Утверждена
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от « » 2016 года
№
Методика
по расчету показателей в сферах энергетики,
нефтегазовой промышленности и охраны окружающей среды, включенных в документы системы государственного планирования Республики Казахстан
Введение
1. Настоящая Методика по расчету показателей в сферах энергетики, нефтегазовой промышленности и охраны окружающей среды, включенных в документы системы государственного планирования Республики Казахстан (далее – Методика), разработана в целях синхронизации системы государственного планирования и государственной статистики.
2. В данной Методике применяются следующие определения:
1) недропользователь – физическое или юридическое лицо, обладающее в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» правом на проведение операций по недропользованию;
2) добыча – весь комплекс работ (операций), связанный с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность, а также из техногенных минеральных образований, являющихся государственной собственностью, включая первичную переработку и временное хранение минерального сырья;
3) природный газ – углеводороды, которые находятся в газообразной фазе при нормальной атмосферной температуре и давлении, включая жирный газ, сухой газ, попутный газ, остающийся после экстракции или сепарации жидких углеводородов от жирного газа, и неуглеводородный газ, добытый вместе с жидкими или газообразными углеводородами;
4) утилизация природного и попутного газа – обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта;
5) парниковые газы – газообразные составляющие атмосферы природного и (или) антропогенного происхождения, поглощающие тепловое инфракрасное излучение и (или) являющиеся его источником;
6) окружающая среда – совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии;
7) отходы производства - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образовавшиеся в процессе производства и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;
8) твердые бытовые отходы - коммунальные отходы в твердой форме;
9) утилизация отходов - использование отходов в качестве вторичных материальных или энергетических ресурсов;
10) переработка отходов – физические, химические или биологические процессы, включая сортировку, направленные на извлечение из отходов сырья и (или) иных материалов, используемых в дальнейшем в производстве (изготовлении) товаров или иной продукции, а также на изменение свойств отходов в целях облегчения обращения с ними, уменьшения их объема или опасных свойств;
11) агрометеорологический мониторинг – совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений наземной агрометеорологической сетью; система сбора, передачи, анализа и обработки информации по планированию агротехнических работ и составление агрометеопрогнозов в интересах сельского хозяйства;
12) метеорологический мониторинг - система комплексных метеорологических наблюдений, в том числе актинометрических, теплобалансовых, озонометрических, аэрологических, за физическими параметрами атмосферы и подстилающей поверхности в целях обеспечения государственных органов, физических и юридических лиц информацией о погоде, составления краткосрочных, долгосрочных метеорологических, агрометеорологических прогнозов и предупреждения о возможности возникновения стихийных метеорологических явлений. На основе данных метеорологического мониторинга осуществляется ведение мониторинга климата и озонового слоя Земли.
3. В настоящей Методике указываются показатели, содержащиеся в приказе Министра энергетики Республики Казахстан от 28 октября
2014 года № 79 «О Стратегическом плане Министерства энергетики Республики Казахстан на 2014 – 2018 годы».
4. Расчет значений целевых индикаторов и показателей проводится для получения объективной оценки по текущему уровню развития в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, государственного регулирования производства нефтепродуктов, газа и газоснабжения, угольной промышленности, электроэнергетики, атомной энергии, охраны окружающей среды, природопользования, охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, утилизации твердых бытовых отходов, развития возобновляемых источников энергии, контроля за государственной политикой развития «зеленой экономики» по следующим целевым индикаторам и показателям:
Объем выработки электроэнергии;
Рост располагаемой электрической мощности электростанций Казахстана;
Удовлетворенность потребностей регионов в бесперебойном электроснабжении согласно заявкам;
Доля газовых электростанций в выработке электроэнергии;
Увеличение транзитного потенциала НЭС в направлении Север-Юг Казахстана;
Объем добычи угля и лигнита (без учета угольного концентрата);
Доля переданных участков земель в МИО после ликвидации последствий деятельности шахт и разрезов бывшего производственного объединения «Карагандауголь»;
Рост производительности труда в электроэнергетике;
Рост производительности труда в угольной промышленности: открытая разработка, подземным способом;
Улучшение позиций Казахстана в рейтинге «DoingBusiness» по индикатору «Подключение к системе электроснабжения»;
Позиция в ГИК «Качество электроснабжения»;
Объем добычи урана;
Объем выпуска продукции более высокого передела (топливные таблетки), ориентированного на экспорт;
Охват ядерных, радиационных, электрофизических установок и объектов геофизического мониторинга безопасным режимом функционирования;
Доля использования научных разработок в области атомной науки и техники;
Располагаемая мощность по производству продуктов ядерной медицины и радиационной стерилизации изделий медицинского назначения: производство радиоактивных изотопов, стерилизация медицинских изделий;
Уровень обследованных радиационно-загрязненных территорий;
Рост производительности труда в урановой промышленности;
Объем добычи нефти;
Объем переработки нефти на НПЗ РК;
Обеспеченность внутренних потребностей экономики страны в отечественных нефтепродуктах, из них: по бензину (производство вне зависимости от октанового числа), по дизельному топливу, по авиакеросину;
Доля нефтепродуктов, соответствующих стандартам Евро-4,5 от общего объема нефтепродуктов;
Рост производительности труда в нефтеперерабатывающей отрасли;
Объем добычи газа;
Объем производства товарного газа;
Уровень газификации населения;
Утилизация попутного и (или) природного газа;
Рост производительности труда в газотранспортной системе;
Объем производства нефтегазохимической продукции: дорожный битум, бензол, параксилол, полипропилен;
Рост производительности труда в нефтегазохимической промышленности;
Объем нормативных загрязняющих веществ: - выбросов, - сбросов;
Предельный объем выбросов парниковых газов по отношению к 1990 году;
Объем вырабатываемой электроэнергии возобновляемыми источниками энергии;
Рост уровня популяризации принципов «зеленой экономики» и Программы партнерства «Зеленый Мост»;
Доля автоматизированных государственных услуг;
Доля утилизации отходов производства к их образованию;
Доля утилизации твердых бытовых отходов к их образованию;
Доля выполненных работ по управлению бесхозяйными опасными отходами;
Уровень очистки и санация озера Карасу ЩБКЗ;
Уровень осведомленности населения информацией в области охраны окружающей среды;
Доля актуализированных объектов базы данных ИС «Государственные кадастры природных ресурсов РК», переданных в государственный фонд экологической информации;
Увеличение количества проектов ГЧП, получивших положительные заключения по разработанной документации и объявление конкурса по ним;
Обеспеченность территории республики мониторингами: метеорологическим, агрометеорологическим, гидрологическим;
Обеспеченность территории республики мониторингом о состоянии загрязнения атмосферного воздуха;
Позиция в ГИК «Прозрачность решений, принимаемых государственными органами»;
Позиция в ГИК «Фаворитизм в принятии политических решений»;
Позиция в ГИК «Общественное доверие политикам»;
5. Порядок формирования (расчета) показателей, указанных в пункте
4 настоящей Методики, приведен в приложении к данной Методике.
______________


