Аналітична довідка про роботу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області( далі – регіональне відділення) за 9 місяців 2015 року (стр. 1 )

Аналітична довідка про роботу

Регіонального відділення Фонду державного майна України

по Донецькій області( далі – регіональне відділення)

за 9 місяців 2015 року

1.Загальні підсумки управління державною власністю та приватизації.

За підсумками роботи проведеної протягом 9 місяців 2015 року регіональним відділенням проведено відповідну роботу щодо перерахування грошових коштів до Державного бюджету.

За даними Державного казначейства України станом на 01.10.2015р. до державного бюджету від оренди державного майна надійшло 169 016,946 тис. грн.

На 2015 рік регіональному відділенню доведено планове завдання по надходженню коштів від приватизації об'єктів державної власності груп А, Д, Ж у сумі: 265.00 тис. грн. (група А (ЄМК) – 111,0 тис. грн.; група Д – 100,0 тис. грн.; група Ж – 54,0 тис. грн.). Продаж земельних ділянок у складі об'єктів приватизації у 2015 році не планується.

За 9 місяців 2015 року продано 2 об’єкти комунальної власності групи А, надходження коштів до місцевих бюджетів склали 135,20 тис. грн.( без урахування ПДВ). Продаж об’єктів державної власності, за звітний період, не здійснювався.

2. Ведення Єдиного реєстру об’єктів державної власності

На виконання постанови КМУ від 14.04.04р. № 467 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об’єктів державної власності» із змінами та доповненнями від 23.02.05р № 000 ведеться Єдиний реєстр об’єктів державної власності (далі - Реєстр), які належать до сфери управління регіонального відділення.

Станом на 01.10.2015р. в Реєстрі обліковується 4 об’єкта державної власності, а саме: три комбінати шкільного харчування та регіональне відділення.

На теперішній час, проводиться наступна робота:

- наказом Фонду державного майна України (далі – Фонд) від 21.07.2014р. № 000 об’єкт державної власності – єдиний майновий комплекс Державного комерційного торгового підприємства «Комбінат шкільного харчування», розташований за адресою: 85327, Донецька обл., м. Димитров, мікрорайон Молодіжний, буд. 58, включено до Переліку об’єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні.

Наказом регіонального відділення від 15.05.2015 № 000 прийнято рішення про приватизацію ЄМК Державного комерційного торгового підприємства «Комбінат шкільного харчування», станом на 30.06.2015 проведена оцінка ЄМК. На теперішній час готується інформація про продаж об’єкту на аукціоні.

У зв’язку з закінченням терміну дії контракту з директором державного підприємства регіональним відділенням на підставі рекомендацій Димитрівської міської ради з вищевказаним директором 18.08.2014р. укладено контракт на новий термін строком на 5 років;

- у 2014 році вирішувалось питання щодо припинення юридичної особи ДТК «Комбінат шкільного харчування Кіровського району м. Донецка» у зв’язку з зняттям обтяжень з рухомого майна (підстава – витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 20.01.2014р) На теперішній час зазначене державне підприємство знаходиться на тимчасово не підконтрольній українській владі території, що не дає можливості приймати будь-які управлінські рішення;

- єдиний майновий комплекс ДЕРЖАВНОГО ТОРГІВЕЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА КОМБІНАТ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ «ШКОЛЯР» БУДЬОНІВСЬКОГО РАЙОНУ М. ДОНЕЦЬКА (код ЄДРПОУ 23345764) приватизовано на підставі договору купівлі-продажу ЄМК від 27.12.2013р., у зв’язку із знаходженням покупця ЄМК на тимчасово не підконтрольній українській владі території, процедура припинення державного підприємства не завершена.

Відповідно до Порядку формування, ведення та надання до Єдиного реєстру об’єктів державної власності відомостей про корпоративні права держави, об’єкти державної власності, які перебувають в управлінні Фонду державного майна України, затвердженого наказом Фонду від 20.10.2008р. № 000, зі змінами, та наказу Фонду від 06.10.2014р. № 000 «Щодо вдосконалення обліку об’єктів державної власності у т. ч. корпоративних прав держави, які знаходяться на обліку у Фонді, з метою актуалізації даних ЄРОДВ» за допомогою автоматизованої системи «Юридичні особи» щокварталу формуються відомості про державні підприємства, їх об’єднання, установи та організації, вноситься інформація про нерухоме майно за встановленими формами і направляється до Фонду.

Відповідно до доручення Фонду від 31.01.2013р. №Д/3 та Методичних рекомендацій застосування критеріїв визначення ефективності управління об’єктами державної власності, затверджених наказом Мінекономрозвитку України від 15.03.2013р. № 000 із змінами, регіональне відділення щоквартально інформує Фонд державного майна України щодо ефективності управління державними підприємствами, по яким уповноваженим органом управління є регіональне відділення.

Крім того, здійснюється щомісячний контроль за своєчасною та в повному обсязі виплатою заробітної плати, сплатою внесків до Пенсійного фонду, та перерахуванням до Державного бюджету частини чистого прибутку за результатами фінансово-господарської діяльності ДКТП «Комбінат шкільного харчування» м. Димитров.

Державне комерційне торгівельне підприємство «Комбінат шкільного харчування» м. Димитров не має заборгованості із виплати заробітної плати.

За оперативною інформацією державного підприємства у 3 кварталі 2015 року частина чистого прибутку не перераховувалась до бюджету у зв’язку з тим, що доходи від виробничої діяльності підприємства дорівнюють витратам.

3. Управління державним майном

3.1. Оренда державного майна

Планове завдання на 2015 рік по надходженню коштів від оренди державного майна до Державного бюджету України не доведене, згідно наказу від 13.02.2015р. № 000 «Про виконання завдань щодо забезпечення надходження коштів від орендної плати до Державного бюджету України на 2015 рік», у зв’язку з проведенням відповідно до Указу Президента України № 000/2014 від 14.04.2014р. "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014р. "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" антитерористичної операції на території Донецької області.

За даними Державного казначейства України станом на 01.10.2015р. до Державного бюджету України від оренди державного майна надійшло 169 016,946 тис. грн. Динаміка загальних надходжень орендної плати до державного бюджету за 2014- 2015рр. наведена в таблиці №1.

Таблиця № 1

9 місяців	9 місяців 2014р.	9 місяців 2015р.
План, тис. грн.	196 850,000	-
Факт, тис. грн.	149 274,390	169 016,946
% виконання	75,83	-

Надходження від орендованих ЦМК з початку року складає 159 840,254 тис. грн. або 94,57 % із загальної суми орендних платежів.

Слід зазначити, що більшість орендарів по об’єктах розташованих на території підконтрольній українській владі своєчасно сплачують орендну плату, що забезпечує виконання планових завдань.

Значна частина коштів за 9 місяців 2015р. надійшла від орендарів наступних ЦМК:

- ЦМК ДП «Добропіллявугілля» - 109 168,62 тис. грн.;

- ЦМК«ВП «Шахта «Білозерська» - 29 120,78 тис. грн.;

- ЦМК ДП «Азовський судоремонтний завод» - 5 225,31 тис. грн.;

- ЦМК «ФЕНОЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ ЗАВОД» - 5 488,31 тис. грн.;

- ЦМК ДВП "КАРАНСЬКИЙ КАР’ЄР" - 3 909,98 тис. грн.

За 9 місяців 2015 року регіональним відділенням укладено 53 договори оренди нерухомого майна, загальна площа об’єктів оренди по укладених договорах складає – 34477,79 кв. м, сума помісячної орендної плати становить – 29,81 тис. грн.

Без проведення конкурсу укладено 28 договорів оренди в основному для розміщення військових підрозділів на території області та державних підприємств, організацій та установ, переміщених із населених пунктів, на території яких, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

З початку року регіональним відділенням опрацьовано 130 заяв від потенційних орендарів на укладення договорів оренди нерухомого державного майна.

Відповідно до ІППС «Етап – Оренда» станом на 01.10.2015р. на контролі у регіональному відділенні знаходиться 934 діючих договорів оренди, що укладені регіональним відділенням, з них 908 договорів оренди нерухомого майна, 23 договори оренди цілісних майнових комплексів та 3 договори оренди ЦМК структурних підрозділів. По 335 договорам оренди орендоване державне майно застраховане. Зменшення кількості договорів оренди з чинним договором страхування об’єкту оренди від загальної кількості чинних договорів оренди пов’язано, з тим що 510 об’єктів оренди з загальної кількості діючих договорів оренди знаходяться на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Важливою роботою регіонального відділення є також продовження чинних договорів оренди на новий строк. Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», у разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об’єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження договору оренди провадиться оцінка об’єкта оренди.

У 2015 році закінчується строк дії 740 договорів оренди нерухомого майна, з них 418 договорів оренди, де остання оцінка об’єкта оренди була зроблена більш як три роки тому. Слід зазначити, що станом на 01.10.2015р. 95 договорів оренди нерухомого майна, де об’єкти оренди знаходяться на території підконтрольній українській владі, або на межі зіткнення, потребують у 2015 році продовження строку дії договору оренди, з них 64 договори оренди, де остання оцінка об’єкта оренди була зроблена більш як три роки тому.

Станом на 01.10.2015р. опрацьовано 498 договорів оренди нерухомого державного майна, де закінчувався строк дії договорів оренди, з них:

- по 99 договорам оренди нерухомого майна, де орендарями виконувались істотні умови договору, строк дії було продовжено;

- по 30 договорам оренди орендарями повернуто державне майно із оренди по акту приймання – передачі;