Оригинал-макет учебного пособия «Глобальные эколого-экономические проблемы» (стр. 1 )

Приложение 3

Оригинал-макет учебного пособия «ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

, ,

гЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Учебное пособие

Нижний Новгород

2002

УДК

ББК

К

, Н, Петрова эколого-экономические проблемы: Учебное пособие. Нижний Новгород, 2002. – 294с.

Учебное пособие предполагает изучить современные экологические проблемы кризиса природопользования в мире, рассмотреть глобальные экологические процессы в тесной взаимосвязи с макроэкономическими процессами.

Учебное пособие предназначено для студентов по специальности «Природопользование» (бакалавры, специалисты, магистры), студентов по направлению «Экономика» (бакалавры, магистры) и направлению «Экономика и управление на предприятии природопользования» (магистры).

Рецензенты:

Подготовлено при содействии НФПК – Национального фонда подготовки кадров в рамках Программы "Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах" Инновационного проекта развития образования.

ББК

ISBN

© , ,

2002

Содержание курса «Глобальные эколого-экономические проблемы».

стр.

Введение 4

Раздел 1. Эколого-экономические процессы современности. 6

1.1  Экономические проблемы на разных этапах развития общества. 6

1.2  Техногенный тип экономического развития общества. 15

1.3  Территориальные особенности проявления экологических проблем. 21

1.4  Современные представления о глобальных экологических процессах. 26

Раздел 2. Социально-экономические проблемы человечества и их

экологические аспекты. 34

2.1 Рост народонаселения. 34

2.2 Продовольственная проблема. 39

2.3 Энергетическая проблема. 53

2.4 Глобальный сырьевой кризис. 57

2.5 Ядерная угроза. 72

Раздел 3. Глобальное загрязнение окружающей природной среды. 75

3.1 Влияние хозяйственной деятельности на атмосферу. 75

3.2 Разрушение озонового слоя. 83

3.3 Изменение климата земли: причины и последствия. 85

3.4 Экологические проблемы мирового океана. 89

3.5 Истощение ресурсов пресной воды. 96

3.6 Экологические проблемы сельскохозяйственного использования земли. 108

Раздел 4. Мировые экономические процессы и направления их экологизации. 121

4.1 Природные ресурсы в системе расширенного воспроизводства 121

4.2.Природноресурсный потенциал всемирного хозяйства и сырьевой кризис. 136

4.3 Процессы интернационализации хозяйственной жизни 162

4.4 Межнациональный механизм регулирования международных эколого-

экономических отношений. 170

Раздел 5. Глобальные модели экоразвития. 175

5.1 Альтернативные варианты решения энергетических проблем. 175

5.2 Экологизация сельскохозяйственного производства. 181

5.3 Конверсия ВПК. 192

5.4 Организационные и экономические механизмы экоразвития. 199

Раздел 6. Формирование концепций устойчивого развития на глобальном уровне. 212

6.1 Формирование экологических ограничений экономического развития. 212

6.2 Экономико-организационный механизм хозяйствования на 217 международном уровне.

6.3 Международно-правовая охрана окружающей среды. 228

6.4 Критерии и показатели устойчивого развития. 240

Раздел 7. Международное сотрудничество по охране окружающей среды. 246

7.1 Международные конференции по охране окружающей среды и

международные экологические организации. 246

7.2 Создание международных и национальных систем экологической

сертификации. 258

7.3 Развитие рынка экологических услуг. 270

7.4 Финансово-кредитная и ценовая политика в области

регулирования природопользования. 273

7.5 Экологическое страхование. 285

Литература 294

Введение

Курс «Глобальные эколого-экономические проблемы» предназначен для студентов по специальности «Природопользование» (бакалавры, специалисты, магистры), студентов по направлению «Экономика» (бакалавры, магистры) и направлению «Экономика и управление на предприятии природопользования» (магистр).

Цель курса – подготовка специалистов владеющих теоретическими и практическими навыками анализа глобальных эколого-экономических проблем и менеджмента природопользования.

В курсе рассмотрены методологические подходы к анализу глобальных экологических проблем, определению стратегических направлений развития общества, изучению мировых экономических процессов и направления их экологизации, а также постановка и реализация задач управления экологизацией экономики на различных уровнях: международном, национальном, региональном.

Целевая ориентация предполагает эффективную организацию процесса изучения и освоения студентами эколого-экономического развития на глобальном и национальном уровнях.

Курс «Глобальные эколого-экономические проблемы» дает базовые знания по вопросам эколого-экономического развития общества и вопросам управления экоразвитием. Эколого-экономические проблемы частично рассматриваются в курсах «Экономика природопользования», «Экономика и экология», «Экологическая экономика», «Глобальная экология», однако общего курса, который бы давал базовые знания по глобальным эколого-экономическим проблемам до настоящего времени нет.

В условиях глобализации мировой экономики, интеграции национальных экономик в международный экономический процесс, происходит формирование глобальных экологических проблем. В настоящее время вопрос эколого-экономического развития стал равноценен вопросу о выживании человека.

В курсе рассматриваются глобальные экологические процессы в тесной взаимосвязи с макроэкономическими процессами. В разработке курса будет уделено внимание формирования понимания, что глобальный характер современных экологических проблем, впервые в истории цивилизации, создает зависимость каждой национальной экономической системы и всемирного хозяйства от обще планетарных природных условий и экологической ситуации.

Студентам предлагается изучить современные экологические проблемы кризиса природопользования в мире.

Благодаря конкретным фактам и цифрам студенты должны иметь четкое представление о том, что наша планета имеет ограниченные запасы всех своих ресурсов, а также ограниченный запас прочности противостоять негативным влияниям хозяйственной деятельности человека.

Направления экологизации экономики первоначально получили развитие в наиболее экономически развитых странах, в первую очередь странах Западной Европы, так, как именно там исторически было сосредоточено основное потребление ресурсов. Студентам необходимо получить системное представление о развитии этих процессов, а также о правовых, административных, экономических и других методах регулирования и управления природопользованием. Охрана окружающей среды и направления природопользования в каждом регионе связаны различными факторами: культурой, экономикой, социальными факторами, существующим законодательством. Поэтому рассматривать мировые процессы необходимо с учетом национальных и территориальных особенностей.

В настоящее время все большее значение приобретают экономические механизмы управления охраной окружающей среды и природопользованием к которым относится экологический менеджмент. Студенты должны познакомиться с международными стандартами в области систем экологического менеджмента первым европейским стандартом - BS 7750 (Specification for Environmental Management Systems) и стандартами серии ISO 14000. Большое значение приобретают экологический маркетинг, экологическое предпринимательство, в том числе и разработка экологически чистых промышленных технологий. Значительный интерес во всем мире проявляется к вопросам оценки экологического риска хозяйственной деятельности и экологического страхования.

Часть 1. Эколого-экономические процессы современности

1.1  Экономические проблемы на разных этапах развития общества

В третье тысячелетие человечество вступило с грузом сложнейших взаимоотношений экономических, политических, социальных, этнических и экологических проблем. Экологические проблемы по значимости не имеют аналогов в истории человечества. Сегодня только осознание их и деятельность, направленная на их преодоление, могут обеспечить выживание человечества

Экологические проблемы формировались и накапливались на разных этапах развития общества, однако взаимодействие общества и природы не рассматривалось с экологической точки зрения.. Было бы неверно полагать. что только во второй половине ХХ века человечество столкнулось с феноменом глобальных проблем. В свое время предельно актуальными для населения Земли были эпидемии инфекционных болезней, нашествия, войны. Вечной является проблема взаимоотношения человека с окружающей средой, освоения природы и овладения ее стихийными силами, проблема установления прочного мира между народами, гарантий социально-экономического, политического и культурного прогресса. Многие глобальные проблемы возникли изначально, другие наметились и назревали давно, но проявились более явно и на глобальном уровне лишь с утверждением капитализма т. е. в ХУП - ХУШ вв. Растущая по мере развития капитализма интернационализация всех общественных отношений, вела к созданию единого взаимосвязанного мира. Причины возникновения глобальных проблем следует искать в историческом процессе развития человечества. История человечества представляет собой сопряженное развитие двух типов отношений определяющих всю жизнедеятельность людей. Первый из них - отношения человека и окружающей его среды ( система "человек - природа"): вторая отношения между людьми в обществе, то есть социальные отношения. "Историю можно рассматривать с двух сторон - писали в работе "Немецкая идеология" к. Маркс и Ф. Энгельс - ее можно разделить на историю природы и историю людей. Однако обе эти стороны неразрывно связаны; до тех пор, пока существуют люди, история природы и история людей взаимно обуславливают друг друга"(1). Обе эти линии развития органически связаны, и разделить их можно лишь в абстракции. Тем не менее в научном исследовании их необходимо разделить, ибо без этого не возможно понять предпосылок и причин возникновения глобальных проблем. Именно в рамках системы "человек - природа" осуществляется процесс производства. Развивая производство, то есть осваивая природу, добиваясь своего господства над ней человек постепенно все больше нарушал естественное развитие компонентов. Сам человек, оставаясь частью природы, стал одновременно явлением принципиально нового типа - воплощением совокупности общественных отношений, которые сложились в ходе человеческого общения на базе производственной деятельности, то есть на основе принципиально новых отношений, сложившихся между человеком и остальной природой. Гармония между человеком и природой на ранних этапах развития человечества оставалась незыблемой. Это было с одной стороны результатом неразвитости самого человека, его средств труда, с другой - следствием достигнутого к тому времени невысокого уровня развития общественных отношений. Таким образом, на первом этапе взаимодействия общества с природой, когда его экономика была еще присваивающей, когда с социальной точки зрения оно было однородным, сохранялись как согласованность в самих общественных отношениях, так и гармония в отношениях человека и природной среды. И речь здесь идет не о случайном совпадении этих двух компонентов, а об их закономерном сочетании. В результате развития самого человека общество получило возможность добывать основные средства жизни за счет преобразовательной деятельности, материального производства. Произошел переход от "потребительства" (собирательство и охота) к производству и переработке посредством труда предметов природы для нужд потребления. Материальное производство стало основным источником жизнеобеспечения людей. Уровень развития производственных сил в конечном итоге определяет характер производственных отношений, а последние в свою очередь оказывают направляющее воздействие на тип отношений общества к окружающей его природной среде. Возникшая, таким образом, взаимосвязь отношений между человеком и природой, обществом и природой и отношениями внутри общества полностью подтвердилась на всех последующих этапах общественного развития. Переход человечества от собирательного способа производства к земледельческому, а затем и к промышленному, привел к значительному усложнению производительных сил, к их коренному изменению по существу и по форме. Место естественных производительных сил заняли общественные производительные силы, которые по мере развития принимали все более антагонистическую форму. Рабовладельческой, феодальной и капиталистической общественно-экономическим формациям соответствовали адекватные их сущности формы социально-экономических и политических отношений между людьми и, естественно, формы и типы отношений между обществом и природой, человеком и природой.