Проектно-программный метод в культурной деятельности предполагает осуществление определенной последовательности действий, связанных единым замыслом и целью и рассчитанных на более или менее длительный период. Все усилия, как правило, направлены на решение конкретной проблемы(14).
Основными организационными формами, характерными для этого метода, являются культурный проект и программа.
Проект отличает локальный характер организации. Еще одной отличительной чертой проекта можно назвать его конечность.
Программа же более длительна по времени и более сложна по составу, она может включать несколько проектов, объединенных тематически. Кроме того, программа охватывает большую территории, ее возможно пролонгировать, а порой и продублировать, например, в другом регионе.
Проект – это разработка и осуществление ряда мероприятий, ограниченных во времени и направленных на достижение определенного результата, изменение существующей ситуации
Программа — это развернутый документ, прорабатывающий в масштабах конкретной территории (района, города, региона, федерации) всю совокупность условий, необходимых для оптимизации культурной жизни (т. е. процессов создания, сохранения, трансляции и развития культурных
ценностей, норм, традиций, технологий) и включающий в себя, помимо анализа социокультурной ситуации и обоснования приоритетов культурного развития, функционально-содержательные модели учреждений и организационно-управленческих структур, а также материально-техническое, организационное, кадровое и информационное обеспечение реализации намеченных в рамках программы мероприятий, акций, идей, инициатив.
По форме программа – это документ, прошедший экспертизу и утвержденный на соответствующем уровне (учреждения, органа управления муниципальным образованием).
По содержанию программа - это документ с прописанными в нем целями, задачами, методами, посредством решения которых достигаются цели; социальным адресатом проекта; описанием проблемной ситуации; обоснованием необходимости и важности ее разрешения. При этом организационный блок содержит комплекс научно-исследовательских, социально-экономических, производственных, организационно-хозяйственных мероприятий. Здесь же указываются сроки проведения мероприятий, ответственные за их исполнение, а также средства (материальные ресурсы), необходимые для ее реализации (19).
Резюмируя, подчеркнем, что участие в проектно-программной деятельности дает очень много преимуществ для развития библиотеки:
· Коллектив подтверждает свой профессионализм и способность обеспечить нововведения;
· Реализация программы, утвержденной на муниципальном уровне, дает возможность библиотеке расширить каналы финансирования;
· С целью реализации выбранной стратегии библиотеки, положенной в основу программных мероприятий и направленной на расширение спектра предоставляемых услуг, предполагается поиск дополнительных каналов финансирования;
· Участие в проектной деятельности предоставляет специалистам библиотеки возможность для самореализации и стимулирует их к повышению профессиональной и творческой активности.
Таким образом, программирование библиотечной деятельности – это возможность еще раз заявить о себе, подчеркнуть значимость библиотеки в развитии культуры местного сообщества, повысить престиж профессии библиотекаря.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность
мемориального зала в МБ им.
Деятельность мемориального зала , как и всей библиотеки, регламентируется целым рядом законодательных документов: федеральных, региональных, муниципальных.
Анализ документов, регламентирующих деятельность МБ им. в условиях местного самоуправления, позволит иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти в отношении развития общества, о концептуальных подходах, основываясь на которых государство намерено проводить в жизнь культурную политику.
Федеральное законодательство
В целом ряде статей Основного закона – Конституции РФ зафиксированы права граждан Российской Федерации на пользование достижениями культуры, обоснованы условия для полнокровной культурно-творческой деятельности, сформулированы принципиальные положения о социальной миссии учреждений культуры и искусства, их роли в развитии личности, в духовном возрождении общества. Достаточно привести лишь отдельные извлечения из текста Конституции, чтобы убедиться: функционирование данной отрасли базируется сегодня на серьезной правовой основе.
Статья 7. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статья 13. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
Статья 26. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 29. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Статья 37. Каждый имеет право на отдых.
Согласно Конституции РФ (ст. 44):
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (5).
Права и обязанности государства в области культуры определены другим важным документом — "Основами законодательства Российской Федерации о культуре". В нем прописаны задачи законодательства Российской Федерации о культуре:
• обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность;
• создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации;
• определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
• определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.
Под культурной деятельностью понимается деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Настоящие Основы регулируют культурную деятельность во многих областях, в том числе:
• выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
• художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
• книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;
• эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области;
• иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
В ст.7 данного документа прописано, что «федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития. В этих целях федеральные государственные программы развития, аналогичные программы субъектов Российской Федерации подвергаются обязательной, независимой и гласной экспертизе группами специалистов в области культуры, назначаемыми совместно органами представительной и исполнительной власти соответствующих уровней».
Органам государственной власти и управления, а также органам местного самоуправления приписывается: поощрять, в том числе и через налоговую ценовую политику, деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию любительским искусством, ремеслами; стимулировать посредством налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачи зданий и другими способами создание и деятельность государственных и негосударственных, в том числе частных организаций культуры, способствовать развитию их материальной базы (8).
Региональное законодательство.
В целевой программе Омской области "Культура Омской области" на 2009 - 2011 годы определены:
1) цель культурной политики в области: развитие единого культурного пространства Омской области, совершенствование профессионального (театрального, музыкального, изобразительного) искусства и самодеятельного художественного творчества, повышение доступности и качества культурных услуг.
Задачи Программы:
· поддержка одаренных детей и талантливой молодежи Омской области;
· сохранение и популяризация объектов культурного наследия Омской области;
· внедрение современных технологий и увеличение информационных ресурсов отрасли культуры;
· поддержка и развитие материально-технической базы учреждений культуры;
· развитие кадрового потенциала отрасли культуры.
Основные направления программы:
• обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и свободу творческого саморазвития;
• создание оптимальных условий для расширения доступности культурных ценностей;
• повышения качества культурных услуг.
Основные целевые индикаторы:
§ среднегодовое число посещений мероприятий;
§ доля экспонируемых предметов из личных архивов;
§ количество экземпляров библиотечного фонда (9).
Вопросы местного значения в сфере культурной деятельности регулируются ФЗ-131 от 6.10.2003«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с ФЗ-199 от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
