Рабочая программа учебной дисциплины «Уголовно-правовые проблемы служебных преступлений» (стр. 4 )

Интерактивная лекция – 2 часа

Перед лекцией необходимо:

- изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий";

- ознакомится с работой Волженкин преступления. М., 2000 – в части посвященной ответственности за преступления, предусмотренные ст. ст. 285 и 286 УК РФ.,

На лекции предполагается

- осветить вопросы

1) виды преступлений, связанных со злоупотреблением служебным положением;

2) злоупотребление служебными полномочиями (ст. ст. 285, 201, 202 УК);

3) превышение должностных полномочий.

4) иные преступления, связанные со злоупотреблением служебным положением;

- обсудить проблему отграничения превышения должностных полномочий от злоупотребления должностными полномочиями;

- разобрать конкретные ситуации:

1) Судебный исполнитель Семенов, желая ускорить возмещение ущерба своему знакомому Клюеву произвел принудительное исполнение решения суда до вступления его в законную силу, а изъятое у ответчика Сотова имущество передал Клюеву.

По жалобе ответчика решение суда было отменено, и при новом рассмотрении дела сумма взыскания была уменьшена в два раза.

Подлежит ли Семенов привлечению к уголовной ответственности? Почему?

2) Ромашин, являясь директором государственного учреждения, несколько раз отдавал распоряжения своим сотрудникам проводить экспертные работы. Деньги за экспертизу получало , генеральным директором которого была супруга Ромашина. Именно с заключались соглашения об экспертизах. В ходе следствия представитель учредителя государственного учреждения заявил, что государству ущерб такими действиями Ромашина не причинен.

Как квалифицировать действия Ромашина? Почему?

3) Инспектор отдела кадров государственного учреждения К. выдала Денисову справку, содержащую заведомо ложные сведения о его месте работы и заработной плате.

Образуют ли действия К. состав преступления?

Семинарские занятия (разбор конкретных практических ситуаций) – 4 часа

Практические ситуации

1) Бараев, работая начальником службы безопасности муниципального предприятия, приказал подчиненным никого на территорию предприятия не пропускать. Исполняя приказ, охранник Марейко применил насилие в отношении работника милиции – сотрудника ОБЭП, который пришел на предприятие с проверкой.

Образуют ли действия Бараева и Марейко составы служебных преступлении?

2) Начальник райотдела ГИБДД Абрамцев получил от директора лесоразрабатывающего предприятия Скрылина компьютер за то, что он дал указание сотрудникам ГАИ не реагировать должным образом на то, что прицепы на грузовых автомашинах предприятия не имели бортовых номеров. Компьютер был доставлен в отдел ГАИ, где и использовался сотрудниками.

Как квалифицировать действия Абрамцева?

3) Инспектор дорожно-патрульной службы Новиков получил от Гришина 500 долларов США за то, что помог ему получить водительское удостоверение. Помощь заключалась в том, что Новиков присутствовал при сдаче Гришиным экзамена на знание Правил дорожного движения и подсказывал правильные ответы, а также уговорил инспектора ГИБДД Локтева поставить в экзаменационной карточке отметку об успешной сдаче экзамена по практическому вождению, хотя Гришин этот экзамен вообще не сдавал. На основании экзаменационной карточки Гришин получил водительское удостоверение.

Как квалифицировать действия Новикова?

4) Капитан милиции Ребров в отделе милиции нанес побои Широковой, подававшей заявление дежурному и громко возмущавшейся нерасторопностью милиционеров. После замечания Реброва Широкова обрушилась с руганью на капитана, который не сдержался и нанес ей два удара по лицу.

Как квалифицировать действия Реброва? Почему?

5) Коммерческий директор одного из предприятий Л. попросил руководителя автосалона С. продать ему автомобиль (для предприятия) и при этом в продажных документах указать цену на 15 тысяч долларов выше ее реальной цены.

Как квалифицировать действия Л. и С., если С. удовлетворил просьбу Л.?

6) Начальник Р собрал подчиненных и объявил им, что со следующей недели у них будет работать комиссия. В связи с этим необходимо сдать по 5 000 рублей для достойного приема комиссии. Все сотрудники выполнили эту «просьбу» руководителя. Собранные деньги были израсходованы на оплату обедов в ресторане для членов комиссии, их проживания в гостинице, а также на организацию досуга.

Образуют ли действия начальника Р служебного преступления? Почему?

7) Директор государственного учреждения Ц. отдал распоряжение главному бухгалтеру М., чтобы тот изыскал деньги для «приема комиссии», прибывшей проверять учреждение. М. сумел найти 100 тысяч рублей, которые, как в последствие выяснилось, должны были пойти на ремонт занимаемого учреждением здания. Указанные деньги были переданы заместителю директора Ш., который занимался приемом комиссии. Деньги были им потрачены на оплату питания членов комиссии, их проживание в гостинице, а также на организацию культурной программы.

Как квалифицировать действия Ц., М. и Ш.? Обоснуйте свой ответ.

8) Следствием было установлено, что сотрудник ГИБДД М. в течение 6 месяцев 12 раз досрочно выдавал водительские права лицам, лишенным права управления транспортным средством по решению суда в связи с совершением ими административных правонарушений.

Образуют ли действия М. состав служебного преступления?

9) Директор муниципального учреждения Р. заключила с договор о сдаче в аренду неиспользуемых помещений. получала наличными лично, в кассу их не сдавала, а забирала себе.

Как квалифицировать действия Р.? Почему?

10) Дежурный инспектор отделения милиции С. не зарегистрировал заявление Л. и Б. о совершении в отношении их хулиганских действий, оскорбил их, отдал распоряжение милиционерам связать Б. и водворить его в камеру временно задержанных после того, как тот стал настаивать на регистрации заявления и ускорении разбора заявления. В результате Б. был причинен легкий вред здоровью.

Дайте юридическую оценку действиям С.

Самостоятельная работа студентов (12 часов) предполагает

- изучение судебной практики, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и специальной литературы;

- письменное решение задач по предложенным практическим ситуациям (5 задач по выбору преподавателя).

Тема 5. Иные преступления против интересов службы (интерактивные лекции – 2 часа, разбор конкретных ситуаций – 2 часа, самостоятельная работа студентов – 6 часов)

Присвоение полномочий должностного лица. Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Халатность.

Использование служебных полномочий в неслужебных преступлениях.

Интерактивные лекции (2 часа)

Перед лекцией необходимо ознакомится с работой Волженкин преступления. М., 2000 – в части посвященной указанным преступлениям,

В лекции предполагается

- освещение вопросов

1) Присвоение полномочий должностного лица

2) Незаконное участие в предпринимательской деятельности

3) Халатность

- разбор конкретных ситуаций:

1) Помощник прокурора районной прокуратуры Зотова опаздывала на работу по семейным обстоятельствам и попросила секретаря Спивакову, студентку 5 курса юридического института, провести вместо нее прием граждан в прокуратуре от ее имени. Во время приема Спивакова отказала в приеме жалобы Пулову, который жаловался на необоснованный отказ сотрудников органов внутренних дел в возбуждении уголовного дела в отношении его соседа по коммунальной квартире Иванова, угрожавшего ему убийством. В результате материалы проверки из не были, и не была проверена обоснованность отказа в возбуждении уголовного дела. Через некоторое время Пулов был убит Ивановым.

Дайте юридическую оценку предложенной ситуации.

2) Врач скорой помощи Ярцева приехала по квартирному вызову. Родственники больного сообщили, что он внезапно стал плохо говорить, и нарушилась координация движений. Но Ярцева в первую очередь обратила внимание на то, что больной находится в состоянии алкогольного опьянения, не стала его осматривать, сославшись на то, что все симптомы являются симптомами алкогольного опьянения, а не заболевания, и уехала. Через сутки больному стало значительно хуже, второй врач установил острое нарушение мозгового кровообращения и госпитализировал больного, но спасти его уже не удалось.

Подлежит ли Ярцева привлечению к уголовной ответственности?

Семинарские занятия (разбор конкретных практических ситуаций) - 2 часа

Практические ситуации

1) По приговору суда Б. осуждена за халатность. Она признана виновной в том, что занимая должность начальника следственного отдела, небрежно относилась к службе и ненадлежащим образом исполняла требования УПК РФ: не контролировала в должной мере действия следователей по раскрытию и расследованию преступлений, принимала недостаточные меры к более полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам, не организовала и не контролировала работу своего заместителя, небрежно относившегося к своим служебным обязанностям, в результате чего несколько подчиненных ей следователей допустили нарушение обязанностей и требований УПК РФ, что по одному из дел повлекло самоубийство обвиняемого.

Согласны ли Вы с приговором суда?

2) Ж., работая судебным приставом-исполнителем, в нарушении служебной инструкции, предписывающей прием денег от должников до 13 часов, приняла от одного из должников деньги в 14 часов 30 минут. После этого она, поскольку уже не успевала сдать деньги в банк, положила их в служебный сейф, находящийся в кабинете. Кабинет был сдан ею на охрану.

Придя на следующий день на работу, Ж. обнаружила пропажу денег. Была совершена кража.

Образуют ли действия Ж. состав служебного преступления?

3) Начальник отдела кадров З. незаконно выдала Г. пропуск, дающий право входа на территорию учреждения. Этот пропуск был использован Г. для совершения тайного хищения аппаратуры с территории учреждения.

Образуют ли действия З. состав преступления?