Рабочая программа учебной дисциплины «Уголовно-правовые проблемы служебных преступлений» (стр. 1 )

Правительство Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный университет

Юридический факультет

Регистрационный номер

рабочей программы учебной дисциплины

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«Уголовно-правовые проблемы служебных преступлений»

основной образовательной программы высшего профессионального образования

«Юриспруденция»

подготовки по направлению 030900

по профилю

для получения квалификации (степени) магистр

код дисциплины:

по учебному плану:

форма обучения: очная

виды промежуточной аттестации: текущая аттестация: 0; зачетов: 0; экзаменов: 1

Трудоемкость учебной дисциплины: 4 зачетных единицы

Санкт-Петербург

2011

Раздел 1. Характеристики, структура и содержание учебной дисциплины

1.1. Цели и результаты изучения дисциплины

Цели изучения дисциплины: - исследование концепций ответственности за совершение преступлений против интересов службы, проблем теории и практики квалификации преступлений против интересов публичной службы и службы в коммерческих и иных организациях.

Результаты изучения дисциплины:

получение студентами знаний о системе норм об ответственности за служебные преступления,

развитие умений по применению уголовно-правовых норм об ответственности за служебные преступления, по аргументации принятых решений, анализу нестандартных правоприменительных ситуаций; квалифицированному толкованию законодательства об ответственности за служебные преступления,

обучение навыкам отражения в процессуальных документах результатов квалификации служебных преступлений, а также ее обоснования;

1.2. Язык обучения

Язык обучения по настоящей учебной дисциплине – русский.

1.3. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты)

Требуется освоение учебной дисциплины «Уголовное право. Части Общая и Особенная»

1.4. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины:

5.1. По результатам обучения магистр должен знать

- состав, структуру и тенденции развития правового регулирования отношений в соответствующей сфере;

- цели, задачи и направления реформирования правового регулирования общественных отношений на современном этапе;

- закономерности развития юридической практики, в том числе судебной, и ее значение в механизме (системе) правового регулирования;

- состояние и развитие международно-правового регулирования и зарубежного законодательства в соответствующей сфере;

- соответствующее отраслевое законодательство и (или) механизмы функционирования межотраслевых институтов;

- методологию получения юридических знаний;

5.2. По результатам обучения магистр должен уметь

- применять нормы права в ситуациях наличия пробелов, коллизий норм, сложных взаимодействий, решать сложные задачи правоприменительной практики;

- аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом возможных последствий, предвидеть последствия принятых им решений;

- анализировать нестандартные ситуации правоприменительной практики и вырабатывать различные варианты решений;

- квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии.

5.3. По результатам обучения магистр должен обладать навыками

- составления письменных документов юридического содержания;

- устных выступлений по правовым вопросам, в том числе, в состязательных процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки зрения в устной полемике;

- составления экспертных заключений.

1.6. Перечень и объем активных и интерактивных форм учебной работы по дисциплине

Для повышения качества освоения дисциплины используются следующие формы учебной работы.

классические лекционные методы - 2 часа;

активная форма аудиторной учебной работы в виде практических занятий – 16 часов;

интерактивные занятия – 14 часов;

всего аудиторных часов – 32 часа;

контроль за самостоятельной учебной работой студентов - 62 часа.

1.7. Организация изучения дисциплины, текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Виды, формы и сроки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Код модуля	Период по учебному графику	Промежуточная аттестация	Всего зачетов и экзаменов	Текущий контроль
Виды	Сроки	Формы	Сроки
По формам обучения
С2	9 февраля — 24 мая	Экзамен	1 июня –28 июня	Экзамен – 1	Аттестация	до 25 мая

Структура и содержание учебной дисциплины

Тема 1. Понятие и общая характеристика преступлений против интересов службы (классические лекции – 2 часа, интерактивные лекции – 4 часа, самостоятельная работа - 12 часов)

Понятие и признаки служебного преступления. Понятие и виды службы в Российской Федерации. Понятие, система и виды преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Интересы службы как объект уголовно-правовой охраны.

Понятие, система и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Дифференциация оснований уголовной ответственности за служебные преступления.

Развитие российского уголовного законодательства о преступлениях против интересов службы. Ответственность за служебные преступления по дореволюционному уголовному законодательству. Должностные (служебные) преступления в советских уголовных кодексах. Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ о служебных преступлениях. Служебные преступления по действующему законодательству.

Служебные преступления в зарубежном законодательстве и международном праве Служебные преступления по законодательству стран СНГ. Виды служебных преступлений по законодательству стран СНГ. Субъект ответственности за служебные преступления по законодательству стран СНГ. Служебные преступления по законам стран континентальной Европы. Особенности уголовной ответственности за служебные преступления по законодательству стран континентальной Европы.

Международные договоры о противодействии коррупции. Общая характеристика Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Основные положения Конвенции ООН против коррупции. Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию.

Классические лекции: 2 часа

На лекции предполагается осветить следующие вопросы

1)  понятие, признаки и виды служебного преступления.

2)  понятие и виды службы в Российской Федерации.

3)  интересы службы как объект уголовно-правовой охраны.

4)  развитие отечественного законодательства об ответственности за служебные преступления.

Интерактивные лекции – 4 часа

Служебные преступления в зарубежном законодательстве и международном праве.

Перед лекцией необходимо самостоятельно изучить:

1) Конвенцию ООН против коррупции 2003 года;

2) Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию 1999 года.

3) Нормы об ответственности за служебные преступления по законодательству одной из стран СНГ (по выбору студента) и по законодательству одной из стран континентальной Европы (по выбору студента).

На лекции предполагается:

- остановится на следующих вопросах

а) служебные преступления по законодательству стран СНГ и континентальной Европы;

б) международные договоры о противодействии коррупции.

- обсудить

а) преимущества и недостатки конструкций составов служебных преступлений по УК РФ по сравнению с иностранным законодательством (обсуждение будет строиться на основе самостоятельно выполненных письменных работ, о формате которых см. в разделе «Самостоятельная работа»);

б) проблему соответствия отечественного законодательства об ответственности за преступления коррупционной направленности нормам международного права.

Самостоятельная работа (12 часов)

1) изучение нормативно-правовых актов и специальной литературы;

2) письменная работа, содержащая сравнительный анализ одной из норм об ответственности за служебные преступления по УК РФ с аналогичной нормой по УК РСФСР 1960 г. (норма выбирается студентом).

Сравнительный анализ проводится по следующей схеме:

- сопоставление конструкций составов;

- сравнение составов по элементам;

- сопоставление квалифицирующих признаков;

- сравнение санкций;

- наличие специальных норм.

3) письменная работа, содержащая сравнительный анализ норм об ответственности за служебные преступления по УК РФ и аналогичных норм иностранного государства по выбору студента.

Сравнительный анализ предполагает ответы на следующие вопросы:

- за какие служебные преступления предусмотрена (не предусмотрена) ответственность по УК РФ и не предусмотрена (предусмотрена) по закону иностранного государства;

- в чем отличие составов получения и дачи взятки, злоупотребления должностными полномочиям, превышения должностных полномочий, предусмотренных в УК РФ и по закону иностранного государства;

- отличие в санкциях за указанные преступления.

Тема 2. Субъекты служебных преступлений (интерактивные лекции – 2 часа, семинарские занятия – 4 часа, самостоятельная работа студентов – 12 часов)

Субъект преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие и виды должностного лица. Отграничение управленческой функции от исполнения профессиональных обязанностей. Уголовно-правовое значение представительской функции. Выполнение функций должностного лица постоянно, временно или по специальному полномочию. Проблема квалификации действий лиц, назначенных на должность с нарушением законодательства. Квалификация действий публичных служащих, не выполняющих управленческие функции.