой застройки, без этапности, поэтому сети еще не принимались на баланс ресурсоснабжающих предприятий. Кроме того, котельная, построенная в квартале, принадлежит непосредственно группе «Прайм», поэтому проблемы с горячей водой, на которые жалуются жильцы уже введенных домов, надо адресовать застройщику.

Жители, принимавшие участие в обходе, обратили внимание вице-губернатора на отсутствие на территории строительства охраны, на протечки и сырость из-за незавершенных кровель, заброшенное неустановленное лифтовое оборудование, мусор на прилегающей территории.

«Очень низкое качество работ – не стройка, а свалка», – согласился Игорь Албин. Осматривая дефекты в уже введенных домах, он поручил присутствовавшим на обходе представителям Госстройнадзора Санкт-Петербурга провести служебную проверку обстоятельств ввода этих объектов в эксплуатацию с предоставлением полного списка ответственных лиц, участвовавших в приемке недостроенных домов.

«Перед вводом последних очередей все недостатки, которые есть на введенных застройщиком в эксплуатацию объектах, будут устранены. Те комплексы, которые будут сейчас сдаваться, будут без недоделок. Отклонения от проектной документации и нормативов не будет», – пообещал начальник отдела надзора за строительством и реконструкцией объектов Правобережной зоны Санкт-Петербурга Госстройнадзора СПб Анатолий Притыкин.

После осмотра территории вице-губернатор пообщался с собравшимися на улице жителями и дольщиками «Новой Скандинавии», разъяснив перспективы урегулирования проблемной ситуации по жилому комплексу. В частности, рассматриваются варианты завершения строительства проблемного объекта с привлечением в помощь группе «Прайм» компании-партнера, с участием ГУП «Центр содействия строительству» разрабатываются модели организационного, правового и финансового урегулирования существующих проблем, приоритетная модель должна быть сформулирована в течение двух недель.

За этот же период по поручению вице-губернатора Комитет по энергетике и инженерному обеспечению изучит возможность поэтапной передачи на баланс ресурсоснабжающих предприятий города коммунальных сетей в «Новой Скандинавии». На площадке Смольного пройдут переговоры с ПАО «Сбербанк России» и «Россия» по залоговым обязательствам компании «Прайм» и возможности достройки объектов, минуя процедуру банкротства застройщика. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры в 2-недельный период предстоит изучить проблемы с транспортной доступностью микрорайона и возможность организации остановки общественного транспорта на Суздальском проспекте для удобства жителей «Новой Скандинавии».

Вице-губернатор Игорь Албин планирует провести следующую встречу по проблемам этой новостройки в начале июля.

22 июня вице-губернатор Игорь Албин провел встречу с ведущими международными экспертами в сфере градостроительной политики и развития городов, приехавшими в Санкт-Петербург для участия в международной конференции «Санкт-Петербург – Барселона: приоритет баланса в городском развитии». Конференция проводится под эгидой Международного форума пространственного развития при поддержке Правительства Санкт-Петербурга. Во встрече участвовали президент Международного союза архитекторов, экс-мэр г. Куритиба Жайме Лернер, руководитель Лаборатории городского планирования и дизайна (ООН-Хабитат) Рохиер ван ден Берг, другие представители ООН-Хабитат – программы Организации Объединенных Наций, содействующей устойчивому развитию населенных пунктов.