План реализации приоритетных направлений деятельности, отнесенных к компетенции Департамента гражданской защиты

ПЛАН

реализации приоритетных направлений деятельности, отнесенных к компетенции Департамента гражданской защиты

(Главное управление МЧС России по Владимирской области по вопросам гражданской обороны и защиты населения на 2013 год)

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель	Привлекаемые подразделения
I. Повышение эффективности проведения мероприятий планирования и экстренного реагирования сил МЧС России на федеральном, региональном, субъектовом и муниципальном уровнях в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.	Подготовка предложений в постановление Правительства Российской Федерации «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в положения о территориальных подсистемах РСЧС субъектов РФ, звеньев территориальных подсистем РСЧС субъектов РФ	до конца года	Заместитель начальника Главного управления (по ГПС); начальник юридического отдела (далее - начальник ЮО); начальник отдела оперативного планирования (далее – начальник ООП) Главного управления МЧС России по Владимирской области (далее - ГУ)	Управления и самостоятельные отделы Главного управления
2.	Подготовка предложений в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в постановления «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в субъектах РФ и муниципальных образованиях	до конца года	Заместитель начальника ГУ (по АКУ); начальник ЦУКС; начальник ООП; начальник ЮО	Управления и самостоятельные отделы Главного управления
3.	Переработка (внесение изменений) положения о приведении органов управления и сил ТП РСЧС в готовность к применению по предназначению в мирное время (по необходимости)	до конца года	Начальник ООП; начальник управления организации пожаротушения и аварийно-спсательных работ (далее – начальник УОПТ и АСР; начальник ЮО	Управления и самостоятельные отделы ГУ
4.	Осуществление контроля по завершению создания ЕДДС муниципальных образований на штатной основе, приведение ЕДДС в соответствии требованиям Положения, утвержденного решением Правительственной КЧС и ОПБ	до конца года	Заместитель начальника ГУ (по АКУ); начальник ЮО; начальник ООП	Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области» (далее - ЦУКС); ЮО; ООП
5.	Подготовка предложений в приказ МЧС России «Об утверждении Перечня единых регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России»	до конца года	Начальник ООП; начальник ЮО	Управления и самостоятельные отделы ГУ
II. Совершенствование системы гражданской обороны Российской Федерации и защиты населения с учётом современных подходов к её ведению, нормированию новых мероприятий по гражданской обороне и техническое регулирование требований к выпускаемой в этой области продукции
1.	Организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации	в течение года	Заместитель начальника ГУ (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) – начальник управления гражданской защиты (далее - зам. начальника ГУ - начальник УГЗ) ГУ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.	Организация методического руководства за выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ
2.1	Организация работы по предоставлению населению ЗС ГО на территории Владимирской области	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.2	Организация работы по повышению готовности ЗС ГО:
2.2.1	- перевод ЗС ГО из «неготовых» в «ограниченно готовые»	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.2.2	- перевод ЗС ГО из «ограниченно готовых» в «готовые»	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.3	Контроль учёта и поддержания в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) Главного управления МЧС России по Владимирской области	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.4	Контроль проведения в 2013 – 2014 годах инвентаризации фонда ЗС ГО	IV квартал 2013	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
3.	Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО
3.1	Контроль уточнения перечней организаций на территории Владимирской области, отнесённых к категориям по ГО в соответствии с приказом МЧС России 11.09.2012 № 000	март	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
3.2	Контроль разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, порядков организации и ведения ГО	декабрь	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЮО	Управления и самостоятельные отделы ГУ
4.	Осуществление методического руководства за организацией финансирования мероприятий по ГО в рамках региональных целевых программ	в течение года	Заместитель начальника ГУ – начальник финансово-экономического управления ГУ (далее – заместитель начальника ГУ – начальник ФЭУ)	Управления и самостоятельные отделы ГУ
5.	Организация и проведение тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Владимирской области и органами местного самоуправления	октябрь	Зам. начальника ГУ (по АКУ); начальник ООП; Начальник организационно – мобилизацион-ного отдела (далее – начальник ОМО)	Управления и самостоятельные отделы ГУ
6.	Организация и проведение торжественных мероприятий, посвящённых Международному дню гражданской обороны	1 марта	Начальник управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения (далее - начальник УКВР, ПП и ПО) ГУ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
7.	Организация торжественных мероприятий, посвящённых 81-ой годовщине образования гражданской обороны	4 октября	Начальник УКВР, ПП и ПО ГУ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
III. Организация развития и контроль за гарантированностью информирования и оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, методическое руководство созданием комплексной системы экстренного оповещения населения
1.	Осуществление методического руководства и контроля по организации работ создания (развития) ОКСИОН за счет средств администрации Владимирской области и иных источников финансирования	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	отдел связи оповещения и автоматизированных систем управления (далее – ОСО и АСУ) ГУ
2.	Методическое руководство и контроль за созданием в составе территориальных подсистем РСЧС комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	ОСО и АСУ ГУ
2.1	Контроль за проведением заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 000	ежемесячно	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.2	методическое руководство и контроль за приведением локальных систем оповещения в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их создания, в том числе путем реализации надзорных функций	до 1 сентября 2013 г.	Начальник ОСО и АСУ	ЮО
2.3	методическое руководство и контроль за созданием систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	до 1 декабря 2013 г.	Начальник ОСО и АСУ	ЮО
2.4	методическое руководство и контроль за созданием гарантированных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях	до 1 декабря 2013 г.	Начальник ОСО и АСУ	ЮО
2.5	методическое руководство и контроль за проведением обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций	до 1 декабря 2013 г.	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; заместитель начальника ГУ – начальник управления надзорной деятельности (Главный государственный инспектор Владимирской области по пожарному надзору), далее – начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.6	методическое руководство и контроль за проведением обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения	до 1 декабря 2013 г.	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.7	методическое руководство и контроль за включением в документы территориального планирования вопросов, связанных с определением (уточнением) территорий, где требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций	ежегодно с 2013 года	Начальник ЦУКС	ОСО и АСУ; ЮО
3.	Методическое руководство и контроль за созданием в органах повседневного управления РСЧС системы доведения до населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе экстренной, с применением: 1. локальных систем оповещения; 2. сети электросиренного оповещения; 3. сети проводного радиовещания, в том числе уличной звукофикации; 4. сети эфирного радиовещания; 5. сети эфирного и кабельного телевещания; 6. сети подвижной радиотелефонной связи; 7. телефонной сети связи общего пользования; 8. элементов ОКСИОН и СЗИОНТ; 9. Интернета.	до 5 декабря 2013 г.	Заместитель начальника ГУ (по АКУ)	ЦУКС; ОСО и АСУ; ЮО; Отделение информации, пропаганды и связям с общественностью (далее – ОИП и СО); УГЗ
4.	Контроль выполнения мероприятий по обеспечению готовности ОКСИОН к работе по предназначению	в течение года	Начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы
5.	Методическое руководство по совершенствованию системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности населения, восстановление системы учебно-консультационных пунктов по обучению населения, внедрение новых форм обучения населения через средства массовой информации и Интернет-ресурсы	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
5.1	Методическое руководство и контроль подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
5.2	Методическое руководство и контроль за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС.	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
5.3	Методическое руководство и контроль за созданием УКП	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
5.4	Методическое руководство и контроль организации деятельности по работе с подрастающим поколением	в течение года	Начальник УКВР, ПП и ПО	Управления и самостоятельные отделы ГУ
5.5	Методическое руководство по осуществлению функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
IV. Разработка и внедрение современных подходов к мониторингу и прогнозированию возможной обстановки, проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и совершенствованию РХБ разведки и защиты
1.	Методическое руководство и контроль реализации мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
2.	Методическое руководство и контроль реализации мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ООП	Управления и самостоятельные отделы ГУ
3.	Контроль принятия и реализации региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; зам. начальника ГУ – начальник ФЭУ; начальник УОПТ и АСР	Управления и самостоятельные отделы ГУ
4.	Организация взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти в системе РСЧС	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	ЦУКС; управления и самостоятельные отделы ГУ
5.	Совершенствование ствола системы мониторинга и прогнозирования, взаимодействующего с системой ЦУКСов МЧС России и с ЕДДС муниципальных образований	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
6.	Снижение количества бесхозяйных ГТС	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
7.	Совершенствование организационного и методического руководства за накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты:	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
7.1	Контроль наличия запасов СИЗ: 1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации		УГЗ; УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
7.2	Контроль освежения запасов СИЗ: 1. В органе исполнительной власти; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации		Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
8.	Организация хранения и использованием средств индивидуальной защиты в главном управлении МЧС России по Владимирской области и подведомственных организациях:	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ
8.1	Хранение запасов средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля и средств медицинской защиты: 1. В органе исполнительной власти; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
8.2	Контроль за созданием пунктов выдачи средств индивидуальной защиты 1. В органе исполнительной власти; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.	Организационное и методическое руководство за совершенствованием сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.1	Повышение уровня готовности СНЛК к выполнению задач по предназначению	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.2	Совершенствование практической подготовки СНЛК к выполнению задач по предназначению	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.3	Повышение количества учреждений СНЛК к выполнению задач по предназначению на территории Владимирской области	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.4	Контроль укомплектованности учреждений СНЛК специалистами в соответствии с утвержденными штатами	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.5	Контроль укомплектованности учреждений СНЛК приборами и оборудованием в соответствии с утвержденными штатами	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.6	Контроль за проведением мероприятий направленных на обеспечение учреждений СНЛК современным лабораторным оборудованием и приборами	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.7	Методическое руководство за участием учреждений СНЛК в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
9.8	Контроль выполнения мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
10.	Совершенствование мероприятий по подготовке подразделений главного управления МЧС России и подразделений пожарной охраны к выполнению задач РХБ защиты	в течение года	Заместитель начальника Главного управления (по ГПС), далее – зам. начальника по ГПС; зам. начальника ГУ - начальник УГЗ	Управления, отделы ГУ
10.1	Количество проведенных мероприятий по вопросам РХБ защиты (учения, тренировки, занятия по тактико-специальной и специальной подготовке) 1. В подразделениях Главного управления МЧС России по Владимирской области 2. В подразделениях пожарной охраны	в течение года	Зам. начальника по ГПС; зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник ЦУКС; начальник УКВР, ПП и ПО	управления, отделы ГУ; ФГКУ ОФПС
10.2	Отработка в подразделениях действий личного состава по сигналам оповещения о радиационном, химическом и биологическом заражении (загрязнении) 1. В подразделениях главного управления МЧС России по Владимирской области 2. В подразделениях пожарной охраны	в течение года	Первый заместитель начальника ГУ; зам. начальника по ГПС; начальник ЦУКС	управления, отделы ГУ; ФГКУ ОФПС
10.3	Отработка нормативов РХБ защиты: 1. В подразделениях главного управления МЧС России по Владимирской области 2. В подразделениях пожарной охраны	в течение года	Первый заместитель начальника ГУ; зам. начальника по ГПС; начальник ЦУКС	управления, отделы ГУ; ФГКУ ОФПС
11.	Контроль за проведением мероприятий на территории Владимирской области по созданию (развитию) АСКРО и АСКАВ	в течение года	Зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД; начальник ЦУКС	Управления и самостоятельные отделы ГУ
11.1	Контроль проведения мероприятий по финансированию создания (развития) территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО)	в течение года	Зам. начальника ГУ – начальник ФЭУ; зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
11.2	Контроль проведения мероприятий по организации функционирования территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО)	в течение года	Зам. начальника ГУ – начальник ФЭУ; зам. начальника ГУ - начальник УГЗ; начальник УНД	Управления и самостоятельные отделы ГУ
11.3	Контроль проведения мероприятий по созданию (развитию) на ХОО автоматизированных систем контроля аварийных выбросов (АСКАВ)	в течение года	УГЗ	Управления и самостоятельные отделы ГУ