Инструкция о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр (стр. 1 )

Инструкция о государственной регистрации работ

по геологическому изучению недр

Утверждено приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26.01.99 № 18 Москва 1999

Инструкция определяет порядок государственной регистрации работ по геологическому изучению недр в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о недрах.

Инструкция является межведомственным нормативным документом, обязательным для всех организаций, осуществляющих работы по геологическому изучению недр.

Инструкция подготовлена Министерством природных ресурсов Российской Федерации и согласована с Министерством экономики. Министерством топлива и энергетики, Министерством науки и технологий, Министерством по атомной энергии, Госкомитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Госкомитетом по строительной, архитектурной и жилищной политике, Федеральной пограничной службой, Федеральным горным и промышленным надзором Российской Федерации.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с законом Российской Федерации "О недрах" (статьи 3 и 28) работы по геологическому изучению недр подлежат государственной регистрации, а их результаты государственному учету. Государственная регистрация и государственный учет проводятся в целях:
обеспечения решения задач по государственному регулированию отношений недропользования; предотвращения нецелесообразного проведения работ по геологическому изучению недр; формирования государственного фонда геологических отчетов и документов для информационного обеспечения работ по геологическому изучению недр.;

1.2. Инструкция определяет порядок и условия государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, проводимых на суше, в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, морской исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также в пределах Международного района морского дна, Арктики и Антарктики.

1.3. Инструкция является обязательной для всех юридических лиц, их обособленных подразделений и предпринимателей"' независимо от форм собственности и источников финансирования. Работы по геологическому изучению недр проводятся в соответствии с полученными в установленном порядке лицензиями на конкретные виды деятельности и лицензиями на право пользования недрами.

1.4. Проведение государственной регистрации и государственного учета работ по геологическому изучению недр осуществляются по единой для Российской Федерации системе. Порядок государственной регистрации и государственного учета работ устанавливается Министерством природных ресурсов Российской Федерации согласно Положению об этом министерстве, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 17.05.97.

В соответствии с установленным порядком государственная регистрация и государственный учет работ возлагаются на федеральный и территориальные фонды геологической информации (приложение 1).

1.5. Регистрация работы производится один раз на весь срок ее проведения. Материалы для регистрации должны представляться в федеральный и территориальные фонды геологической информации до начала их производства.

В тех случаях, когда происходит изменение названия работы, ее целевого назначения, площади или района работ, а также названия организации, выполняющей работу, то такая работа должна быть представлена на перерегистрацию в двухнедельный срок./(Далее организации.)

1.6. В регистрации работ по геологическому изучению недр может быть отказано в следующих случаях: отсутствия лицензии на право пользования недрами и (или) лицензии на соответствующий вид деятельности; отмеченного факта непредставления организацией отчета и (или) другой обязательной информации о результатах ранее выполненных работ по геологическому изучению недр или нарушения ею иных условий лицензирования пользования недрами; наличия в федеральном и территориальных фондах геологической информации отчетов о результатах геологического изучения недр, отвечающих целевому назначению и масштабу представленной на регистрацию работы и позволяющих полностью использовать ранее полученную информацию без проведения намечаемых работ.

2. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР

2.1. Государственной регистрации в федеральном и территориальных фондах геологической информации и внесению в государственный реестр подлежат: 2.1.1. Региональные геологосъемочные работы, в том числе: геологическая съемка, групповая геологическая съемка, геологическое доизучение площадей, глубинное геологическое картирование, объемное геологическое картирование, аэрофото и космо-фотогеологическое картирование, космоструктурное и геолого-минерагеническое картирование, геологическая съемка шельфа.

2.1.2. Гидрогеологические, инженерно-геологические и эколого-геологические исследования.

2.1.3. Специализированные (многозональные, спектрозональные, тепловые, радиолокационные и др.) наземные и аэрогеологические работы с целью геологического изучения недр.

2.1.4. Многоцелевое геохимическое картирование и все виды геохимических работ, за исключением крупномасштабных эколого-геохимических исследований, выполняемых для изучения загрязненности территорий в составе инженерно-экологических изысканий при инженерных изысканиях для строительства на предпроектных и проектных стадиях.

2.1.5. Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые, в том числе: поисковые и поисково-оценочные работы, разведка, доразведка месторождений (в том числе в пределах горных отводов разрабатываемых месторождений), работы по пересчету запасов ранее разведанных месторождений.

2.1.6. Геологоразведочные работы на нефть и газ, в том числе: региональные геолого-геофизические исследования, выявление и подготовка площадей геолого-геофизическими методами; структурное, опорное и параметрическое бурение с обработкой геологических результатов; поиски и разведка месторождений; подсчет запасов нефти и газа; сверхглубокое бурение.

2.1.7. Геологоразведочные работы на торф и сапропель.

2.1.8. Геологоразведочные работы на подземные воды, в том числе: бурение эксплуатационных скважин, включая одиночные скважины на воду, кроме скважин на первый и (или) другие водоносные горизонты, не являющиеся источником централизованного водоснабжения и пройденные для других целей (расчета водоотлива из котлованов, оценки экологической ситуации на площадке строительства и пр.).

2.1.9. Работы по осуществлению контроля за охраной подземных вод.

2.1.10. Работы по составлению и подготовке к изданию сводных и обзорных карт геологического содержания, включая геологические, тектонические, металлогенические, геофизические, в том числе гравиметрические карты.

2.1.11. Издание сводных, обзорных, государственных и крупномасштабных карт и атласов геологического содержания, их цифровых и электронных моделей.

2.1.12. Геофизические работы: морские работы всех масштабов, в том числе: сейсморазведочные, электроразведочные, гравиразведочные, магниторазведочные, акустические, ядерно-геофизические; наземные работы, в том числе: сейсморазведочные, электроразведочные, магниторазведочные, акустические, ядерно-геофизические; скважинные работы, в том числе: в скважинах на нефть и газ, на твердые полезные ископаемые, воду, в параметрических и сверхглубоких скважинах, а также для региональных инженерно-геологических исследований; все виды аэрогеофизических работ; все виды гравиметрических работ; комплексные наземные, аэро - и морские работы по созданию государственной сети опорных геофизических профилей; работы по прогнозу землетрясений в сейсмоопасных зонах.

2.1.13. Работы по геологическому изучению недр, не связанные с поисками и разведкой месторождений полезных ископаемых инженерно-геологические изыскания для строительства, выполняемые организациями Госстроя России, проектно-изыскательскими организациями других министерств и ведомств, а также предприятиями, организациями и объединениями, юридическими и физическими лицами (включая зарубежные), осуществляющими согласно выданным лицензиям деятельность в области инженерных изысканий для строительства на территории Российской Федерации, в городах и поселках городского типа на площадях более 15 км2 и за их пределами на площадях более 1 км2;те же работы, выполняемые организациями других министерств и ведомств, на площадях более 1 км2, независимо от местоположения объекта; те же работы, выполняемые на меньших площадях, но для проектирования и строительства объектов на территориях развития опасных геологических процессов, строительства в особо сложных условиях, а также экологически опасных объектов и видов хозяйственной деятельности; те же работы, выполняемые в пределах континентального шельфа и внутренних морских вод организациями всех министерств и ведомств, независимо от площади работ; инженерно-геологические изыскания для схем и проектов мелиоративных систем площадью 100 км2 и более; инженерно-геологические, гидрогеологические и геофизические изыскания для целей детального сейсмического районирования; инженерно-геологические изыскания для линейного строительства (железных и шоссейных дорог, газо и нефтепроводов, водоводов и магистральных каналов, воздушных силовых линий мощностью более 35 кВ), протяженностью более 50 км, а также изыскания для строительства метрополитенов, транспортных тоннелей (за пределами городов), плотин, мостов, протяженностью 100 м и более; те же изыскания, выполняемые в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, Международного района морского дна, Арктики и Антарктики, независимо от протяженности объектов; поиски и разведка структур для подземных хранилищ нефти и газа, поиски и разведка структур, пригодных для захоронения промышленных стоков; инженерно-геологические изыскания для подземного строительства и объектов глубокого заложения; специализированное эколого-геологическое картирование районов, подверженных техногенному воздействию, в масштабах 1:50000 и более мелких.

2.1.14. Работы по ведению государственного мониторинга геологической среды, а именно: государственный мониторинг подземных вод; государственный мониторинг экзогенных геологических процессов; государственный"мониторинг эндогенных геологических процессов.