Оценка эффективности предпринимательской деятельности организаций санаторно-курортной сферы (стр. 2 )

4.  Наличие у каждого участника конкурентной борьбы полного объема рыночной информации, что создает возможность выбора услуги потребителем.

Поэтому под предпринимательством санаторно-курортных организаций следует понимать деятельность, осуществляемую на коммерческой основе и связанную с реализацией новых возможностей для разработки конкурентоспособной санаторно-курортной услуги, с поиском различных форм приложения капитала, использованием природных лечебных ресурсов, профилактике заболеваний и совершенствованием способов качественного обслуживания отдыхающих.

Виды предпринимательской деятельности (ПД) в санаторно-курортной сфере можно представить следующим образом (рис1.):

Рис.1. Виды предпринимательской деятельности санаторно-курортных

организаций

По данным субъектов РФ в настоящее время в регионах реализуются и находятся в стадии разработки 65 региональных программ развития туризма и санаторно-курортного лечения, из которых следует, что развитие туризма и санаторно-курортной сферы на территории Российской Федерации будет профинансировано на сумму 36,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1,3 млрд. руб., региональных бюджетов – 4, 6 млрд. руб., местных бюджетов – 1,4 млрд. руб. Частных инвестиций планируется привлечь на сумму 29, 3 млрд. рублей.

Формирование предпринимательской дея­тельности СКО во многом обусловлено развитием спроса на услуги и возможностью его удовлетворения с по­мощью ресурсов, которыми располагают организации данной сферы деятель­ности. Предпринимательство часто рассматривают как функцию, которая включает использование возможностей, существующих в пределах рынка.

Одна из главных причин, сдерживающих развитие рынка санаторно-курортных услуг состоит в сокращении их традиционной поддержки, в том числе финансовой, со стороны государства.

Таблица 1.

Расходы Фонда социального страхования на санаторно-курортное

лечение за 2000-2009 годы, млрд. руб.*

Наименование	2000г.	2003г.	2005г.	2007г.	2008г.	2009г.
На финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления работников, членов их семей и участников Великой Отечественной войны	15,9	12,2	6,8	1,7	1,3	9,6
На оздоровительный отдых детей	7,1 6,3	6,3	8,2	8,2	12,7	12,6
Затраты на лечение и оздоровление, всего	23,0	18,5	15,0	10,0	14,0	22,2

*Аналитический доклад о состоянии и перспективе развития санаторно-курортного обеспечения в Российской Федерации и ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2009 год» и ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2009 год»

Хотя в последние годы финансирование государством (табл.1.) санаторно-курортного лечения социально незащищенных слоев общества начинает снова возрастать.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в Краснодарском крае в рамках норм федерального законодательства создана региональная правовая база. Приняты законы «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае», «О государственной поддержке лизинговой деятельности в Краснодарском крае», заключено соглашение между Министерством экономического развития и торговли, администрацией Краснодарского края и администрациями городов Анапы, Геленджика, Сочи и Туапсинского района о создании на территории Краснодарского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, ряд других законов и постановлений главы администрации края.

2.Проблемы научно-методического обеспечения управления предпринимательской деятельностью СКО.

Эффективность экономических преобразований во многом определяется стратегической направленностью предпринимательской деятельности, позволяющей адаптировать современные здравницы к изменяющимся рыночным условиям в процессе их функционирования. В сложившейся ситуации необходимо позиционировать развитие предпринимательской деятельности в санаторно-курортной сфере, определить ее место среди основных отраслей хозяйствования в экономике курортной территории.

Автором составлена карта позиционирования (рис.2) развития предпринимательской деятельности на примере города Сочи - крупнейшего курортного центра России, занимающего лидирующие позиции в экономике Краснодарского края. В ее основу положен принцип «отраслевых точек роста» по приоритетам развития города-курорта.

Приоритеты разбиты на три уровня, каждый из которых определяется долей дохода в формировании бюджета. Основой для расчета показателей доходности послужила экономическая эффективность с точки зрения соотношения прибыли и затрат, что является объективной основой развития предпринимательства.

Рейтинг рентабельности

Рис.2. Карта позиционирования приоритетных базовых отраслей экономики г. Сочи в отношении развития предпринимательства(составлена автором)

Таблица2.

Рейтинг отраслей экономики города-курорта Сочи

	Туристско-рекреационный комплекс	Сфера услуг	Торговля	Спорт-индустрия	Строительство	Сельское хозяйство	Пищевая промышленность	Промышленность
прибыль	3541,9	2394,4	2567,39	1967,5	6086,09	637,74	479,31	282,93
затраты	10005,5	7954,7	8362,8	7428,3	23498,4	5643,71	4564,9	3984,87
рентабельность	35,4	30,1	30,7	26,5	25,9	11,3	10,5	7,1

Исходя из экономической эффективности предпринимательской деятельности санаторно-курортной организации (табл.2.), нами были выделены приоритеты следующих уровней:

- Приоритеты 1-го уровня к ним относятся отрасли с показателем рентабельности – 25% и более;

- Приоритеты 2-го уровня к ним относятся отрасли с показателем рентабельности – от 10% до 24,99%;

-Приоритеты 3-го уровня к ним относятся отрасли с показателем рентабельности – 9,99% и менее.

3.Концептуальный подход к формированию механизма оценки эффективности предпринимательской деятельности СКО.

В условиях современной экономики производственный и экономический потенциал санаторно-курортного комплекса не может быть сохранен, эффективно использоваться и воспроизводиться, если не будет сформирован эффективный механизм оценки эффективности предпринимательской деятельности. Вопросам формирования и функционирования механизма оценки эффективности предпринимательской деятельности организаций, в том числе санаторно-курортных, в современной научной литературе уделяется недостаточное внимание.

Специфика механизма оценки эффективности предпринимательской деятельности определяется особенностями процесса воспроизводства экономического и производственного потенциала и ведения эффективной деятельности в конкретных экономических условиях.

Особенность механизма оценки эффективности предпринимательской деятельности СКО заключается в том, что при сокращении спроса на санаторно-курортные услуги наибольшие трудности испытывают курортные организации, которые оказывают некачественные или излишне дорогие услуги.

В целом механизм оценки эффективности предпринимательской деятельности СКО представлен на рис.3.

Рис.3. Механизм оценки эффективности предпринимательской деятельности СКО (составлено автором)

Представленный механизм оценки эффективности предпринимательской деятельности СКО включает в себя следующие элементы: учет условий и факторов, влияющих на предпринимательскую деятельность, этапы оценки, модели и методы, систему показателей и оценку эффективности предпринимательской деятельности.

Рассмотрение вопроса о реализации механизма оценки эффективности предпринимательской деятельности с теоретической и практической точек зрения неразрывно связано с определением условий и факторов, в совокуп­ности позволяющих предпри­нимателю добиваться успеха в реализации поставленных целей.

Все условия факторы оказывающие влияние на предпринимательскую деятельность СКО можно разделить на внешние и внутренние.

Для осуществления оценки эффективности предпринимательской деятельности необходимо определить этапы ее проведения.

На первом этапе изучаются факторы и условия формирова­ния рекреационной привлекательности санаторно-курортной организации, т. е. необходимо получить количественно определенную информацию о предпочтениях потребителей санаторно-курортных услуг и совокупном для данной кон­кретной санаторно-курортной организации спросе на ее услуги.

На втором этапе необходимо дать количественную и качественную оценку ресурсов (материально-технических, инновационных, кадровых, рекреационных и финансовых средств) санаторно-курортной организации.

На третьем этапе определяется эффективность вложения средств в то или иное направление предпринимательской деятельности санаторно-курортной организации. Для этого выявляются перспективные, стабильно пользующиеся спросом и неперспективные направления предпринимательской деятельности СКО с позиции востребованности отдыхающими.