18.05.2016
Тезисы
выступления на заседании координационной комиссии Министерства спорта Российской Федерации заместителя директора Департамента развития физической культуры и спорта
Подготовка данного вопроса охватывает 2-летний период деятельности нашего Департамента и проведения ряда научно-исследовательских работ (далее – НИР) по совершенствованию структуры, содержания комплекса ГТО с участием ведущих ученых и практиков. В январе 2014 года мы определили пилотные регионы, способные вместе с нами вести эту работу. Суть ее - создание интересной, унифицированной технологии тестирования физической подготовленности населения(далее – ФПН, тестирование). При этом набор тестов должен стать более информативным для качественной подготовки и оценки уровня развития физических качеств и навыков, а также доступен и вариативен, чтобы ЦТ и его участники могли сами выбирать тесты с учетом индивидуальных возможностей.
Поэтому проект новой редакции государственных требований комплекса ГТО, прежде всего, приводит его в соответствие с нормами известного вам Федерального Закона г. и Положения о комплексе ГТО. А также вносит те актуальные изменения, обоснование которых содержится в отчете НИР ФГБОУ Смоленской государственной академии физической культуры спорта и туризма, подготовленные группой авторов под руководством профессора Уварова этой НИР о новой редакции комплекса ГТО с правками нашего Департамента были представлены в декабре 2015 г. на общественное обсуждение.
Первоочередными задачами и результатами проведенной нами работы стали:
1. Сверка, корректировка тестов и нормативов действующего с июля 2014 г. комплекса ГТО. При этом мы завершили обоснование нормативов по трем уровням сложности для всех тестов и теперь по итогам их выполнения уже нет таких оценок как: «без учета времени» или «выполнить до определённого уровня..». Кроме этого, конкретизированы условия выполнения ряда тестов, исходя из принципов равнотрудности и достоверности. Что позволит большинству участников мероприятий удовлетворить интерес к получению информации о сравнительном качестве их результатов в тестировании ФПН. Полагаем, что все это станет очередным препятствием для приписок, с которыми мы будем непримиримо бороться.
2. Разработка новых тестов и нормативов: вы знаете, что по объективным причинам в комплексе ГТО для 14 возрастно-половых групп старше 40 лет отсутствовали нормативы на серебряный и бронзовый знаки отличия. Соответственно для этих групп внесены 100%-ые изменения с учетом корректировки нормативов и золотого знака. Также научно обосновано введение от 1 до 3 новых дисциплин в каждой ступени, что также повышает вариативность, доступность и совместимость с программами традиционных мероприятий в ЕКП. Что исключит дублирование процесса тестирования по соответствующим испытаниям и необходимость дополнительного финансирования.
3. Доработаны и уточнены рекомендации к недельной двигательной активности с учетом ее обоснования по всем ступеням и включения новых тестов.
4. Продолжено совместно с Всероссийской федерацией самбо обоснование «Самозащиты без оружия» (4-я,5 и 6-я ступени комплекса ГТО) как нового теста с целью практической апробации условий и оценки результатов его выполнения, по правилам подготовленными Федерацией и согласованным с Минспортом России.
5. Организация широкого общественного обсуждения проекта новой редакции комплекса ГТО: с декабря он размещен на нашем сайте и был направлен во все регионы на обсуждение; в феврале-марте более 70 регионов дали ему положительные оценки и ряд предложений, замечаний; после доработки проекта мы вновь разместили его на сайтах, в т. ч. как проект НПА и направили во все заинтересованные федерации, пять из них уже поддержали в целом проект, некоторые внесли свои предложения, которые в основном учтены. Споры вызывают лишь нормативы, условия проведения и оценки результатов тестирования, предложенные федерацией спортивного туризма: турпоход является самым затратным по финансам и времени тестом. Предлагаем использовать этот тест в режиме апробации и снять спорные моменты на отдельном совещании. Кроме этого ряд организаций предлагают сохранить в комплексе стрельбу из электронного оружия, которое по итогам вышеуказанных НИР оказалось неприемлемым, исходя из дороговизны: от 600 тыс. руб. до 1,5 млн. руб. за один комплект. Остается вопрос обоснования применения электронных компьютерных тренажерных комплексов, которые можно допускать после определения какие из электронных систем и с какими техническими характеристиками применимы для проведения тестирования. Использование данной вариации стрельбы предлагаем начать после разработки Стрелковым союзом России с участием ФНЦ ВНИИФК соответствующих рекомендаций и критериев, одобренных на заседании нашей Координационной комиссии, что нашло отражение в представленной редакции. В итоге: проект, составляющий более 40 страниц мы направили вам на рассмотрение в электронном виде и после сегодняшнего обсуждения готовы его доработать и подготовиться к процедуре официального согласования. Предлагаем решением комиссии одобрить этот проект приказа Минспорта России и представить его к подписанию в установленном порядке.
6. Конечно, актуальность проекта крайне высока с учетом завершения создания нормативно-правовой базы комплекса ГТО и системы мотивации к выполнению его нормативов на федеральном уровне. А также в связи с ежегодным представлением доклада Президенту РФ об уровне физической подготовленности населения в соответствии, с Указом Президента РФ г. Введение нового комплекса ГТО, в т. ч. и как усовершенствованной трехуровневой системы оценки ФПН (по знакам отличия ГТО) с обобщенными государственными требованиями позволят нам достаточно точно оценить уровень ФПН (по научным данным) среди участников основной медицинской группы, выполнивших испытания комплекса ГТО от «бронзового» до «золотого» знаков отличия.
Новую редакцию государственных требований представляется ввести с нового учебного 2016-2017 года для категории «обучающиеся» с 1 сентября, а для остальных участников VI, VII-XI ступеней комплекса ГТО – с 1 января 2017 года, что соответствует федеральному Плану внедрения комплекса ГТО.
